Meie aja jooksul on rohkem kui kunagi varem tekkinud teravaid probleeme, ilma milleta inimkonna edasine järkjärguline liikumine on lihtsalt võimatu. Majandus on vaid osa inimtegevusest, kuid maailma, looduse ja inimkeskkonna, aga ka usuliste, filosoofiliste ja moraalsete väärtuste säilimine sõltub peamiselt selle arengust 21. sajandil. Eriti suurenes globaalsete probleemide tähtsus 20. sajandi teisel poolel, kui need hakkasid oluliselt mõjutama maailma struktuuri ja rahvamajandust.
Territoriaalne jaotis
Enne põhja-lõuna probleemi olemuse uurimist räägime maailma majandussuhete kujunemisest. 20. sajandi alguseks oli see tervikliku maailmamajandusena juba kujunenud, kuna enamus maailma riike olid kaubandussuhetesse tõmmatud. Territoriaalne jaotus oli selleks ajaks lõppenud ja moodustatud olid kaks poolust: tööstuslikult arenenud riigid ja nende kolooniad - tooraine ja põllumajanduse lisad. Viimased osalesid rahvusvahelises tööjaotuses juba ammu enne seda, kui neisse ilmusid riiklikud turud. See tähendab, et neis riikides ei olnud maailma majandussuhetes osalemine mitte nende enda arenguvajadus, vaid tööstuslikult arenenud riikide laienemise tulemus. Ja isegi pärast endiste kolooniate iseseisvumist on selliselt moodustatud maailmamajandus aastaid püsinud suhetes äärealade ja keskuse vahel. Siit pärineb põhja-lõuna probleem, mis on põhjustanud praegused ülemaailmsed vastuolud.
Põhimõisted
Niisiis, nagu te juba aru saite, ei olnud arenenud riikide ja arengumaade majanduslik interaktsioon üles ehitatud sugugi võrdsetel tingimustel. Globaalse põhja-lõuna probleemi põhisisu on see, et agraarriikide mahajäämus on potentsiaalselt ohtlik nii kohalikul, piirkondlikul, piirkondadevahelisel tasandil kui ka globaalsele majandussüsteemile tervikuna. Arengumaad on maailmamajanduse lahutamatu osa, nii et nende poliitilised, majanduslikud, sotsiaalsed raskused ilmnevad paratamatult ja ilmnevad juba väljaspool. Selle konkreetsete tõendite hulgas võib nimetada näiteks ulatuslikku sunniviisilist rännet tööstusriikidesse, nakkushaiguste levikut maailmas, nii uusi kui ka neid, mida juba peeti lüüasaamiseks. Seetõttu peetakse globaalset põhja-lõuna probleemi tänapäeval üheks kõige olulisemaks.
Arenenud ja arengumaade vahelise majandusliku ja sotsiaalse arengu vahelise lõhe ületamiseks nõuavad viimased kõigepealt igasuguseid järeleandmisi, sealhulgas kapitali ja teadmiste voo suurendamist (enamasti abi vormis), oma toodete juurdepääsu laiendamist tööstusriikide turgudele, võlgade kustutamist. ja nii edasi.
Rahvusvaheline majanduskord
Põhja-lõuna probleemi lahendamist maailmas mõtiskleti 20. sajandi kuuekümnendate aastate teisel poolel, kui toimus lai dekoloniseerimislaine, töötati välja uue rahvusvahelise majanduskorra kontseptsioon ja algas arenguriikide liikumine selle kehtestamiseks. Kontseptsiooni peamised ideed olid järgmised:
- esiteks luua mahajäänud riikidele sooduskord rahvusvahelistes majandussuhetes osalemiseks;
- ja teiseks pakkuda arengumaadele abi prognoositaval ja stabiilsel viisil ning summades, mis vastavad nende suurriikide majanduslike ja sotsiaalsete probleemide ulatusele, ning hõlbustada ka nende võlakoormust.
Nii väljendasid agraarriigid rahulolematust rahvusvahelise kaubandussüsteemiga, kui töödeldud kaupade ekspordist saadav tulu oli suurem (kuna neis kaupades oli kõrge lisandväärtus) kui tooraine ekspordi kasum. Arenguriigid tõlgendasid seda olukorda kui mitte ekvivalentse vahetuse ilmingut. Nad nägid lahendust põhja- ja lõunaosa probleemidele, pakkudes arenenud riikidele piisavat abi, ja see idee oli otseselt seotud koloniaalperioodi majanduslike ja sotsiaalsete tagajärgedega ning moraalse vastutusega nende endiste metropolide tagajärgede eest.
Liikumise saatus
20. sajandi kaheksakümnendate keskpaigaks oli uue majanduskorra kehtestamise liikumine mõnevõrra edu saavutanud. Näiteks on agraarriigid kinnitanud oma suveräänsust riiklike loodusvarade suhtes ja pannud ametlikult tunnistama, et teatud juhtudel, näiteks energiaressursside olukorras, on see aidanud kaasa eksporditulude kasvule arengumaades. Põhja-lõuna probleemi tervikuna on saavutatud mitmeid positiivseid tulemusi. Nii nõrgenesid võlaraskuste raskusaste, laienesid riikide arenguks antava rahvusvahelise abi allikad, kiideti heaks diferentseeritud lähenemisviisi põhimõte välisvõla reguleerimiseks riigi tasandil sõltuvalt rahvamajanduse kogutulust inimese kohta.
Lüüasaamise põhjused
Hoolimata kõigist positiivsetest külgedest, hakkas aja jooksul liikumine kaotama ja kaheksakümnendate aastate lõpuks lakkas see täielikult eksisteerimast. Põhjuseid on palju, kuid neid on kaks:
- Esimene on mahajäänud riikide endi ühtsuse oluline nõrgenemine nende nõudmiste rahuldamisel, mis oli tingitud nende kiirest diferentseerumisest ja selliste alarühmade eraldamisest nagu naftat eksportivad riigid ja uued tööstusriigid.
- Teine on arengumaade läbirääkimispositsioonide halvenemine: kui arenenud riigid astusid postindustriaalsesse etappi, on võimalus kasutada toorainefaktorit argumendina põhja-lõuna probleemi lahendamiseks märkimisväärselt vähenenud.
Selle tulemusel kaotati liikumine uue majanduskorra kehtestamiseks, kuid ülemaailmsed vaidlused jäid alles.
Põhja-lõuna probleemi lahendamine
Praegu on arengumaade ja arenenud riikide majandussuhete tasakaalustamatusest ülesaamiseks kolm viisi. Kõigist neist räägime lähemalt.
1. Liberaalne lähenemine
Selle toetajad usuvad, et suutmatus luua riikide majanduses moodne turumehhanism takistab mahajäämusest ülesaamist ja agraarriikide rahvusvahelises tööjaotuses väärilise koha hõivamist. Liberaalide sõnul peaksid arengumaad järgima majanduse liberaliseerimise, makromajandusliku stabiilsuse tagamise ja riigivara erastamise poliitikat. Selline lähenemisviis põhja-lõuna probleemi lahendamiseks on viimastel aastakümnetel üsna selgelt välja tulnud mitmepoolsetel läbirääkimistel välismajandusküsimuste üle paljude arenenud riikide seisukohtades.
2. Globalismivastane lähenemisviis
Selle esindajad peavad kinni seisukohast, et rahvusvaheliste majandussuhete süsteem on tänapäevases maailmas ebavõrdne ning maailmamajandust kontrollivad tugevalt rahvusvahelised monopolid, mis võimaldab põhjapoolsetel lõunaosa tegelikult ära kasutada. Antiglobalistid, kes väidavad, et arenenud riigid püüavad teadlikult toorainehindu alandada, ehkki nad ise nõuavad töödeldud kaupade maksustamist üle, nõuavad arengumaade kasuks vabatahtliku järjekorras kogu maailma majandussuhete süsteemi radikaalset ülevaatamist. Teisisõnu tegutsevad nad tänapäevastes tingimustes uue rahvusvahelise majanduskorra kontseptsiooni ultraradikaalsetena.
