Üks valitsuse rahastamise vorme on valitsuse laenud. Neid nimetatakse ka munitsipaalvaldusteks. Riik võtab erinevatelt üksustelt raha. See on vajalik riigi, ühiskonna harmooniliseks arenguks ja erinevate programmide rakendamiseks. Valitsuse laenude klassifitseerimine nõuab erilist tähelepanu. Nende sorte ja vorme käsitletakse üksikasjalikult allpool.
Üldine kontseptsioon
Riigi ja munitsipaallaene annab valitsus laenukapitaliturule. Selleks on kaasatud pangad, aga ka mittepangandusasutused, finantsasutused. Põhisumma mobiliseerimiseks paigutatakse väärtpaberid pangaasutustesse. Kui soovite koguda elanikelt sääste, toimub registreerimine hoiupankade kaudu.
Valitsuslaenu tellijad on mitmesugused valitsusasutused, erifondid, mida valitsus haldab erinevatel tasanditel. Kohalike laenude tellijad võivad olla ka tööstusettevõtted, kohalikud omavalitsused ja kindlustusettevõtted. Samuti võivad tegemist olla erainvestorite ja muude üksustega.
Nagu iga teinegi laen, on see laen tagasimakstav. Lisaks tagastatakse laenatud summa koos intressidega. See toimub lepingus kindlaksmääratud tähtaja jooksul. Laenud võivad katta eelarvedefitsiiti. Neid väljendatakse sularahas. Sellise meetmega kogutud rahalised vahendid eraldatakse riigi vajadustele.
Laenude positiivsed küljed
Vene Föderatsiooni või teiste riikide valitsuse laenudel on nii positiivseid kui ka negatiivseid külgi. Asjaomased asutused on seda oma kavandamisel arvesse võtnud.
Laenu positiivne olemus on võime kontrollida inflatsiooni eelarve puudujäägi katmisega. Ka kriisi ajal on seda tüüpi rahastamine majandusprotsesside stabiliseerimiseks kõige taskukohasem. Veel üks positiivne laenukvaliteet on võime reguleerida elanike rahapakkumise mahtu.
Laenude negatiivne külg
Selle protsessi negatiivne külg on laenude intressimäärade tõus. Nõudlus kapitali järele kasvab. See toob kaasa kõrgemad rahastamismäärad. Samuti suurendavad laenud riigi välisvõlga. Need ei teeni sissetulekut, seetõttu põhjustab sellise finantseerimise liigne kogunemine riigi majandusolukorra ebastabiilsust.
Samuti tasub arvestada, et suur hulk laenatud kapitali, mis koguneb riigi bilanssi, toob kaasa maksude suurenemise juriidilistele ja eraisikutele. Riigivõlg makstakse tagasi nende kulul. Lõppude lõpuks tuleb võlg õigeaegselt tagasi maksta.
Valitsuslaenude liigid
Valitsuselaene on mitmesuguseid. Riik tegeleb mitmesuguste tegevustega. Selleks emiteerib ta erinevat tüüpi väärtpabereid finantsturul ringluseks. Elanikkonna vabade fondide ligimeelitamiseks emiteerivad investorid enamasti võlakirju, samuti riigivõlakirju. Neil on mitmeid iseloomulikke omadusi.
Võlakiri on teatud tüüpi võlakirjad, mille on emiteerinud riik. Need kinnitavad nende omaniku õigust saada selles dokumendis märgitud rahasumma kindlaksmääratud ajal. Võlakirja omanikule makstakse võlasumma, samuti protsent tema vahendite kasutamise eest. Sel viisil laenuvõtjalt saadud raha kasutatakse mitmesuguste fondide finantseerimiseks või muuks otstarbeks.
Riigikassa vekslid on ka sageli emiteeritavad väärtpaberitüübid, millele riik pöördub. See dokument tagab ka intresside õigeaegse maksmise fondide omanikule. Raha, mis sellise tehingu eest laekub, saab saata ainult eelarve täiendamiseks. See on peamine erinevus riigivõlakirjade ja võlakirjade vahel.
Finantssuhete teemad
Riigivõlakirjad ja riigivõlakirjade võlakirjad võivad meelitada erinevaid riigivõimu üksusi mitmesuguste fondide ja eelarvete täiendamiseks. See võib olla nii föderaalse tasandi kui ka kohaliku omavalitsuse võim. Nad meelitavad rahalisi vahendeid, et vähendada rahaliste vahendite puudujääki, eelarvet.
Föderaalvalitsusse kuulub Vene Föderatsiooni valitsus. See on laenamise globaalne tase. Seda tüüpi rahastamise piirkondlikud saajad on piirkondliku või linnavalitsuse organid, samuti vabariigi ja territooriumi juhid.
Kohalikud omavalitsused saavad laenu võtta ka eraisikutelt ja juriidilistelt isikutelt. Nende üksuste hulka kuuluvad piirkondlikud haldusasutused. Kõik loetletud võimetasemed laenutatud kapitali kaasamisel toimivad kehtestatud õigusaktide raames. Eri tasemega üksustele eraldi nõudeid ei ole.
Valuuta liigid
Valuuta liigi järgi, milles väärtpaberid emiteeriti, eristage valitsuse sise- ja välislaene. Neil on mõned erinevused. Siselaen tähendab krediidisuhteid, mis on koostatud eranditult omavääringus. Investor võib olla ainult Vene Föderatsiooni resident.
Väline finantseerimine on teatud tüüpi krediidisuhe, mis kujuneb välja riigi ja välisriigi era- või juriidilise isiku vahel. Sel juhul väljastatakse ja makstakse laen tagasi välisvaluutas.
Riigisiseseid laene saab paigutada riigi aktsiaturule. Välisvääringus tehtud tehingud paigutatakse välisvaluutadesse.
Küpsus
Valitsuse kohustuste tähtaeg võib varieeruda. Võlasumma ja intressi tasumise kuupäev on märgitud tagatisvormil. On olemas lühi- ja pikaajaline laen. Esimesel juhul toimub võla tagasimaksmine võlausaldajale aasta jooksul. Pikaajaliste laenude eest tuleb tasuda vähemalt viis aastat.
Lühi- ja pikaajalise vaheline lüli on keskmise tähtajaga väärtpaberid. Nendega arveldamine toimub 1 kuni 5 aasta jooksul. Mida rohkem raha ringluses, seda suurema summa peab riik võlausaldajale väärtpaberite kehtivusaja lõppedes maksma.
Seadus näeb ette, et maksimaalne periood, mille jooksul saate riigile raha laenata, on 30 aastat. Väärib märkimist, et kõik kolm laenutüüpi on meie riigis tavalised. Eelistatakse lühiajalisi ja keskmise tähtajaga kohustusi. Selle põhjuseks on võlausaldajate suur usaldamatus valitsusasutuste ja võla tagasimaksmise süsteemi suhtes.
Turvalisus
Lühi- või pikaajaline laen võib olla tagatud või mitte. See küsimus täpsustatakse pooltevahelise lepingu allkirjastamise protsessis. Tagatud laene nimetatakse ka tagatiseks. Enamasti on need laenud, mis meelitavad kohalikke omavalitsusi. Sellist laenu pakuvad mitmesugused rajatised, näiteks haldushoone või autopark, mis kuuluvad riigistruktuuri.
Kindlustatud laenatud kapital võimaldab teil piisavalt kiiresti ligi meelitada suuri summasid. Kapitali meelitamine sellistel tingimustel pole aga kaugeltki alati võimalik. Föderaalsed ja piirkondlikud laenud antakse peaaegu alati tagatiseta vormis. Neile ei anta midagi.
Kõige populaarsem tagatiseta laenude tüüp on võlakirjad. Kuna selliste väärtpaberite jaoks raha tagastamata jätmise risk on suurem kui tagatud laenu korral, on sellise kapitali hind kõrgem. Intressi eest tuleb rohkem maksta.
Makstud kasumi olemus
Iga laen, mis antakse välja riigi ja laenuandja vahel, tuleb tasuda tähtaegselt täies mahus. Sellistel väärtpaberitel on teatud tootlus. Selle alusel eristatakse protsentuaalset, intressivaba, võidavad, võidavad, võidavad riigilaenu.
Intressikandvad väärtpaberite sordid esindavad laenatud kapitali, mille tagastamisel on teatav tulu. See määratakse kindlaks intressisummaga, mida võlausaldaja saab võla tasumisel.
Sihtlaenud klassifitseeritakse intressivabadeks. Ettenähtud tähtaja jooksul tasub riik oma võla kaupadena. Seda tüüpi laenatud kapitaliga kaubeldakse enamasti kohapeal. Sel viisil ligipääsetavaid rahalisi vahendeid kasutatakse konkreetse piirkonna sotsiaalse sfääri parendamiseks.
Võidavad, win-win sordid
Valitsuse laenude tagasimaksmise viis võib olla erinev. Samuti eraldatakse võlalaenud. Nende kasumlikkuse määrab viik. Kõigile seda tüüpi võlakirjadele antakse võimalus võita. Kuid tulu saavad ainult need väärtpaberite omanikud, kelle laenud on vastavas tabelis.
Teine võimalus on protsendimääraga laen. Üks osa sissetulekust makstakse sel juhul tingimata. See fikseeritakse väärtpaberi nimiväärtuses. Teine osa sissetulekust määratakse joonistamise käigus.
Win-win väärtpaberid on võlakirjade vorm. Nende kahe erinevus seisneb selles, et võlakirjaomanik ei pruugi võidetud laenult tulu saada. Kuid kui ta teenib kasumit, siis on seda rohkem kui muud tüüpi lepingute korral. Võidavad laenud tagavad aga, et riik maksab nominaalsummas näidatud summa. Sellise tagatise võidab selle kehtivuse jooksul. Täna emiteeritakse ainult võlakirju võlakirju. Tänapäeval ei kasutata nii võita kui ka protsendimääraga sorte.
Turupöördumine
Teine märk, mis klassifitseerib valitsuse välis- ja riigisiseseid laene, on nende ringlus turul. Siin eristatakse kaht väärtpaberite rühma. Neist esimest iseloomustab börsil ujuv aktsia. Neid müüakse ja ostetakse vabalt. See kujundab nende turuväärtuse. See määrab laenu tootluse.
Aktsiaturul kaubeldavate väärtpaberite väärtus kujuneb pakkumise ja nõudluse mõjul. Seetõttu on riik huvitatud ostjate huvi suurendamisest selliste väärtpaberite vastu.
Teine rühm on turuvälised kohustused. Neid antakse välja suurte finantsorganisatsioonide laenatud raha meelitamiseks. Vabamüügis selliseid väärtpabereid pole.
Väljaandmisõigus
Valitsuslaenude klassifitseerimine toimub emiteerimisõiguse alusel. Selliseid väärtpabereid võivad emiteerida erinevad valitsusasutused. Esimesse rühma kuuluvad föderaalvõimude emiteeritud võlakirjad ja riigivõlakirjad. Jaotatakse ka piirkondlike ja kohalike omavalitsuste emiteeritud väärtpaberid.
Kõik need valitsusasutused saavad laenatud kapitali meelitada esitatud vahendite abil. Neid on vaja kogu konstruktsiooni tõrgeteta toimimiseks.
Valitsuse ja kohalike omavalitsuste kogu tegevus krediidiressursside kaasamisel on reguleeritud seadusega. Seetõttu reguleeritakse selliste asutuste tegevust alati teatud juhiste kohaselt.
