Kavandatud eesmärgi saavutamiseks on vaja koostada tegevuskava. See reegel kehtib kõigis inimtegevuse valdkondades. Igapäevastes asjades on toimingute järjestus reeglina ilmne - nad hakkavad elamu ehitama vundamendi panemisega, mitte katuse paigaldamisega. Tööstusettevõtte ehituse käigus töötatakse välja dokumentide komplekt, mis kirjeldab sündmuste jada ja protsessis osalejate koosseisu. Piibli müüt Paabeli torni ehitamisest annab tunnistust ennekõike sellest, et ehitajatel polnud kokkulepitud töögraafikut.
Esiteks tuleb märkida, et tegevuskava on dokument, milles seatakse eesmärgid, määratletakse tegijad ja ülesannete täitmise kuupäevad. Kui eesmärk on luua uus ettevõte, siis jaguneb see töö teatud arvu sammudeks. Iga samm on eraldi sündmus. Näiteks hõlmab maatüki eraldamine ehituseks üsna kindlaid toiminguid. Samamoodi nagu töödokumentatsiooni väljatöötamine. Pärast seda hoonete ja rajatiste ehitamine. Sellele järgnevad koolitused ja rakendused varustamiseks.
Seega võime öelda, et tegevuskava on ühe suure projekti või programmi lahutamatu osa. Ühel ajal töötasid riigiasutused välja programmi Siberi ja Kaug-Ida alade arendamiseks. See suuremahuline programm koosnes mitmest suurest projektist. Nende hulgas on raudtee ehitamine, elektrijaamade ja tööstusettevõtete ehitamine. Tuleb märkida, et selle plaani algus pandi üle saja aasta tagasi. Täna, järgmise tehase ehituse ajal, töötatakse kohustuslikult välja keskkonnakaitsemeetmete kava.
Neil kaugetel aastatel, kui algas Siberi raudtee ehitamine, ei vajanud keskkond veel kaitset ja kaitset. Igasugune mõju loodusobjektidele ei põhjustanud pöördumatuid tagajärgi. Teadlased, elanikud ja tavaelanikud lihtsalt ei kahtlustanud negatiivsete nähtuste esinemise võimalust. Pikaajalises tegevuskavas eeldati loodusvarade maksimaalset kasutamist kõikides olemasolevates vormides. Puurimetsa oli palju ja puhast vett ka. Pioneeride tehnoloogilised võimalused olid väga tagasihoidlikud. Loodus oli sel ajal tugevam kui inimene.
Teaduse ja tehnoloogia arenguga on olukord dramaatiliselt muutunud. Keskkonnas on alanenud lagunemisprotsessid. Ja loodusesse suhtumine tuli kiiresti läbi vaadata. Täna töötatakse igas metsanduses ja igas tööstusettevõttes välja tuleohutuskava. Kõike eelnevat kokku võttes tuleb märkida, et eesmärgi saavutamiseks kavandatud lähenemisviis ei taga kulude ja vigade puudumist. Sellega seoses on oluline rõhutada, et ka tehtud töö tagajärgede parandamine või kõrvaldamine peab alati toimuma vastavalt esialgsele kavale.
