Pensionär on isik, kes saab regulaarselt riigilt rahalisi hüvitisi seoses kindlaksmääratud vanuse, puude, toitja kaotuse või ametist lahkumisega pärast ajateenistust. Seoses paljude riikide demograafiliste probleemidega räägivad nad selle valdkonna reformide vajalikkusest. Pensionäride arv Venemaal kasvab pidevalt, 2015. aastal oli see 35 163 tuhat inimest. See on 24% kõigist Vene Föderatsiooni kodanikest. Seega 2015. aastal 1000 inimese kohta. Tööealine elanikkond moodustab 411, 7 pensionäri.
Ajalooline kontekst
Esmakordselt hakati mereväe ohvitseridele maksma pensione. See juhtus 1673. aastal Prantsusmaal. Universaalset pensionisüsteemi rakendati Saksamaal esmakordselt 200 aastat hiljem, 1889. aastal. Tsaariajal ei ilmunud see kunagi Venemaal. Ainult mõned sõjaväelaste ja avalike teenistujate kategooriad said pensioni. Universaalne süsteem sai seadusandliku konsolideerimise alles NSV Liidus. 1930. aastal kehtestati pensioniiga: meestel 60 aastat, naistel 55 aastat.
Pensionisüsteemide tüübid
Selliste hüvede rahastamiseks on mitu võimalust. Eristada saab järgmist tüüpi pensionisüsteeme:
- Levitamine. Selle aluseks on sotsiaalkindlustus. See hõlmab individuaalsete ja kollektiivsete tegurite kombinatsiooni.
- Tingimuslikult kumulatiivne. See põhineb riigi demograafilisel ja makromajanduslikul olukorral. Sel juhul määratakse pensioni suurus kindlaks tingimusliku sissetuleku ja oodatava eluea põhjal.
- Kumulatiivne. Selle süsteemi kohaselt sõltub pension palgast, mahaarvamised tehakse eraldi kontole. Erinevalt eelmisest süsteemist sõltub kõik reaalsest, mitte tingimuslikust sissetulekust. Töötajal on õigus valida pensionifond, kuhu ta teeb sissemakseid.
Maailmas
Enamikus maailma riikides on pensioniiga 65 aastat. Mõnes EL-i riigis ja USA-s räägitakse üha enam selle tõusu vajalikkusest seoses rahvaste "vananemisega". Hinnanguliselt tõuseb pensioniiga 2060. aastaks 70 aastani. Saksamaa soovib seda lähiajal teha. Kuna pensionäride arv Venemaal kasvab pidevalt, räägivad mõned eksperdid ka vajadusest muuta olemasolevat riiklike hüvitiste saamise süsteemi vanuse järgi.
Vene Föderatsioonis
1. jaanuaril 2015 hakkas Venemaal toimima uus pensionisüsteem. See ühendab endas kogumispensioni, kindlustuse ja garanteeritud hüvitiste elemente. 2015. aastal ulatus Venemaal pensionäride arv 43 miljoni kodanikuni. Lisaks saab märkimisväärne osa neist pensioni, mille suurus on väiksem kui vastava vanuserühma kehtestatud toimetulekupiir. Eriti hukatuslik on olukord inimestel, kellel ei olnud haigete sugulaste hooldamise vajaduse tõttu suurt sissetulekut.
Vene süsteem on kahetasandiline. Kodanikud saavad valida pensionifondi ja valitsusväliste osalejate vahel. Samuti saab eristada kahte tüüpi eeliseid. Nad erinevad oma rahalise toetuse allikast. Peamised liigid on tööpensionid. Õigus neile tekib seoses teatud vanuse või tööstaaži saavutamisega. Teise liigi pensione makstakse muude asjaolude tõttu. Näiteks ajateenistus, töö korrakaitses.
Statistika: pensionäride arv Venemaal
Vene Föderatsiooni eakaid kodanikke kaitseb põhiseadus, mis tagab neile riigi toetuse. Nende õigusi reguleerivad ka mitmed ÜRO raames vastu võetud rahvusvahelised dokumendid. Vene Föderatsiooni eakate elanike elu parandamiseks võeti vastu mitmeid valitsuse strateegilisi dokumente ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktid.
Pensionäride määramise terminoloogia võib pisut erineda. Ühine märk elanikkonna klassifitseerimisel sellesse rühma on vanusepiirang: meestel - 60-aastased, naistel - 55-aastased. Vene pensionäride arv 2016. aastal on 35 986 tuhat inimest. See on 24, 6% kogu elanikkonnast, 0, 6% rohkem kui 2015. aastal. Viimase kümne aasta jooksul on tööealise elanikkonna koormus märkimisväärselt suurenenud. Kui 2006. aastal oli 326, 7 pensionäri 1000 inimese kohta, siis 2015. aastal - 411, 7.
Puuetega inimeste arv on suurenenud oodatava eluea tõttu. Pealegi on see trend omane mõlemale soole. Üle tööealiste meeste suremus on siiski märkimisväärselt kõrgem kui naistel. Ja see lõhe kasvab veelgi. Eeldatavasti on 2031. aastal Venemaal 42 324 tuhat pensionäri. See on 28, 7% kogu elanikkonnast. Prognoos näitab, et 1000 tööealise inimese kohta on 533, 8 pensionäri.
Mittetöötavate pensionäride arv Venemaal
2017. aastal loodetakse vastu võtta seaduseelnõu, mille kohaselt ei saa mõned tööealised inimesed enam riigilt tavapärast toetust. Muutused võivad puudutada ainult neid, kes jätkavad töötamist pensionieas. Pealegi mitte kõik, vaid ainult väike osa - inimesed, kelle sissetulekud ületavad miljoni rubla.
Töötavate pensionäride arv vähenes Venemaal 2016. aasta esimeses kvartalis 36%. Kui 2015. aastal oli neid 15 miljonit, siis nüüd ainult 9, 6. Selle tulemusel ei suutnud valitsus mitte ainult kokku hoida pensionide indekseerimisest keeldumisel, vaid pidi eraldama ka kohustusliku kindlustuse jaoks täiendava ülekande. Kui arvestada, kui palju pensionäre Venemaal enne seda tööd jätkas, siis see arv kasvas pidevalt. 2014. aastal töötas 34, 9% tööealistest inimestest. Pensionäride töötamise peamised põhjused:
- Sularaha puudus.
- Suhtlusvajadus.
- Soov teha täiendavaid sääste.
- Püüab saavutada rahaline iseseisvus.
- Huvi tehtud töö vastu.
- Harjumus.
Nii näitab haridus-, tervishoiu- ja sotsiaalteenuste valdkonnas töötavate pensionäride valimi uuring, et puuetega vanusesse jõudnud inimeste aktiivsel tööl on oluline sotsiaalne motivatsioon. See strateegia on oluline mitte ainult inimestele endile, vaid ka kogu riigile tervikuna, kuna Venemaa kuulub "vananevatesse" riikidesse.
Pensionäride tööhõive suurenemise tendents on iseloomulik ka ELile ja OECD riikidele. Kui 2004. aastal töötas vaid 26% vanuses 60–65 aastat, siis 2014. aastal oli see juba 35, 3%. Venemaal on see näitaja pisut madalam. Selles vanuserühmas jätkas 2013. aastal tööd vaid 30%. See võimaldab järeldada, et pensionäride majandustegevust on võimalik suurendada.
Sõjaväesfääris
On mitmeid inimrühmi, kelle hüvitisi arvestatakse erilisel viisil. Sõjaväepensionäridele, välja arvatud need, kes teenisid Vene Föderatsiooni relvajõududes, reastatakse ka piirivalvurid, tuletõrjujad, siseministeeriumi ja siseasjade osakonna töötajad. Alates 2016. aasta oktoobrist on kavas nende hüvitiste järjekordne suurendamine. Vene sõjaväepensionäride arv on kaitseministeeriumi andmetel 1, 1 miljonit inimest. Selle kategooria inimeste keskmine toetus on umbes 20 tuhat rubla.
