Mis on funktsionaalne piirkond? Mis ta saab olla? Milline on selle raamistik? Millised on tsoneerimise põhireeglid? Millistes valdkondades seda mõistet rakendatakse? Millistele eeskirjadele vastavalt eraldatakse linnapiirkonnad? Mis on asulakorralduse kavandamisel esmane?
Mis see on? Definitsioon
Üldistatud määratluse kohaselt on funktsionaalsed tsoonid kohad, mille piirid on territooriumi planeerimise ja katastriüksuse registreerimise dokumentidega selgelt tähistatud ning on ette nähtud sihtotstarbe konkreetne eesmärk.
Seda kontseptsiooni segatakse sageli mõistega „territoriaalne tsoon”. Vahepeal on neil mõistetel erinev tähendus, kuigi nende vahel on muidugi teatav sarnasus.
Mille poolest erinevad territoriaalsed tsoonid?
Territoriaalse tsooni mõistel on pisut erinev tähendus. Muidugi peetakse kinni ka funktsionaalsest tsoneerimisest, kui jaotatakse alasid territoriaalse põhimõtte järgi. Sellel terminil on aga täpsem, kitsam tähendus.
Need on alad, mis on ette nähtud mis tahes objektide sihtotstarbeliseks paigutamiseks, näiteks pargid või elamupiirkonnad, prügilad, tööstushooned. Igas territoriaaltsoonis võib asuda mitu funktsionaalset, kuid eksisteerib ka pöördvõrdeline seos.
See tähendab, et selle mõiste määratlus on järgmine: tsoon, mille jaoks on määratletud ja täpsustatud vastavates maakasutuseeskirjades arengupiirangud, samuti territoriaalsed piirid.
Peamised tüübid
Territoriaalsed ja funktsionaalsed tsoonid jagunevad mitmeks põhitüübiks. Mõlemat neist iseloomustab oma eesmärk ja töötamise eripärad või piirangud.
Territooriumi peamised funktsionaalsed alad on:
- elamu;
- sotsiaalne äri;
- tootmine;
- põllumajanduslik;
- puhkemajandus;
- eriline;
- kaitstud.
Kõik need liigid jagunevad kitsa profiiliga alamliikideks, mis vastavad nende otsesele otstarbele või kasutamisele.
Mis on puhkealad?
Linna rekreatiivsed funktsionaalsed piirkonnad on järgmised kohad:
- metsastamine;
- pargid;
- jalgsi liikuvatel tänavatel;
- aiad;
- sporditegevuseks mõeldud objektid;
- veekogud ja värgid.
See tähendab, et need on kohad linnas, kus inimesed ei ela ega tööta ning kus nad veedavad vaba aega, jalutavad, lõõgastuvad, mängivad sporti. Näiteks linna muldkeha või vaatamisväärsustega park on harrastusfunktsionaalsed alad ühise territooriumi piires.
Mis on ärivaldkonnad?
Avaliku sektori ettevõtted hõlmavad neid territoriaalseid alasid, kus sellised objektid asuvad:
- kommunaalkulud ja koduteenused;
- haiglad, kliinikud ja muud tervishoiuasutused;
- äri- ja büroohooned;
- kauplused;
- kultuuri-, hariduskeskused ja palju muud.
See tähendab, et näiteks teatrihoone, aga ka kaubanduskeskus on osa linna avalikust ja äritsoonist.
Mis on elamurajoonid?
Näib, et millised on linna üldplaneeringu funktsionaalsed alad, ei saa olla kahemõttelisusi. Kõik pole siiski päris lihtne ja ka nendel territooriumidel on oma jaotus tüüpide kaupa.
Peamised erinevused nende territooriumide vahel on määratud hoone maksimaalse võimaliku korruste arvu ja selle tihedusega. See tähendab, et seal on vähese kõrgusega ehitustsoone ja muud.
Mis on põllumajanduslikud tsoonid?
Territooriumide üsna spetsiifiline kasutamine asulate jaoks, kuid see on ainult esmapilgul. Sellised funktsionaalsed tsoonid hõlmavad mitte ainult maad, kus kasvatatakse põllukultuure või aretatakse veiseid, vaid ka kohti, millel pole mingit seost talutootmisega.
Nende piirkondade hulka kuuluvad nendel asuvad territooriumid:
- aianduspartnerlused;
- puhkekülad;
- erasektori kodud (mõnel juhul);
- lillefarmid ja nii edasi.
See tähendab näiteks territooriumi, kus suvilamajad olid korraldatud sajandi lõpul enne viimast, samuti aianduskruntidega linnaliini lähedal, mida alles arendatakse, see on põllumajandustsoon.
Mis on tootmispiirkonnad?
See on funktsionaalne territoriaalne tsoon, koht või rajoon linnas, kuhu on koondunud tööstushooned.
Kuid lisaks vabrikute või tehaste hoonete ehitamise kohtadele kuuluvad sama tüüpi tsoonidesse ka erinevate kommunaalteenuste krundid, transpordivõrk ja palju muud. Näiteks territoorium, kus asub linna alajaam, mis pakub elektrit, kuulub samuti tootmistsooni.
Mis on spetsiaalsed tsoonid?
Omapärasel viisil kasutatavad üldpiirkonna linnalised funktsionaalsed alad on:
- kalmistud;
- jäätmete kogunemiskohad;
- sanitaarkontrollribad ja nii edasi.
See tähendab, et need on territooriumid, millel asuvad konkreetsed sihtobjektid või külgnevad alad.
Mis on kaitsealad?
Nendele territooriumidele omistatakse eriline tähtsus, näiteks:
- ajaloolised reservid;
- loodus- või kultuurimälestised;
- esteetilise väärtusega kohad;
- strateegilised objektid;
- teadusliku tegevuse elluviimiseks olulised saidid jne.
See tähendab, et kui mis tahes linnaosas algavad arheoloogilised väljakaevamised, siis saab see territoorium kaitsevööndiks. Samuti hõlmavad seda tüüpi tsoonid raudteesildade, jõekallaste ja paljude muude piirkondadega piirnevaid alasid, mis vajavad sihtotstarbe tõttu kaitset või põhjustavad neile juurdepääsu piiranguid.
Mis on tsoneerimise eesmärk? Peamised tüübid
Funktsionaalse tsoneerimise peamine eesmärk on tuua esile linnaliini piirkonnad, mis on looduslike omaduste poolest ühtlased ja sobivad kõige paremini teatud tüüpi inimtekkeliste koormuste jaoks. Muidugi tehakse seda maa kõige ratsionaalsemaks kasutamiseks, võttes muidugi arvesse kohalike elanike huve ja mugavust ning geoökoloogilist olukorda.
Peamised funktsionaalsed piirkonnad linna piires ja selle vahetus läheduses jagunevad kolme suureks tüübiks:
- tööstuslik;
- elamu või elamu;
- meelelahutuslik.
Nende tsoonide jaotamine peamisteks aladeks on tingitud asjaolust, et need on linnaarengu jaoks kõige olulisemad ja hõlmavad reeglina teistega võrreldes suuri maatükke.
Ülejäänud tsoonid on väärtuselt sekundaarsed ja on justkui abistavad. See tähendab, et need ilmuvad, kuna selleks on vajadus linnaterritooriumi ühte peamisse tüüpi kuuluvate territooriumide kasutamise protsessis.
Piir ja reeglid
Funktsionaalsete tsoonide piir kehtestatakse, võttes arvesse ala sihtotstarvet. Reeglina jagunevad linna piirides olevad territooriumid vastavalt sihtkoha tüübile järgmisteks tüüpideks:
- sobib elamuarenduseks;
- eraldatud erirühmadele;
- optimaalne tootmise korraldamiseks;
- vajalik elu toetamiseks, see tähendab inseneri-, transpordivõrkude jaoks.
Vabade territooriumide tsoneerimist suunavad reeglid on kirjas Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seaduses artiklis järjekorranumbri 35 all.
Tavaliselt on linna või muu asula üldplaneeringu funktsionaalsed alad geograafiliselt piiratud tänavate, maanteede ja maanteedega. Nad võivad hõivata mis tahes ala ühes kvartalis või mitmes piirkonnas.
Põhiparameetrid, mille kohaselt esialgse planeerimise ajal, see tähendab tasuta uute maatükkide kasutuselevõtmise korral, määratakse funktsionaalsete tsoonide piirid, on täpsustatud normatiivaktide kogumikus nimega “Linnaplaneerimine. Linna- ja maa-asulate planeerimine ja arendamine. ” See dokument kiideti 2016. aastal Vene Föderatsiooni Ehitus- ja Elamumajanduse ning Kommunaalteenuste Ministeeriumis arendajatele heaks põhijuhendiks.
Tavaliselt nimetatakse seda normatiivaktide kogumit igapäevaelus sagedamini - “Reeglid”. Just see dokument näitab, mida on lubatud paigutada, kus seda saab teha ja kus mitte. Näiteks võib see välja näha järgmiselt. Oletame, et eelmise sajandi alguses ehitati tehas, mis on tänapäevani turvaliselt säilinud ja töötab edasi. Muidugi muutus see lavastus linnakujunduseks, asula kasvas selle ümber. Kuid vastavalt normatiivsete nõuete koostamisele ei ole tootmishoone lähedal asuvad uued ehitised lubatavad ja selle kõrval asuv korrus tuleks järk-järgult kasutusest kõrvaldada, see tähendab ümberasustada ja lammutada või kasutada muuks otstarbeks.
Muidugi mõjutab selle sihtotstarve ka konkreetse tsooni piiride määramist. Mõnel sekundaarsel tüübil ei saa põhimõtteliselt olla selget raamistikku. Näiteks linnade funktsionaalse tsoneerimise plaanides olevad elektrivõrgud on tähistatud õhukeste joontega, mis läbivad eranditult kõiki territooriume. Sama võib öelda transpordi infrastruktuuri, teede, kanalisatsiooni ja mitmesuguste kommunaalteenuste kohta. See tähendab, et sellistel funktsionaalsetel tsoonidel, mille eesmärk on elanikkonna põhivajaduste tagamine, pole selgeid piire. Põhimõtteliselt ei saa neid millegagi piirata. Kuid see ei tähenda sugugi, et selliste sekundaarsete tsoonide jaoks pole nende asukoha kohta selgeid juhiseid. See tähendab, et elektrijuhtmetega poste ei paigaldata sõidutee keskele ja kaablid pole maetud sügavamale, kui on reeglites ette nähtud.
Selliste tsoonide paigutust ja paigutust ei reguleeri mitte ainult linnaplaneerimise määrused, vaid ka mitmed muud seadusandlikud nõuded, mille loetelu sõltub otseselt teatud funktsionaalsete tsoonide sihtotstarbest. Näiteks kalmistute, kanalisatsiooni, reoveekanalite ja muude sarnaste objektidega paigutus ja paiknemine on kooskõlastatud ka sanitaar- ja keskkonnaalaste õigusaktidega.
