Eelmisel aastal arutasid kodumaise meedia esindajad aktiivselt küsimust, kas Lõuna-Osseetiast saab Venemaa osa. Täna ei ole see kaotanud oma asjakohasust, pidades silmas asjaolu, et mõlema riigi juhid teevad kõik endast oleneva, et allkirjastada integratsiooni ja liidu leping.
"Ühise Osseetia" liikmed liitumiseks
Ühendatud Osseetia fraktsioon võitis parlamendivalimistel enamuse ja selle juht Anatoli Bibilov, vastates küsimusele, kas Lõuna-Osseetia saab Venemaa osaks, teatas, et soovib seda taasühinemist.
Kuid varem kirjutas Vene meedia, et Moskva pole sellisest poliitilisest konsolideerimisest eriti huvitatud. Sellest hoolimata oli valitseva partei juht rahvahääletusel valmis otsustama, kas Lõuna-Osseetiast saab Venemaa osa.
Esimene ärakuulamine ja sisenemise küsimus
Pärast esimesi parlamendikuulamisi oli Anatoli Bibilov öelnud, et seadusandliku kogu saadikud jõudsid järeldusele, et Osseetia rahvas peaks otsustama, kas kustutada ülalnimetatud riikide vahelised halduspiirid.
Kui varem tõstatasid Tshinvali politoloogid korduvalt küsimuse, kas Lõuna-Osseetia kuulub Venemaa koosseisu, siis üks Bibilovi väljendatud lause andis selge arusaama sellest, kuidas juhtiv partei loodi vene rahvaga taasühinemiseks.
„Järgime kindlalt väljakuulutatud loosungeid ja me ei luba oma poliitilistes kavatsustes topeltstandardeid. Küsimus, kas Lõuna-Osseetia kuulub sel aastal Venemaa koosseisu, pannakse rahvahääletusele. Samas ei tohiks unustada, et konsolideeritud ja võimekas parlament peaks sellise otsuse algatama, “ütles poliitik.
Sellegipoolest ei põhjustanud rahvahääletuse korraldamine, kus küsimus, kas Lõuna-Osseetia arvatakse tänavu ka Venemaale, tõsist elevust tekitanud.
Varem külastas Venemaa riigipea assistent Tshinvali, et arutada Osseetia võimudega Lõuna-Osseetia pealinna kaasaegse kinnisvara ehitamise võimalust. Sel ajal ei jätnud Anatoli Bibilov kasutamata võimalust korrata veel kord, et küsimuse, kas Lõuna-Osseetiast saab lähiajal Venemaa osa, saatus sõltub inimeste tahtest.
Avalik arvamus
Tuleb märkida, et teatud osa Tshinvali politoloogidest kahtles, kas otsus hävitada Venemaa ja Lõuna-Osseetia vahelised halduspiirid tehakse rahvahääletusel. Põhja-Osseetia elanike arvamus mängib ühinemise küsimuses olulist rolli, kuna nad, nagu mitte keegi teine, on lähedased Lõuna-Osseetlaste mentaliteedile. Pealegi, kui näiteks küsimus, kas Lõuna-Osseetia liitub järgmisel aastal Venemaaga, lahendatakse positiivselt, siis tegelikult ei loeta sellist akti eelnimetatud vabariigi piiride laiendamiseks. Tegelikkuses toimub põhja ja lõuna konsolideerimine, mille tulemusel saab olema üks Vene Föderatsiooni teema - Osseetia.
Mida küsitlus näitas
Tuleb märkida, et Lõuna-Osseetia avalikel esindajatel pole ühtset seisukohta küsimuses, kas Lõuna-Osseetiast saab Venemaa osa. Tundub, et sõda Gruusiaga pani kõik punktid üle „ja”. Ühel või teisel viisil, aga statistika on kangekaelne asi.
Niisiis, kas Lõuna-Osseetia on osa Venemaast? Kes selle taga on? Selgus, et ainult 79% vastanutest. Sama palju Lõuna-Osseetia elanikke toetab ÜRO-Osseetia fraktsiooni juhi Anatoli Bibikovi poliitikat.
Tuleb rõhutada, et ka Põhja-Osseetia elanikud on eriarvamusel selles, kas Lõuna-Osseetlased peavad venelastega taasühinema. Ka meie kodanikud andsid eelnimetatud küsimusele segatud vastuseid.
Umbes 12% vastanutest ütles, et praegu ei ole Venemaal soovitatav Lõuna-Osseetiaga territoriaalpiirid kustutada, kuna see võib tekitada täiendavaid sanktsioone USA-st ja Euroopast.
On tähelepanuväärne, et valdav enamus vastanutest küsimusele, kas lääne sanktsioonidel on negatiivne mõju, andis eitava vastuse.
Ligikaudu 8% vastanutest oli vastu Lõuna-Osseetia saamisele Venemaale, kuna nad usuvad, et Lõuna-Osseetia on majanduslikult nõrk vabariik, mis võib negatiivselt mõjutada mitme Põhja-Kaukaasia piirkonna arengut.
Ühel või teisel viisil, kuid paljud osseedid usuvad, et Bibilovi rahvahääletusega algatus jäetakse ellu viimata ja jääb lubaduse staatusesse. Tuleb märkida, et Lõuna-Osseetia liitumine Venemaa Föderatsiooniga esitati juba eelmise sajandi 90. aastatel referendumiks, kuid sellel polnud poliitilist jätkumist.
Suure tõenäosusega saab tänane referendum ametlikuks.
Gruusia agressiooni oht
Paljude politoloogide jaoks jääb saladuseks, kas Lõuna-Osseetiast saab Venemaa osa. Piir Abhaasiaga on loodud juba mitu aastat, kuid vaatamata sellele mäletavad paljud inimesed Gruusia koletist agressiooni. Sellega seoses tulid Lõuna-Osseetia ametnikud välja ettepanekuga sõlmida sõjaline liit Venemaaga. Lõuna-Osseetia presidendivalitsuse aparaadi juht Chochiev kommenteeris olukorda järgmiselt: "Me palusime Vene riigi juhil sõlmida sõjalise koostöö leping, et konsolideerida vägede grupp ja tugevdada sotsiaalseid garantiisid Lõuna-Osseetias." Ametnik lisas, et projekti arutatakse lähitulevikus.
„Me soovitasime rahvusvahelistel organisatsioonidel Thbilisi mõjutada, et Gruusia võimud ühineksid jõu kasutamise kokkuleppega. Kahjuks keeldus Gruusia juhtkond arvukate arutelude käigus eelnimetatud lepingule alla kirjutamata ning olen veendunud, et keegi ei taga meile, et nimetatud riigi agressioon välistatakse. Märgin, et rünnak Lõuna-Osseetia ja Venemaa vastu 2008. aastal leidis aset tollal kehtivate jõu mittekasutamise garantiidega, “ütles Chochiev.
Annekteerimise oht
Muidugi on tänapäeval paljude inimeste mureks küsimus, kas Lõuna-Osseetiast saab Venemaa osa. Abhaasia, Venemaa, on juba välja töötanud enda jaoks ühtse turvaahela ja Lõuna-Osseetial oleks mõistlik see ise luua. Abhaasia riik on sõlminud Vene Föderatsiooniga koostöölepingu, mis hõlmab strateegilist partnerlust ja ühiste relvajõudude moodustamist.
Venemaa riigipea Vladimir Putin rõhutas, et Abhaasiale eraldatakse sel aastal umbes 5 miljardit rubla, rahastuse suurus on 4 miljardit rubla aastas.
Seda silmas pidades tuleks Lõuna-Osseetia võimude jaoks üheselt lahendada küsimus, kas Lõuna-Osseetia saab Venemaa osaks. Abhaasia, Venemaa on strateegilised partnerid, kuid kahjuks ei kiida kõik sellist koostööd heaks. Eelkõige mõistis Gruusia valitsuse esindaja Zurab Abashidze hukka Abhaasia ja Venemaa rahvusvahelise integratsiooni, pidades seda "sammuks Abhaasia annekteerimise suunas".
Samuti oodati NATO reaktsiooni. Põhja-Atlandi alliansi esindajad ei tunnistanud eelnimetatud strateegilist partnerlus- ja koostöölepingut. USA selgitab seda asjaoluga, et dokumendi koostamisel rikuti Gruusia territoriaalset terviklikkust ja suveräänsust.
Ühel või teisel viisil, kuid praegu ei kaota küsimus oma aktuaalsust: “Kas Lõuna-Osseetia saab Venemaa osaks”? Abhaasia on oma valiku juba teinud ja võib kindlalt öelda, et ta ei kaotanud, vaid vastupidi võitis.
Kas valimislubadused täidetakse
Paljudele politoloogidele jääb ebaselgeks, miks osseedid ei astunud kohe abhaaslaste teed ega sõlminud partnerluslepingut Venemaa Föderatsiooniga. Kas Lõuna-Osseetiast saab Venemaa osa? Abhaasia - Venemaa või mitte? Kas asuda Lõuna-Osseetia Liitu? Kahemõttelisus nendes küsimustes on osaliselt tingitud Osseetia rahva mentaliteedi iseärasustest ja ametnike valmisolekust radikaalseteks muutusteks. Nagu juba rõhutatud, hakkas olukord muutuma, kui parlamendivalimised võitis Anatoli Babilov, kes lubas valimiste eelsetes aruteludes Venemaa ja Lõuna-Osseetlaste taasühinemist.
Sõjalise koostöö leping
Ausalt öeldes tuleb märkida, et RSO ja Vene Föderatsiooni vahel on sõlmitud üle kaheksakümne koostöölepingu. Tundub, kus mujal? Ühel või teisel viisil, kuid ei olnud piisavalt ametlikku dokumenti, mis reguleeriks Lõuna-Osseetia relvajõudude ja 22. baasi vahelist sõjalist koordineerimist. Venemaa kaitseministeerium on Lõuna-Osseetia Vabariigi juhtkonnaga sõlminud tohutu hulga majanduslikku laadi lepinguid: pensionide, hangete ning auhindade ja tiitlite määramise kohta. Sõjaväelise koostöö puhul vääramatu jõu korral oli õigusvaldkonnas siiski lünk.
Tuleb märkida, et Abhaasia võimud võtsid vaenulikult vastu uudiseid oma kavatsusest ülalnimetatud leping sõlmida: nad ütlevad, et kui Venemaa kindral annab käsku vabariigi armeele, kaotab iseseisev riik oma suveräänsuse. Lõuna-Osseetia elanikud seevastu tervitasid sõjalise koostöö lepingu allkirjastamist.
Valitsev partei on aktiivne
ÜRO-Osseetia partei juht Anatoli Bibilov väitis omakorda, et soodsatel tingimustel suudavad mõlema riigi seadusandlikud organid lepingu lähitulevikus ratifitseerida. Ta nimetas isegi ligikaudse kuupäeva, millal see juhtuda võib - 2015. aasta esimene kümnend.
Bibilov lisas ka, et strateegilise partnerluse allkirjastamine Venemaaga võimaldab mõlemal riigil tungida ummikseisu, millesse nad Genfi kokkuleppeid ajendasid.
„Juba mitu aastat on need lepingud eksisteerinud, kuid praktiliselt puudub neil mõju. Samuti ei tehta konkreetseid samme ega võeta tarvitusele abinõusid mittekallaletungi kokkuleppe sõlmimiseks, “märkis ametnik.
Ühendatud Osseetia fraktsiooni juht ei välistanud võimalust, et Thbilisi juhtkonna esindatud opositsioon takistab lepinguosalisi.
„Gruusia ametnikud on muutunud täielikult USA otsustest sõltuvaks, seega mängivad olulist rolli Abhaasia ja Krimmi tegurid Thbilisis. Ükskõik, kas sõlmime Venemaaga lepingu või mitte, nad panevad ikka pulgad ratastesse, “rõhutas Bibilov.
Paljude Lõuna-Osseetia parlamendiliikmete jaoks jääb põhiküsimus, kas Lõuna-Osseetiast saab Venemaa osa või naaseb ta taasiseseisvumishetkeks. Arvamusi jagus, kuid märkimisväärne osa saadikutest toetas Venemaa ja Lõuna-Osseetia integreerimist.
"Meie inimeste peamine riiklik idee on partnerluste loomine Vene Föderatsiooniga sotsiaalses ja sõjalis-poliitilises sfääris kuni halduspiiride hävitamiseni, " ütles üks Lõuna-Osseetia parlamendiliikmeid.
"Salakaval" plaan
Nagu eespool märgitud, tõlgendavad Tbilisi ametnikud omal moel küsimust, kas Lõuna-Osseetia liitub Venemaaga või naaseb Gruusiasse. Nad on kategooriliselt Venemaa ja Lõuna-Osseetia vahelise sõjaväelise koostöö vastu.
„Gruusia diplomaatia esindajad üritavad juba praegu teha kõik võimaliku, et takistada ülalnimetatud liidu loomist. Tbilisi poolel on autoriteetsed rahvusvahelised organisatsioonid ja lääne poliitikud, kes peavad Kremli tegevust okupatsiooni ja annekteerimise vormiks, “teatas meedia.
Gruusia valitsuse kodanikuõiguse küsimuste eest vastutav ametnik Paat Zakareishvili andis negatiivse hinnangu Venemaa ja Lõuna-Osseetia lähenemisele. Ta lisas, et Kreml mängib ebaausat mängu Lõuna-Osseetia ja Abhaasiaga, kuna ta tunnistas kõigepealt nende vabariikide iseseisvust ja täna üritab ta ära võtta oma kordse suveräänsuse, kutsudes pooli üles allkirjastama rahvusvahelise õigusliku iseloomuga ebaseaduslikud lepingud.
Ühel või teisel moel süüdistavad opositsioonijõud Georgian Dreami ministrite kabinetti küündimatuses ja kutsuvad teda üles karmimat poliitikat järgima. Gruusia endise juhi Mihheil Saakašvili fraktsioon “Ühtne Rahvuslik Liikumine” toetab läänes Venemaa jaoks täiendavate sanktsioonide kehtestamist. 2008. aastal ei saanud Euroopa Liit aru, kui ohtlik on Venemaa võimude tegevus naaberriikide suhtes. Täna on Ukraina kord. Siiski on väga oluline, et Euroopa üldsus tagaks kaitse Venemaa agressiooni vastu mitte ainult Ukrainale, vaid ka Gruusiale. Seda seisukohta väljendas kodanike partei esindaja Georgy Baramidze.
Lisaks nõuavad Saakašvili toetajad kõigi Venemaa Föderatsiooniga sõlmitud lepingute lõpetamist.
Kremli reaktsioon
Eelmisel aastal väitsid presidendivalitsuse esindajad korduvalt, et nii riigipea Vladimir Putin kui ka Venemaa välisministeeriumi juht Sergei Lavrov ja praegune peaminister Dmitri Medvedev lükkasid tagasi Venemaa ja Lõuna-Osseetia vaheliste halduspiiride kustutamise idee. Selle otsuse dikteeris ka asjaolu, et Moskva oli varem Lõuna-Osseetia iseseisvust ametlikul tasandil tunnistanud ning seda asjaolu võetakse arvesse eelkõige rahvusvaheliste suhete loomisel naabervabariigiga.
Sõltumatuse põhimõte on ka sõjalise koostöö alus, hoolimata asjaolust, et umbes kaheksakümmend lepingut on juba sõlmitud.
Muidugi tundis esiteks huvi Venemaa ja Lõuna-Osseetia ühendamise vastu Tshinvalis endas ning selle küsimuse lahendus sõltus rohkem Osseetia rahva tahtest. Ausalt öeldes tuleb märkida, et sotsioloogide sõnul tunneb Lõuna-Osseetia avalikkus end Venemaa jurisdiktsiooni all väliste ohtude eest paremini kaitstud. Kuid suveräänsuse tingimustes tunduvad rahu tagatised neile ebakindlad. Igal juhul peavad Lõuna-Osseetlased püüdma luua võimekat ja majanduslikult arenenud riiki, mis pole Venemaa Föderatsiooniga koostööta mõeldav.
