Ühiskonna sotsiaalne orv on kõigi sotsiaalsete struktuuride vältimatu nähtus. Need lapsed, kes jäid mingil põhjusel vanemliku hoolitsuseta, kuuluvad sotsiaalsete orbude kategooriasse. Venemaal valitsev madal elatustase ja inimeste asotsiaalne käitumine viivad selleni, et mõnes peres tunnistatakse lapsi orbudeks, isegi kui nende vanemad on elus. Olukorra mõjutamiseks viib riik ellu hooletussejätmise ja sotsiaalse orbu ärahoidmise programmi. Selle kohta saate rohkem lugeda sellest artiklist.
Sotsiaalne orv
Mis on sotsiaalne orv? Sellel kontseptsioonil on kaks määratlust. Esimene tähendab nähtust, kus ühiskonnas on vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsi. Põhjused võivad olla erinevad - surm, vanemlike õiguste äravõtmine või raske haigus. Sotsiaalne orb on laps, kellel on elavad vanemad, kuid nad ei osale tema kasvatuses. Reeglina on see tingitud lapse hooldamise materiaalsest või füüsilisest võimatusest. Kuid nad jätavad sageli raskete ülalpeetavate vanemate õigused ilma. Sel juhul otsustavad eestkosteasutused lapse kasuks tema vanematest.
Kust tulid sotsiaalsed lastekodud? Mõiste "beebimaja" ilmus esmakordselt Nõukogude Liidus. Kuid sellised asutused ilmusid palju varem. Just siis, kui inimesed elasid kogukondades, usaldati vanemliku hoolitsuseta lapsed selle ühele liikmele. Kahjuks on 21. sajandil olukord märkimisväärselt muutunud. Hulk majanduslikke ja poliitilisi kriise, perekonna institutsiooni hävitamine viis tõsiasja, et keeldumiste arv hakkas kiiresti suurenema. Vaatamata pingutustele orbude vähendamiseks on olukord endiselt kurb.
Põhjused
ÜRO konventsiooni kohaselt toimub lapse areng kõige paremini perekonnas. Harmooniliseks arenguks on oluline turvatunne ja kiindumus oluliste täiskasvanute vastu. Lastekodudes saavad lapsed paratamatult psühholoogilisi traumasid, peaaegu kõigil on arenguga viivitus ning neil on raskusi sotsialiseerumise ja iseseisva eluga. Millised on sotsiaalse orvu peamised tegurid?
- Rahvastiku vananemine. Kiiresti vananeva vanema põlvkonna eest hoolitsemine kuulub keskealistele inimestele. Eakate vanemate pikk kurnav hooldus ei jäta aega oma pere loomiseks.
- Ametlike abielude arvu vähenemine. Kuna perekonna institutsioon järk-järgult laguneb, ei suuda üksikud isad või emad sageli rahaliste või muude raskuste tõttu oma lapsi üles kasvatada.
- Põlvkondade vahe. Kui varem aitasid vanaemad ja vanaemad nooremat põlvkonda kasvatada, siis nüüd on emad jäänud oma probleemidega üksi. See aitab kaasa sotsiaalsete orbude arvu suurenemisele.
- Tõsiste sünnidefektide juhtumid. Lapsed, kes on sünnist saati haiged, hüljatakse sageli isegi haiglas.
- Fertiilses eas liiga vara.
- Orbude jaoks tõhusa lapsendamisprogrammi puudumine.
- Laste väärkohtlemine.
- Alkoholi- ja narkomaania suurenemine.
Lapsed on kogu maailma tulevik, seetõttu peaks riik ennekõike nende heaolu eest hoolt kandma. Seetõttu on Venemaal olemas programm lastekodude ja pereprobleemide ennetamiseks, mille eesmärk on vähendada keeldumiste arvu.
Millised valitsusasutused vastutavad ennetuse eest?
Kahjuks puudub Venemaal orbude vastu võitlemise ja ennetamise terviklik süsteem. Ühiseid eesmärke ega ühiseid lähenemisviise pole välja töötatud. Programmi eri täideviijate vahel puudub koordineerimine. Sageli rakendatakse individuaalseid programme ainult suurtes linnades ja piirkondades puuduvad struktuurid üldse. Riigi peamised jõud on suunatud perekonnas väärkohtlemise juhtumite tuvastamisele ja tõhusale lapsendamisele. Kui aga järele mõelda, võiks sotsiaalse lastekodu ennetamine kõrvaldada kõik need probleemid ja säästa märkimisväärse osa eelarvest, võimaldades lastel perekonnas viibida.
Lastekodude ennetamisel mängib peamist rolli eestkosteasutused. Kuid väike töötajate arv ei võimalda käsitleda kõiki selles valdkonnas esinevaid probleeme. Sotsiaalsete orbude ennetamisega tegeleb ka alaealiste komisjon. Selle organisatsiooni vastutus dubleerib tegelikult eestkosteasutuste ülesandeid. Selle tulemusel väheneb üldine tõhusus. Kaks organisatsiooni “viskavad” asju üksteisele, mis ei aita kaasa orbude arvu vähendamisele. Ametliku dokumentatsiooni kohaselt peetakse peamiseks orbude eest vastutavaks riigiasutuseks haridusministeeriumi. Esmapilgul ei tundu see kuigi loogiline, kuid suurem osa laste- ja beebikodudest kuulub just sellesse ministeeriumi. Saab selgeks, et riik hakkab pärast laste hülgamist võitlema orvutega. Pole üllatav, et edasised meetmed ei anna suurt mõju.
Sotsiaalse orbu ennetamine
Nagu me juba teada saime, ei ole praegu riigi tasandil laste hülgamise vältimist. Erandiks on programmid, mida peetakse suurtes linnades. Föderaalsest eelarvest selleks vahendeid ei eraldata. Kuid paljud tuntud eksperdid on korduvalt pühendanud oma aega selle probleemi uurimisele ja tuvastanud mitu ülesannet, mis võivad olukorda muuta. Esimene asi, mida tuleks teha, on hakata avalikkust harima probleemi enda teadvustamisest. Sageli tunnevad inimesed lastekoduvastast võitlust ainult kahte tüüpi - lapsendamist ja eestkostet, kuid neid on palju rohkem. Seksuaalhariduse tunnid koolides aitaksid ära hoida soovimatuid rasedusi ja sellest tulenevalt laste hülgamist nende noore vanuse ja võimetuse tõttu neid kasvatada.
Märkimisväärset tuge võiks pakkuda ka psühholoogilised teenused. Tõepoolest, sageli keelduvad lastest vanemad, kes keelduvad suurema valikuvõimalusest ja kes on asjaolude tõttu sunnitud seda tegema. Praegu on selles valdkonnas ainus toetusvorm vihjeliinid, mille kaudu inimesed saavad natuke nõu. Pikas perspektiivis on praeguse olukorra parandamiseks siiski vaja tõsisemaid meetmeid.
Samuti mõtlevad inimesed adopteerimisele harva. Ühiskonnas domineerivad orbude suhtes negatiivsed vaated. Paljud on kindlad, et oma lapsi jätavad ainult alkohoolikud ja narkomaanid, mis tähendab, et normaalsed ühiskonnaliikmed ei saa neist välja pöörduda. Need on siiski ainult eelarvamused ja nende kõrvaldamiseks tuleb teha palju tööd.
Moskva programm
Moskvas on olemas suur sotsiaalne projekt sotsiaalsete lastekodude ennetamiseks. Programm koosneb järgmistest meetmetest:
- Vaeste perede saatmine spetsialiseerunud spetsialistidega.
- Abitaotluste tuvastamine algstaadiumis sotsiaalsete lastekodude varajaseks ennetamiseks.
- Internaatkoolide ja lastekodude võrgu ümberkujundamine pereabikeskusteks, kus peetakse peamiseks ülesandeks lapse paigutamist armastavasse perekonda.
- Lastekaitse valdkonna kvalifitseeritud spetsialistide koolitus.
- Lapsendajate materiaalne ja sotsiaalne julgustamine.
- Koostöö mittetulunduslike ja heategevusorganisatsioonidega.
Rakendatud programmide järelevalvet teostab sotsiaalkaitse osakond. Ta jälgib kohalike omavalitsuste tööd ja koordineerib nende tööd. Selline mudel on üsna tõhus ja võimaldab teil jagada kasulikke kogemusi ja saavutada soovitud tulemusi kiiresti.
Programmi tõhusus
See programm on praeguses olukorras teinud mitmeid muudatusi. Aruandedokumentide kohaselt oli mitme aasta jooksul võimalik saavutada järgmised eesmärgid:
- Tänavalaste arvu vähendamine.
- Laste perest väljasaatmiste arvu vähendamine, kui nende elu või tervis on ohus.
- Vanemaõigustest ilma jäetud vanemate arvu vähendamine.
Praegu on enamik vanemateta lapsi eestkostjate eestkostel olevates peredes. See on hooldusõiguse mittetäielik vorm. Peredesse paigutatud laste koguarvust lapsendati ainult 20%. See ainult kinnitab, et lapsendamist teatakse meie riigis endiselt vähe ja paljud suhtuvad seda tüüpi eestkostesse ettevaatlikult.
Peterburi programm
Praegu pole Peterburis selget sotsiaalse orbu ärahoidmise süsteemi. Vanema hoolitsuseta laste eestkoste toimub peamiselt lapse või beebi kodudes. Kuid orbuse ennetamisega seotud tegevusi viiakse läbi mitte ainult riigi, vaid ka erasektori tasandil. Üks neist ettevõtetest on heategevusorganisatsioon „Edendamine“, mille ressursid on suunatud rasketes olukordades perede toetamiseks. Need on üksikemad, noored emad, puuetega pered. Organisatsioon peab oma peamiseks eesmärgiks laste hoidmist oma peredes. Kuidas kavatseb "Edendamine" seda saavutada?
- Nende naiste tuvastamine ja abistamine, kes on rasedad ja samas raskes olukorras.
- Vabatahtlike töö spetsialistide juhendamisel.
- Vanematele õigusabi näiteks eluaseme või sotsiaaltoetuste saamiseks.
- Sihipärane abi (toit, ravimid, rõivad).
- Projekti teavitamine üldsusest, sotsiaalsest reklaamist.
Sotsiaalse Orbude Ennetamise Sihtasutus “Perekonna tugevdamine”
Progress pole aga ainus heategevusorganisatsioon, mis tegeleb orbude probleemiga Venemaal. Sotsiaalsete Orbude Ennetamise Sihtasutus on suurim organisatsioon, mis juhib programmi Perekonna tugevdamine. Selle programmi peamine eripära on see, et spetsialistid töötavad mitte ainult lapse vanemate, vaid ka teiste sugulastega. See võimaldab luua perekonnas mugava ja sõbraliku õhkkonna, leevendada põlvkondadevahelisi konflikte.
Sotsiaalse hülgamise ennetamisega tegelevad erinevad spetsialistid. Praegu kuuluvad organisatsiooni töötajate hulka:
- psühholoogid;
- sotsiaaltöötajad;
- juristid;
- kasvatajad.
Integreeritud lähenemisviis perede tugevdamiseks toimub ohustatud ühiskonna osades. Neis olevad vanemad võivad erinevatel põhjustel kaotada oma vanemaõigused. Selliste perekondade tuvastamiseks teeb fond tihedat koostööd eestkosteasutustega ja täidab osa oma funktsioonidest. Eelkõige tehakse tööd järgmiste peredega:
- madala sissetulekuga perekonnad, kes asuvad allpool vaesuspiiri;
- HIV-positiivse vanemaga pered;
- pered, kelle vanemad on registreeritud narkomaania kliinikus;
- puuetega või vaimuhaigustega perekonnad;
- perekonnad, kelle liikmed soovivad vanemlikke õigusi taastada.
Praegu viiakse Moskva, Pihkva, Vologda, Oreli regioonides, samuti Kaasanis ja Peterburis läbi sotsiaalse orbu vältimise alaseid tegevusi.
Lasteküla
Perekonna tugevdamise fondi üks olulisi projekte on lastekülad. See on kogukond, kuhu kuulub 10–15 peret ja 5–7 last. Väga kurioosne ja ebatavaline projekt sotsiaalse orbu ennetamiseks, mis hõlmab peamiselt lastekodust või kasuperedest pärit lapsi. Igas majas elavad kasuvanemad või ajutised emad ja isad, kes õpetavad lastele sotsialiseerumist, iseseisvust ja enesehooldust. Igal lasteküla perel on oma eelarve ja päevakava. Lapse kohanemiseks selliste tingimustega on teda aidata teised, vanemad eakaaslased. See projekt lahendab lastekodude lõpetajate ühiskonnas kohanemise probleemi. Reeglina ei liida nende edasine elu pärast kooli lõpetamist, kuna nad ei saa vajalikke sotsialiseerimisoskusi. Lastekülas viibimise ajal tekivad lastel tihedad suhted paljude teiste elanikega. Lapsed saavad koolivälise koolitunni ja käivad lasteaias või koolis.
