Moldova osariik on parlamentaarne vabariik. See tähendab, et riigil on juhtiv roll riigi juhtimisel. Ta on riigi kõrgeim seadusandlik ja esinduskogu. Kes juhib Moldova parlamenti? Mitu saadikut selles istub? Ja mis volitused sellel ametil on? Kõigi nende küsimuste vastused on meie artiklis.
Moldova parlament: üldteave
Riigivõimu esindab Moldovas neli haru. Need on president, parlament, valitsus ja kohtusüsteem. Moldova parlament on ühekojaline. See on tegutsenud alates 1991. aasta maist ja sellel on terve nimekiri kõige olulisemaid jõude. Eelkõige tema pädevuses: seaduste vastuvõtmine ja tõlgendamine, rahvahääletuste määramine, riigieelarve kinnitamine, mobilisatsiooni väljakuulutamine jne.
Moldova parlamendi saadikute valimine on populaarne ja salajane. Neid peetakse iga nelja aasta tagant vastavalt 2017. aastal kasutusele võetud segasüsteemile. Pidudele ja klotsidele on paigaldatud läbipääsutõkked.
Moldova parlamentaarsuse ajalugu: peamised sündmused
Parlamendivalimised vabariigis iseseisva eksistentsi ajaloos on toimunud üheksa korda. Pealegi olid neli neist kampaaniatest erakordsed (varakult).
Esimesed parlamendivalimised Moldovas toimusid 1990. aasta aprillis. Siis valiti saadikud ikkagi NSVL Ülemnõukogusse, kuid juba mais nimetati ta ümber Moldova Vabariigi parlamendiks. Loogiline, et Moldova parlamendi esimene kokkukutsumine koosnes 83% kommunistliku partei liikmetest. Tõsi, paljud neist said hiljem natsionalistliku Rahvarinde liikmeks. 80ndate lõpus ja 90ndate alguses eristas seda poliitilist liikumist aktiivne venevastane retoorika ja propageeris Moldova ühendamist Rumeeniaga.
1993. aasta sügisel tekkisid iseseisva Moldova esimesed parteid, eriti sotsialistlik ja agraardemokraatlik. Nende liikmed saavutasid parlamendi ennetähtaegse laialisaatmise ja uute valimiste korraldamise 1994. aasta veebruaris. 1998. aastal moodustati kommunistlik partei (PCRM), kes võitis järgmised valimised, saades nelikümmend kohta parlamendis. Kuni 2009. aastani kuulus kogu võim riigis täpselt PCRM-ile ja selle vastasele juhile Vladimir Voroninile. Tegelikult oli see ainus kommunistlik partei postsovetlikus ruumis, mis suutis saada valitsevaks.
2009. aasta aprillis Chişinăus toimunud rahutuste, mida nimetatakse Twitteri revolutsiooniks või lillarevolutsiooniks, võtsid kommunistid võimu. Rahutusi kutsusid esile rikkumised häälte lugemisel järgmistel parlamendivalimistel. Lõppkokkuvõttes korraldati uued valimised ja president Voronin astus tagasi.
Struktuur, juhtimine ja fraktsioonid
Moldova parlamendi sisemine korraldus määratakse kindlaks selle määrustega. Riigi seadusandliku kogu tööd juhib esimees, kes valitakse asetäitjate endi salajasel hääletusel. Samal ajal võivad teda ka sellelt ametikohalt vabastada kaks kolmandikku samade saadikute häältest. Praegu on Moldova parlamendi spiiker Demokraatliku Partei liige Andrian Candu.
Parlamendi peamine tööorgan on alaline büroo. Selle koostis moodustatakse proportsionaalselt fraktsioonide arvuga. Alaline büroo määrab kindlaks teatud valitsuse tegevusharudele spetsialiseerunud komisjonide arvu ja koosseisu. Mõnel juhul (näiteks keerukate õigusaktide väljatöötamiseks) on parlamendil õigus luua nii ajutisi kui ajutisi uurimiskomisjone.
Moldova parlamendis on 101 liiget. Praeguseks on need jaotatud kuues osas järgmiselt:
- Moldova Demokraatlik Partei (PDM) - 42 kohta.
- Moldova Vabariigi Sotsialistide Partei (PSRM) - 24 kohta.
- Euroopa Rahvagrupp - 9 kohta.
- Liberaalne partei - 9 kohta.
- Moldova Vabariigi Kommunistide Partei (PCRM) - 6 kohta.
- Liberaaldemokraatlik partei - 5 kohta.
Veel kuus Moldova parlamendi saadikut pole fraktsioonid.
Volikirjad ja istungjärgud
Vabariigi parlamendil on rahuldatud laiaulatuslikud volitused. Nende hulgas on:
- Seaduste, dekreetide ja resolutsioonide vastuvõtmine.
- Riiklike rahvahääletuste pidamise kuupäeva ja korra määramine.
- Riigieelarve kinnitamine.
- Sõjalise doktriini kinnitamine.
- Riigi välis- ja sisepoliitika võtmevaldkondade tuvastamine.
- Rahvusvaheliste lepingute ja lepingute ratifitseerimine ja denonsseerimine.
- Riigi aumärkide (medalid ja teenetemärgid) kinnitamine.
- Üldise mobiliseerimise deklaratsioon (nii täielik kui ka osaline).
- Sõjaõiguse või eriolukorra väljakuulutamine.
- Miinimumpalga, sotsiaaltoetuste ja pensionide suuruse muutus.
Moldova parlament kutsutakse kokku kaks korda aastas. Esimene sessioon kestab veebruarist juulini, teine - septembrist detsembrini. Parlamendi koosolekud on avatud, ehkki erijuhtudel on saadikutel õigus otsustada pidada kinniste uste koosolekuid.
Parlamendihoone
Vabariikliku parlamendi hoone asub Chisinau kesklinnas aadressil Stefan cel Mare puiestee 105. See on üks Moldova pealinna eredamaid nõukogude arhitektuuri monumente. Selle ehitamine kestis kolm aastat (1976–1979) Moldova Kommunistliku Partei Keskkomitee sekretäri Ivan Bodiuli range järelevalve all. Hoone projekti töötas välja arhitektide meeskond A.Ni juhtimisel. Tšerdantseva ja G.N. Bosenko. See on avatud raamat. Konstruktsiooni keskosas asuvad neli veergu, mis täidavad tugistruktuuride rolli.
Nõukogude ajal istusid hoone hoovis pingil Karl Marxi ja Friedrich Engelsi pronkskujud. Monument on valmistatud tolleaegse unikaalse vysyodka tehnoloogia järgi (skulptuuri sees oli õõnes). 90ndate alguses see skulptuurne kompositsioon kadus ja 2012. aastal avastati see ühes parlamendi garaažist.
