Jaapani kommunistlik partei on riigi vanim. See tegutseb endiselt riigis, ehkki sellel pole praktiliselt midagi ühist teiste maailma kommunistlike struktuuridega. Ja see on ainult üks Jaapani parteisüsteemi tunnusjooni. Milline on selle mõju? Poliitika arengust riigis ja parteisüsteemi arengust räägime selles artiklis.
Parteisüsteemi arengu etapid
Jaapanis algas aktiivne poliitiline elu alles pärast Teist maailmasõda. Enne seda olid sellised organisatsioonid muidugi olemas, näiteks Jaapani Kommunistlik Partei, kuid tegutsesid kas ebaseaduslikult või ei mänginud riigi elus määravat rolli.
Kogu parteisüsteemi arengu võib tinglikult jagada kaheks perioodiks. Neist esimest nimetatakse tinglikult “1955 süsteemiks”. See langeb aastatele 1955-1993 ja seda iseloomustab stabiilsus, mille tagasid tol ajal riigi peamised poliitilised jõud - sotsialistlikud ja liberaalsed demokraatlikud parteid. Pealegi on kogu selle aja olnud võimul liberaaldemokraadid ja opositsioonis olevad sotsialistid. Politoloogide seas on ilmunud spetsiaalne termin, mis tähistab sellist süsteemi, “poolteist erakonda”.
Teine periood algas 1993. aastal ja kestab tänapäevani. Seda iseloomustavad sagedased ja radikaalsed muutused riigi poliitilisel areenil. Süsteem on juba täielikult mitmepoolne. Valimiste võitja peab pidevalt moodustama koalitsioonivalitsuse.
Viimasel ajal on poliitiliste jõudude peamised keskused Liberaaldemokraatlik Partei, mille esindajad on konservatiivid, ja Demokraatlik Partei - liberaalid. Nad võitsid kõige sagedamini riigis viimased valimised. Lisaks neile osalevad poliitilises võitluses aktiivselt liberaalne partei, reformide klubi, mille võib omistada neokonservatiividele, ja vasakpoolsed parteid - sotsiaaldemokraatlik, kommunistlik ja "demokraatlike reformide föderatsioon".
Selles artiklis loetletakse Jaapani parteid, millel on riigis suurim roll.
Poliitilise süsteemi probleemid
Aastate jooksul, mil liberaalne demokraatlik partei on olnud võimul, ja see monopol kestis peaaegu 40 aastat, õitses korruptsioon kõrgemates võimuešelonides ning bürokraatlik ja partei eliit sulandusid. Seetõttu suundus kohe Jaapanis pärast II maailmasõja lõppu moodustatud esimene koalitsioonivalitsus kohe reformima. Ja see juhtus alles 1993. aastal.
Selle valitsuse koosseis oli liberaaldemokraatide vastu. See hõlmas kõiki sel ajal parlamendis olnud parteisid, välja arvatud kommunistid ja liberaaldemokraadid ise. Jaapani parlament võttis 1994. aastal vastu mitu põhiseadust, millest kõige olulisem on väikeste valimisringkondade seadus. Selle kohaselt vaadatakse läbi Esindajatekojas asetäitjate valimise kord. Kui varem toimusid valimised proportsionaalse süsteemi järgi, siis nüüd on see muudetud segavalimisteks, kus esindajatekoja liikmed valitakse enamuse süsteemi järgi ja ainult väiksemad parteide nimekirjade järgi.
1996. ja 2000. aasta parlamendivalimised näitavad, et selline valimissüsteem on kahjulik nende algatajatele endile. Enamik parlamendis on liberaaldemokraadid ja kõik teised parteid peavad häälte saamiseks ühinema valimiskampaaniateks.
Liberaaldemokraatlik partei
Jaapani parteide seas on 20. sajandil riigi suurim ja mõjukaim liberaaldemokraatlik partei. See loodi 1955. aastal kahe kodanliku struktuuri - demokraatliku ja liberaalse - ühinemise tulemusel. Selle esimene esimees oli peaminister Itiro Hatoyama 1956. aastal, peaaegu kõik selle juhid juhtisid valitsust kuni 90ndateni.
Erakonda toetab suur osa konservatiivsest elanikkonnast. Need on peamiselt maaelanikud. Samuti saab ta hääli suurtelt korporatsioonidelt, bürokraatidelt ja teadmistöötajatelt. Pärast mõju kaotamist 1993. aastal liitus ta opositsiooniga, kuid ainult 11 kuuks. Juba 1994. aastal sõlmisid liberaaldemokraadid liidu sotsialistliku parteiga ja 1996. aastal saavutas enamus parlamendikohti. Kuni 2009. aastani suutis ta mitme väikese erakonna toetusel moodustada valitsuse. Pärast 2009. aasta valimiste tulemusi oli ta taas opositsioonis. Kuid ta suutis ennetähtaegsete valimiste tulemusel valitseva partei staatuse taastada 2012. aastal.
Sisepoliitikas järgib ta konservatiivset kurssi. Kuid teda süüdistatakse sageli haldusressursi kasutamises. Struktuuris endas tekivad regulaarselt finantsskandaalid.
Üllataval kombel polnud sellel Jaapani erakonnal kunagi selget filosoofiat ja ideoloogiat. Selle liidrite positsioone võib kirjeldada kui paremäärmuslikke kui opositsiooni seisukohti, kuid mitte nii radikaalseid kui parempoolsete rühmituste seisukohti, kes jäävad ebaseaduslikule positsioonile. Liberaaldemokraatide poliitikat seostatakse peaaegu alati ekspordi ja tiheda koostööga Ameerika majandusel põhineva kiire majanduskasvuga.
Praegune olukord
Viimastel aastatel on erakond viinud läbi reforme, mille eesmärk on vähendada bürokraatia taset, reformida maksusüsteemi ning erastada riigiettevõtteid. Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna riigi tugevdamine, hariduse ja teaduse arendamine, sisenõudluse suurendamine ja moodsa infoühiskonna ülesehitamine on endiselt välispoliitika prioriteedid. See on 20. sajandil Jaapani peamine valitsev partei.
2016. aastal teatasid liberaaldemokraadid vajadusest muuta põhiseaduse artiklit, mis keelab Jaapanil sõda pidada, samuti luua oma relvajõud. Võimul olev koalitsioon koos peaminister Shinzo Abe sõnul oli säte anakronism, viidates eelkõige Põhja-Korea võimalikule sõjalisele ohule.
Põhiseaduse muudatust ei ole veel vastu võetud. Selleks peavad seda toetama kaks kolmandikku parlamendi mõlema koja saadikutest ja pärast seda tuleb see rahvahääletusel heaks kiita. Arvatakse, et selle algatuse saab teha, kuna Liberaaldemokraatlikul Parteil on selle jaoks alamkojas vajalik arv hääli.
Huvitav on see, et sel juhul pole partei organisatsiooniliselt vormistatud. Seetõttu ei ole sellel kindlat liikmete arvu - hinnanguliselt on seal umbes kaks miljonit inimest. Kõrgeim organ on kongress, mis kutsutakse kokku igal aastal.
Sotsialistlik partei
Just see poliitiline jõud oli suurema osa riigi sõjajärgse ajaloo jooksul liberaaldemokraatide peamine vastane. Nüüd nimetatakse seda Jaapani sotsiaaldemokraatlikuks parteiks, sellel on parlamendis kõige vähem kohti.
See asutati 1901. aastal, kuid politsei hajutas selle peagi laiali ja paljud läksid anarhismi ning üks esimesi sotsialiste juhtis kohalikku kommunistlikku parteid. 1947. aastal moodustasid sotsid parlamendis suurima fraktsiooni, hõivates 144 kohta 466-st, kuid liberaaldemokraadid tagandasid selle peagi võimult. Aastal 1955 astus ta sotsialistlikusse rahvusvahelisse organisatsiooni, pidades teda üheks külma sõja ajal kõige vasakpoolsemaks parteiks. Jaapani sotsialistid propageerisid sotsialistlikku revolutsiooni vägivalla ja jõu kasutamiseta, võites enamuse kohtadest parlamendis. Alates 1967. aastast on partei Tokyos võimul olnud.
Pärast umbes 40 aasta möödumist riigi teise poliitilise jõuna, võttis ta 1991. aastal osa koalitsioonivalitsuse loomisest, pärast 2010. aasta tulemusi vähendas partei esindatust volikogude kojas viiest kohalt neljale ja pärast 2014. aasta valimisi oli üldse jäänud vaid kaks asetäitjat..
Viimase paari aasta jooksul on partei valimistel kannatanud üksnes kaotuste käes. XX sajandi lõpus üritati ideoloogiat uuendada, keskendudes kogu ühiskonna soovidele ja püüdlustele, kuid 1996. aastal toimunud koalitsioon liberaaldemokraatidega mõjus selle kuvandile kahjulikult. Leides end olukorras, kus neil ei oleks praegusele poliitilisele protsessile praktiliselt mingit mõju, on sotsialistid viimasel ajal regulaarselt sunnitud demonstreerima oma ebaprofessionaalsust, mis eeldatavasti toob kaasa valijate usalduse languse.
Põhimõtteliselt toetavad sotsialiste valimistel talupojad, töölisklass, väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad, väike osa haritud intelligentsist.
Demokraatlik partei
Jaapani erakondade hulgas peetakse demokraate alates 1998. aastast liberaaldemokraatide peamisteks vastasteks. See on riigi üks noorimaid poliitilisi jõude, mis loodi alles 1998. aastal mitme opositsioonibloki ühinemisega.
2009. aastal võitsid demokraadid Jaapani peamiste erakondade valimised, saades kõige rohkem kohti esindajate ja nõunike kodades. Just nemad hakkasid kabinetti moodustama.
On märkimisväärne, et demokraadid, kellel oli võimalus moodustada üheparteiline valitsus, läksid mitme väikese struktuuriga koalitsiooni. Partei esimees Yukio Hatoyama sattus 2009. aastal suurde korruptsiooniskandaali, mis tõi kaasa tema reitingu olulise languse. 2010. aastal oli ta sunnitud tagasi astuma. Uus juht oli Naoto Kan.
Kani kabinetti on korduvalt süüdistatud ebaefektiivses töös Jaapanis 2011. aastal aset leidnud laastava tsunami ja maavärina tagajärgedega tegelemiseks. Mõni kuu pärast seda tragöödiat astus valitsus tagasi.
2012. aastal lakkasid demokraadid juba Jaapani juhtivpartei. Nad said valimistel lüüa, kaotades enam kui 170 kohta. 2016. aastal olid demokraadid sunnitud ühinema innovatsiooniparteiga.
Tema programmi põhipunktid olid elanikkonna kõrge sotsiaalne turvalisus, haldusreform ja tõeliste demokraatlike väärtuste arendamine.
Kommunistid
Jaapani kommunistlik partei on üks vanimaid riigis ja kuni 1945. aastani pidi see jääma ebaseaduslikule positsioonile. Huvitav on see, et selle koosseisus on palju naisi. Seda peetakse üheks suurimaks kommunistlikuks valitsusväliseks parteiks maailmas. Selle liikmete seas on umbes 350 tuhat inimest.
See loodi vahetult pärast Oktoobrirevolutsiooni Venemaal, 1922. aastal Tokyos esimest korda. Peaaegu kohe algasid kommunistliku partei liikmete vastu repressioonid. Arreteeriti umbes sada inimest ja pärast 1923. aasta Tokyos toimunud maavärinat süüdistati kommuniste mässudes ja tulekahjudes. Komsomoli esimees Kawai Ysitaro tapeti. Aastal 1928 kuulutasid võimud kommunistid ametlikult ebaseaduslikuks ja ainult kommunistlikku parteisse kuulumiseks võis ta vangi minna. Kokku arreteeriti enne 1945. aastat kommunistidega suhtlemiseks üle 75 tuhande inimese.
Pidu lahkus maa alt alles 1945. aastal. 1949. aasta parlamendivalimistel saavutasid vasakpoolsed parlamendis 35 kohta, kuid järgmisel aastal keelasid USA okupatsioonivõimud külma sõja tingimustes partei uuesti.
Valimisvõit
Neil õnnestus võidukalt naasta 1958. aastal, kui kommunistid võitsid parlamendis esimese koha, siis struktuuri mõju ainult tugevnes. Juhid olid aktiivselt vastu Jaapani ja USA vaheliste liitlaste lepingutele ning kutsusid üles Ameerika sõjaväebaasid riigist välja viima. Samal ajal hakkasid 60ndate aastate algusest Jaapani kommunistid distantseeruma Nõukogude Liidust, kuulutades end iseseisvaks jõuks. Pealegi, lähenedes Hiina juhtkonnale, hakkasid nad kritiseerima Kremli poliitikat.
Jaapani kommunistid saavutasid oma maksimaalse mõjuvõimu 80ndate lõpus. Pealegi ei lahutanud Jaapani kommunistlik partei pärast idabloki kokkuvarisemist oma ülesehitust, muutnud nime ega ideoloogilisi põhimõtteid, kritiseerides Ida-Euroopa riike sotsialismist loobumise eest.
Nüüd toetab partei USA vägede Jaapanist väljaviimist, sõja korraldamise keelu säilitamist põhiseaduses, samuti Kyoto protokolli rakendamist. See on parlamendis ainus, mis nõuab Venemaalt Kuriili saarte tagastamist. Poliitilises ülesehituses kaitseb ta vabariikliku valitsusvormi ideid, kuid tunnistab sellest hoolimata keisrit nominaalse riigipeana.
Viimastel aastatel on tema poolt hääletanud kuus kuni seitse miljonit inimest. 2017. aasta valimistel sai partei parteinimekirjades peaaegu 8% häältest.
Komeito
Jaapani moodsate erakondade seas paistab silma parempoolne tsentristlik Komeito partei, mille asutas budistlik organisatsioon. Ta nendib, et poliitika peamine eesmärk on inimestele kasu tuua. Oma peamisteks ülesanneteks peab ta võimu detsentraliseerimist, rahavoogude läbipaistvuse suurendamist, bürokraatia likvideerimist, prefektuuride autonoomia laiendamist ja erasektori rolli suurendamist.
Välispoliitikas propageerib partei patsifistlikku kurssi, nõudes tuumarelvadest loobumist. Komeito eelkäija oli samanimeline budistlik partei, millel oli radikaalsem programm ja mis sõlmis liidu sotsialistidega. Uuel erakonnal on mõõdukamad vaated. See asutati 1998. aastal.
2004. aasta parlamendivalimistel õnnestus ta tänu valimiste heale korraldusele ja suurele valimisaktiivsusele. Põhimõtteliselt toetavad seda külaelanikud ja töötajad. Lisaks usaldavad seda struktuuri usukogukonnad.
