Eelarveseade on eelarvesüsteemi toimimise põhimõtted, selle struktuurilised omadused ja vormide vahelised suhted.
Selle alus koosneb majandussuhetest ja õigusnormidest, mis määravad kesk- ja kohalike omavalitsuste peamise pädevuse eelarveprotsessi elluviimisel ja selle kõigi liikide suhetes.
Pange tähele, et eelarve ja valitsussüsteem on otseselt sõltuvad. Kui arvestada ühtset riiki, võib siinne eelarve olla kahel tasemel - riiklik ja kohalik. Föderaalse eelarve osas jaguneb eelarve struktuur kolmeks tasandiks: föderaalne eelarve, föderatsiooni liikmed ja kohalik. Pange tähele, et ka kohalike vormide tüübid võivad olla erinevad, mis tuleneb riigi haldusterritoriaalsest jaotusest. Eelarve on hariduse ja rahaliste vahendite kasutamise vorm, mis on mõeldud kõigi riigiasutuste funktsioonide täitmiseks. Selle õige ülesehitus aitab edukat avalikku finantspoliitikat rakendada.
Eelarveseade ja eelarvesüsteem eksisteerivad otseses sõltuvuses üksteisest. Mis tahes eelarvestruktuuri alus on see süsteem - haldusterritoriaalse jaotuse üksikute elementide eelarved, mis põhinevad majandussuhete põhimõttel ja õigusnormidel. Selle süsteemi komponentide osas on neid mitmeid: struktuur, ehituse põhimõtted ja toimimise korraldus.
Üldiselt põhineb eelarveseade mitmel põhimõttel:
1. Ühises olekus koostatavate eelarvete tüüpe tuleks jagada.
2. Riik peaks süsteemi aluspõhimõtted selgelt reguleerima.
3. Eelarvesüsteemi lüli vahel tuleks vahet teha.
4. Nende osade vahel tuleks kindlaks määrata suhte olemus ja rõhutada nende vorme.
Kui vaatleme üksikasjalikumalt, peaks see põhinema erinevat tüüpi eelarvetüüpide eraldamisel.
Vene Föderatsiooni eelarveseade koosneb kolmest peamisest lingist:
1. Föderaalne eelarve.
2. Riikide-osariikide ja haldusterritoriaalsete üksuste välja töötatud eelarved, mida nimetatakse föderatsiooni või piirkondlikeks eelarveteks. Nende hulgas on nii autonoomsete üksuste vabariiklik, piirkondlik, regionaalne eelarve kui ka linnade (näiteks Moskva või Peterburi) eelarve.
3. kohalik.
See süsteem peaks olema ühtne, mida on võimalik saavutada rakendamise kaudu ühe sotsiaal-majandusliku poliitika ja õigusnormide kombinatsiooni abil, samuti ühiste klassifikaatorite ja eelarvedokumentide pidamise vormide kasutamise kaudu. Üldiselt on eelarveseade seadusega reguleeritud tegevus.
Selleks, et mõista, millel see põhineb, on vaja kaaluda selle komponentide peamisi omadusi. Niisiis põhineb eelarvete vaheliste suhete korraldamine nende suundadel, tüüpidel ja vormidel. Esimese tunnuse osas jaguneb selle järgi vertikaalseks (viiakse läbi eri eelarvetasemete vahel) ja horisontaalseks (samal tasemel).
Suhte tunnuste osas jagunevad need seaduste ja regulatiivsete dokumentidega reguleeritud ja lepingulisteks (töötatakse välja asutustevahelise kokkuleppe alusel).
Vormide järgi eraldatakse toetusi (rahaliste vahendite eraldamine kõrgemalt tasandilt madalamale), vastastikuseid arveldusi, raha väljavõtmist, samuti eelarvelaene (vastavalt vajadusele ajutist rahaülekannet).
