Olulisemad küsimused, mis on seotud konkreetse riigi riigi või avaliku eluga, võidakse esitada rahvahääletusele. Nn üks kodanike tahte otsese väljendamise meetodeid, mis toimub hääletamise vormis. Tõsi, võimud ei kuula alati rahva väljendatud soovi: Venemaa ajaloo ilmekaim näide on 1991. aastal peetud rahvahääletus. Sellel hääletas 76% elanikkonnast Nõukogude Liidu säilitamise poolt, kuid vaatamata sellele kukkus see kokku. Kuid see on ka seadusega ette nähtud - seda saab teostada lihtsalt selleks, et teada saada kodanike seisukoht konkreetses küsimuses.
Muidugi, paljud inimesed ei tea isegi, mis on rahvahääletus, sest selline viis inimeste arvamuse teadasaamiseks on äärmiselt haruldane. See on peamiselt tingitud selle rakendamise kõrgetest kuludest. Sellise hääletuse jaoks on vaja tõstatada riigi jaoks olulised küsimused, selle edasine saatus ja arengutee sõltub inimeste valikust.
Sõltuvalt tõstatatud küsimuste olemusest võib rahvahääletus olla põhiseaduspärane (sel juhul kaalutakse põhiseaduse muutmise või selle teise versiooni vastuvõtmise võimalust) ja seadusandlikku (hääletamise põhjuseks on eelnõu). Samal ajal peaks probleemi sõnastus olema selge, esitatud küsimus ja vastused ei tohi olla kahesugused. Konstitutsioonikohtul või Vene Föderatsiooni kodanikel, kes teavad, milline on rahvahääletus ja kellel on õigus sellel osaleda, on õigus algatada rahvahääletuse korraldamiseks. Viimasel juhul peaks initsiatiivi võtma vähemalt 2 miljonit inimest, see kinnitatakse iga inimese allkirjaga.
Hääletuse korraldamise kord on kirjeldatud õigusaktides. Niisiis näeb rahvahääletuse korraldamise kord ette, et rahva tahte korraldamise algatuse korral esitatakse dokumendid CEC-le, analüüsitakse seal 15 päeva ja edastatakse seejärel presidendile, kes otsustab hääletamise.
Hääletussedelites märgitakse esitatud küsimus ja 2 võimalikku vastust: “poolt” või “vastu”. Lisaks on sellele kirjutatud täitmise reeglid, nii et probleeme peaks olema ka neil, kes ei teadnud, milline rahvahääletus peaks toimuma. Kui infolehes on mitu küsimust, eraldatakse need horisontaalsete joontega. Hääletus loetakse kehtivaks, kui sellest sai osa võtta üle ½ kodaniku, ja otsus loetakse vastuvõetuks, kui selle poolt hääletab üle 2/3 valijatest.
Õigusaktid, mis kirjeldavad rahvahääletust, näevad ette, et see tahte väljendamise meetod võib olla riiklik või kohalik, see tähendab, et seda rakendatakse kogu riigi territooriumil või ühes omavalitsusüksuses. Viimasel juhul saavad selles osaleda ainult selle piirkonna elanikud, kus seda peetakse. Niisiis saab kohalikule hääletamisele esitada küsimusi, mis on seotud okrugi harta vastuvõtmisega, omavalitsusorganite ülesehitusega, territooriumi piiride muutumisega, kohaliku omavalitsuse juhi või esinduskogu volituste ennetähtaegse lõpetamise küsimustega. Noh, kui elanikud tunnevad "kohaliku rahvahääletuse" mõistet: näiteks kirjutati koolis sellel teemal essee ja nad ei pea selgitama, kui oluline see on ja miks on vaja selles osaleda.
