“Favelas” - see ilus sõna meenutab mõneti luksusvillade nime, selle pehme kõla ei tähenda aga külalislaadset essentsi. Kõik, keda rahvusvahelised uudised enam-vähem huvitavad, teavad, et Ameerika on kaks maailma. Seal on rikas USA ja Kanada ning veel üks, Ladina-Ameerika, kus lärmakad vaesed elavad oma seaduste ja reeglite järgi, kus vaesus piirdub ränga luksusega ning narkomaadid ja relvakaupmehed korraldavad kogu karnevali. Favelad on seadusetuse koondumise koht (ametlike võimude seisukohalt) ja eriterritooriumid, mida selles artiklis käsitletakse.
Kaartide maja
Algselt olid favelad ehitised, mida vaesed püstitasid, asustades linnade äärealasid. Majad ehitati nullist, hoonete projekte, plaane ja eriti lube polnud. Kiire linnastumine, mis oli vastus Ladina-Ameerika majanduse industrialiseerimisele XIX sajandi lõpul, ei andnud tulemuseks ilusaid ja vaimustatud naabruskondi, kus oleks ühesugused majad ja laiad tänavad, vaid grotesksetes hoonetes kleebiti üksteise otsa.
Kuulsaimad on Brasiilia favelad, arvukad ja väga värvikad, need ei tähista enam üksikuid hooneid, vaid on saanud tervete alade nime, elanike arv mõnes neist ületab sadu tuhandeid inimesi.
Ehitusmeetod on lihtne ja soovitab arhitektil tulevase maja (või põranda) ümbermõõdu ümber metallvardadest elementaarset raami valmistada, sest nüüd kasvavad favelad mitte laiuses, vaid kõrguses. Nende tugede vaheline samm on 2-3 meetrit ja taladevaheline ruum on õõnestellistega. Sellised kujundused on habras ja ebausaldusväärsed ning asjaolu, et majad kasvavad pidevalt ülespoole, lisab neile veelgi habrasust. Mõned hooned koosnevad juba 4-5 korrusest ja iga ülemine võib olla eelmisest pisut laiem, seetõttu meenutavad majad kõverad küljega ümberpööratud püramiide.
Ülemise korruse omanik müüb oma katuse uuele omanikule ja ta teeb seal oma kodu oma äranägemise järgi ja võimaluste järgi. Favelas - see eluase on enamasti illegaalne, igasugustest kommunikatsioonidest rääkimine sellistes majades sai võimalikuks alles viimastel aastatel, nad hakkasid seal elektrit juhtima ja tavalist kanalisatsiooni tegema.
Rikkad kerjused
Slummide esimesed asustajad olid mitut liiki inimesed: maaelanikud, kes olid sunnitud parema saatuse otsimiseks linnadesse kolima, need, kes olid raha teenimise suutmatuse tõttu põhjas, ja põgenenud orjad.
Saatuse tahtel on Rio de Janeiro, São Paulo, Recife ja teiste Brasiilia linnade favelad muutunud pelgupaigaks tuhandetele, miljonitele inimestele riigis. Statistika järgi elab praegu seal iga viies brasiillane. Ametlikud arvud alahindavad nägusat elanikkonda. Asi on selles, et nendes piirkondades on sündimuse ja suremuse kontrollimine lihtsalt ebareaalne: ebaseaduslikud elamispinnad, kus suur hulk inimesi on rahulikult ja pole väga naabrid, peidavad suurepäraselt oma saladusi.
Ausalt öeldes väärib märkimist, et mõned favelad pole enam ühiskonna saast, vaid pigem elamiskõlblikud naabruskonnad, kus võimud suutsid kaosest ja täielikust seadusetusest vabaneda.
Juriidiline anarhia
Favelad hõivavad suuri territooriume, mida on lihtsalt võimatu ignoreerida. Sellel on mitu põhjust. Esiteks elab seal suurem osa riigi kurjategijatest. Väga sageli seostatakse neid piirkondi narkodiilerite ja bandiitidega, selles on tõde. Tegelikult pole seal aga nii palju suuri edasimüüjaid, sööturites on üksused, mis juhivad väikeseid bipod.
Teiseks ei taju Brasiilia favelad riigi ametivõime. Nende elanikud on harjunud omaette elama. Huvitav fakt on see, et nende territooriumide kirjutamata reeglite hulgas on üks, mis keelab suhtlemise politsei esindajatega.
Brasiilias on kodanike tuvastamiseks spetsiaalne meetod, mis kinnitab nende kuulumist maksejõulisse ja usaldusväärsesse kinnisvarasse. Selleks ei kasutata mitte ainult isikut tõendavaid dokumente (pass, juhiluba), vaid ka arvete maksmise kviitungeid. Need on garantii, et inimene on kiindunud teatud elukohta, teeb eelarves mahaarvamisi. Vastasel juhul on riigi elanikul keeruline riigilt abi saada, probleemiks võib saada isegi elementaarne pöördumine haigla poole.
Leppimispoliitika
Riigi pealinna rikaste alade ja turistide jaoks ohtlik on Rio de Janeiro fauna aeglaselt rahulikum. Linnas on peaaegu tuhat (erinevate allikate järgi 750–1200). Igas neist võib elada erinev arv inimesi, suured on need, kelle rahvaarv ületab 5 tuhat inimest. Seal korra korraldamiseks otsustasid võimud viia läbi niinimetatud programmi elanike rahustamiseks ja demilitariseerimiseks faveli territooriumil.
Riigis on relvade omamine keelatud. Seaduse järgi saavad seda omada ainult politsei ja sõjavägi, sellegipoolest õitseb relvakaubandus, Rio saate saada lisaks püstolitele ka tõsisemaid “üksusi”. Erivägede poolt võimude esindajate ja kohalike elanike vahel toimunud pühkimise ajal tekivad kuumad sõjad ja mõlemad kannatanud pooled kannavad olulist kahju.
Tänu sellisele karmile kuritegevuse vastu võitlemise meetodile pole Brasiilia slummid siiski enam kontrollimatud piirkonnad, kus on hirmus pimedas kõndida. Lisaks karistavatele toimingutele korraldavad võimuesindajad võimuesinejate normaalse elu võimaluste piires. Siin viidi läbi suuremahuline elektrifitseerimine, vihmaveerennid, mööda mida kanalisatsioon ära voolas, asendatakse moodsa veevarustuse ja äravoolusüsteemiga.
Sama oluline on asjaolu, et inimestele on meditsiin, haridus ja ühistransport kättesaadavamaks muutunud. Favela elanike kõiki eeliseid pole veel võimalik pakkuda: tänavate arhitektuur ja asukoht lihtsalt ei jäta selleks ruumi, kuid riigiprogrammid on kavandatud rohkem kui üheks aastaks ning slummide uuendamine jätkub.
Olgu siis nii
Vaatamata ametivõimude katsetele vaeste linnaosade elanike iseloomu ohjeldada, on favelate elu endiselt narkoparunite kontrolli all ja nad täidavad nende seadusi. On võimatu öelda, et see on halb: kohalikud "kuningad" kinnitavad oma aluseid, neid karistatakse rangelt rikkujate sõnakuulmatuse eest. Selle omavalitsusmeetodi puuduseks on see, et iga favela on omamoodi nagu eraldi vabariik, riik ühes riigis ja see, mida ühe piirkonna elanikud teha ei saa, saavutatakse teises karistamatusega.
Selle favela piires ei saa varastada, tappa, vägistada ega isegi parasiteerida. Karistused väärkohtlemise eest on väga julmad: võite kaotada jäsemed, põletada elusana või saata välja. Ülemused ei säästa isegi lapsi ega noorukid. Selline diktatuur sobib kohalikele, kuna see annab neile ilmselt vähemalt mingi rahu garantii.
