Kodanikuühiskond on moodsa tsivilisatsiooni alus, ilma milleta pole demokraatlikku riiki võimalik ette kujutada. Algselt positsioneeriti seda sõjaliste, juhtimis- ja haldussüsteemide vastandina, kus kõik kodanikud kuulasid võimude juhiseid ega saanud neid kuidagi mõjutada. Kuid kodanikuühiskond näeb väga erinev välja. Lääne-Euroopas on lihtne leida näide kodanike arenenud eneseteadvusest. Ilma arenenud kodanikuühiskonnata pole võimatu luua tõeliselt seaduslikku riiki, kus kõik kodanikud, olenemata nende positsioonist ja staatusest, lihtsast töötajast riigi presidendini, täidavad seadusi.
Mis on kodanikuühiskond?
Selleks, et hakata mõtlema toimimispõhimõtetele ja kodanikuühiskonna päritolu ajaloole selle tänapäevases tähenduses, on vaja selgitada, mida selle mõiste all mõeldakse. Niisiis on kodanikuühiskond riigi vabade kodanike aktiivse tegevuse ilming, mis on iseseisvalt asutatud mittetulundusühingutesse ja tegutsevad riigist sõltumatult ning millel puudub ka väline mõju.
Mis on sellise ühiskonna olemus?
On mõned näited kodanikuühiskonna ilmingutest, mis iseloomustavad indiviidi ja riigi suhet:
- ühiskonna ja riigi huvid ei saa seista üksikisiku huvidest kõrgemal;
- kõrgeim väärtus on kodaniku vabadus;
- kodanikul on võõrandamatu õigus eraomandile;
- kellelgi pole õigust sekkuda kodaniku isiklikesse asjadesse, kui ta ei riku seadusi;
- kodanikud sõlmivad omavahel mitteametliku kokkuleppe kodanikuühiskonna loomise kohta, mis on kaitsekiht nende ja riigi vahel.
Peamine erinevus kodanikuühiskonna vahel on see, et inimesed saavad vabalt organiseeruda erialasteks või huvigruppideks ning nende tegevus on kaitstud valitsuse sekkumise eest.
Kodanikuühiskonna tekkimise ajalugu
Paljud mõtlejad, isegi Vana-Kreekas, imestasid, mis oli riigi loomise ja selle lahutamatu osa - ühiskonna - loomise põhjus. Milliseid motiive muistsed inimesed liikusid, kui nad ühinesid sellistes keerukates ja multifunktsionaalsetes avalikes koosseisudes, mis okupeerisid suuri territooriume. Ja kuidas mõjutasid nad teatud aja jooksul võimule tulnud inimesi.
Hoolimata asjaolust, et kodumaine teadus pööras alles hiljuti suurt tähelepanu kodanikuühiskonna kujunemisele, selle kujunemisele ja arengule, on see põletav arutelu kestnud sadu aastaid maailma politoloogias ja filosoofias, mille olulisust on vaevalt võimalik üle hinnata. Teadustööde raames üritasid sellised suured mõistusjõud nagu Aristoteles, Cicero, Machiavelli, Hegel, Marx ja paljud, paljud teised kindlaks teha põhijooned, mille raames kodanikuühiskonna toimimine sai võimalikuks. Nad leidsid näiteid neis osariikides ja poliitilistes süsteemides, kus nad elasid. Üks olulisemaid ja pakilisemaid on alati olnud küsimus riigi ja kodanikuühiskonna suhete olemuse kohta. Millistel põhimõtetel need suhted põhinevad ja kas need on alati mõlemale poolele võrdselt kasulikud?
Millised näited olid juba maailma ajaloos olemas?
Ajalugu teab palju kodanikuühiskonna näiteid. Näiteks sai keskajal Itaalia Veneetsia linn poliitilise võimu raamistikus kontrolli ja tasakaalustamise demokraatliku põhimõtte mudeliks. Seal tajusid esmakordselt paljud sotsiaalsed märgid, mis on meie jaoks midagi tavalist. Üksikisiku ja tema vabaduste väärtuse alused, võrdsete õiguste tagamise vajaduse realiseerimine - need ja paljud muud demokraatia ideed sündisid just siis.
Teine Itaalia linnriik - Firenze - on andnud hindamatu panuse selle ajaloolise nähtuse, mida nimetatakse kodanikuühiskonnaks, arendamisse. Veneetsia näitel oli kindlasti märkimisväärne mõju.
Samuti väärib märkimist Saksamaa linnad Bremen, Hamburg ja Lubeck, nad arendasid välja ka kodanikuidentiteedi alused ja vaatlesid elanikkonna mõju nende linnade juhtimisstiilile ja -viisidele.
Kas Venemaal oli midagi sarnast?
Vaatamata territoriaalsele kaugusele ja kultuurilistele erinevustele võib leida näiteid Venemaa kodanikuühiskonnast nii tema kaasaegsel territooriumil kui ka vaimselt lähedaste naaberriikide territooriumil. Esiteks räägime Novgorodist ja Pihkvast, kus koos kaubanduse arenguga on välja kujunenud ainulaadne poliitiline ja majandussüsteem. Tänu merele juurdepääsule ja vastavalt sellele suurepärasele võimalusele kaubelda naaberlinnade ja vürstiriikidega arenesid nendes linnades aktiivselt käsitöö- ja kaubandusmajad. Selle perioodi klassikaline lähenemisviis ei olnud nende täielikuks ja edukaks tegevuseks sobiv, seetõttu kujunes siin välja demokraatliku eelarvamusega valitsemisvorm.
Novgorodi ja Pihkva tunnused
Novgorodi ja Pihkva elu alus oli valitsev keskklass, kes tegeles kaubanduse ja kaupade tootmisega, osutas erinevaid teenuseid. Linna juhtimine viidi läbi rahvavolikogu kokkukutsumise kaudu. Kõigil vabadel inimestel oli õigus nendel kohtumistel osaleda. Need, kes polnud vabad, hõlmasid ka kodanikke, kes lubasid omaniku maal saadud toote eest osa tööd teha või töötasid selle eest või kes sattusid võlgade tõttu orjusse, ja nende hulka kuulusid ka lakukad.
Iseloomulik on see, et vürst oli valitud ametikoht. Kui linnaelanikud polnud rahul sellega, kuidas prints oma ülesandeid täitis, võisid nad ta sellelt ametikohalt eemaldada ja valida uue kandidaadi. Linn sõlmis vürstiga lepingu, milles tema autoriteedile seati üsna palju piiranguid. Näiteks ei saanud ta omandada maad kinnisvarana, tal ei olnud lubatud sõlmida välisriikidega lepinguid ilma novgorodlaste endi vahendamiseta ja palju muud. Need suhted iseloomustavad suurepäraselt kodanikuühiskonna mõistet, mille näide on Novgorodis ja Pihkvas loodud juhtimisasutused.
Huvi Nõukogude-järgse Venemaa kodanikuühiskonna arengu põhimõtete vastu
80ndate lõpus ja eriti pärast Nõukogude Liidu lagunemist kõlasid kolmekordse jõuga vestlused ja arutelud nii õigusriigi põhimõttest, selle alustest kui ka uue riigi kodanikuühiskonna kujunemise põhimõtetest. Huvi selle teema vastu on olnud ja jääb väga kõrgeks, sest pärast mitmekümneaastast riigi ja ühiskonna täielikku ühinemist oli vaja mõista, kuidas kiiresti, kuid valutult luua midagi, mis Lääne demokraatlikes riikides kestis mitu sajandit.
Noored ajaloolased ja politoloogid uurisid kodanikuühiskonna kujunemise näiteid, kutsusid arvukalt eksperte välismaalt, et teiste riikide edukaid kogemusi otse omaks võtta.
Probleemid Venemaa kodakondsuse tänapäevastes ilmingutes
Igal sammul tekkisid majanduslikud ebaõnnestumised ja probleemid. Kodanikele polnud lihtne öelda, et nüüd sõltub nende elu, jõukus ja tulevik suuresti nende isiklikest valikutest ning nad peavad seda tegema teadlikult. Inimeste põlvkondadel polnud täielikke õigusi ja vabadusi. Seda tuli õpetada. Mis tahes kodanikuühiskond, mille näidet uurivad kaasaegsed teadlased, soovitab esiteks, et algatus peaks tulema kodanikelt endilt, kes tunnistavad end riigi peamiseks liikumapanevaks jõuks. Lisaks õigustele on need ka kohustused.
