Viimastel aastatel on olukord maailmas süvenenud. Aeg-ajalt süttivad uutes maailma piirkondades uued kohalikud konfliktid, millega liitub üha enam riike. Nendes rasketes tingimustes kõlab aeg-ajalt teleekraanidel ja trükimeedia lehtedel mõiste “relvastatud neutraalsuse poliitika”. Kuid mitte kõik inimesed ei mõista täielikult selle olulisust, aga ka seda staatust kuulutanud riikide võetud kohustused.
Mõiste määratlus
Sõnal "neutraalsus" on ladina juured. Tõlgituna tähendab see "ei üht ega teist". See mõiste on rahvusvahelises õiguses laialt levinud. Seda kasutatakse siis, kui nad räägivad riigi keeldumisest osaleda raskes olukorras sõjas ja liitumast rahuajal ühe sõjaväeblokiga. Teisisõnu, neutraalsus on see, kui riik võtab lojaalse positsiooni teiste konflikti osaliste riikide arvamuste suhtes.
Neutraalsuse tüübid
Riikide neutraalsust on mitut tüüpi ja seda saab fikseerida mitmel viisil. Seda mõistet saab kasutada neljas tähenduses:
1. Sellised riigid nagu Šveits ja Austria austavad alalist neutraalsust. See staatus on sätestatud sise-eeskirjades ja seda tunnustatakse kogu maailmas. Riigid, kes kuulutavad end alalise neutraalsuse toetajaks, ei saa sõdades osaleda, olla sõjaliste liitude liikmed ja lubada oma territooriumile ehitada välismaiseid sõjalisi rajatisi.
2. Mõned Aasia, Aafrika ja Ladina-Ameerika riigid on positiivselt neutraalsed. Nad deklareerivad rahvusvahelise julgeoleku järgimist, abi rahvusvaheliste pingete likvideerimisel ja loobumist võidurelvastumisest. Kord kolme aasta jooksul toimub konverents, mille käigus riigid kinnitavad oma staatust.
3. Rootsi on üks riikidest, kes väidab traditsioonilist neutraalsust. Selle peamine eripära on see, et riik ei konsolideeri oma staatust kuskil ja järgib vabatahtlikkuse alusel neutraalsuspoliitikat. Samal ajal võib ta oma kohustuste täitmise igal ajal lõpetada, kuna ta pole oma staatust kuskil teatanud.
4. Sageli kirjutavad riigid alla rahvusvahelistele dokumentidele, milles on kirjas nende kohustused. Läbiräägitud neutraalsus - see on selle liigi nimi. Näitena võiks tuua Venemaa Föderatsiooni ja Kanada vahel 1992. aastal Ottawas sõlmitud kokkuleppe. See on riikidevahelise kokkuleppe ja koostöö leping.
Paljud rahvusvahelised autoriteetsed õigusteadlased nimetavad alalist neutraalsust, mis toimib eranditult kõigi relvastatud kokkupõrgete korral, kõrgeimaks vormiks. Sellele teele asunud riik võtab endale olulisi kohustusi mitte ainult sõja-, vaid ka rahuajal. Lisaks suutmatusele osaleda konfliktides, kuuluda blokkidesse ja lubada ehitada välismaiseid sõjalisi taristurajatisi, ei saa ta kasutada relvastatud konflikte ägedate geopoliitiliste ülesannete lahendamise meetodina.
Sõjaaja piirangud
Rahvusvahelise õiguse kohaselt on riik, kes kuulutab sõja ajal oma neutraalsuse, kohustatud järgima kolme reeglit:
1. Mitte mingil juhul ei tohiks konfliktiriikidele osutada sõjalist abi.
2. Takistage konflikti tekitavaid riike kasutamast oma territooriumi sõjalistel eesmärkidel.
3. Kehtestada samad piirangud relvade ja sõjalise kauba tarnimisele ka konfliktis olevate osapoolte suhtes. See on vajalik, et mitte ühte osapoolt välja tuua ja mitte teda seega toetada.
Kontseptsiooni ajalugu
Kui arvestada neutraalsust ajaloolises perspektiivis, siis antiikmaailma ajastul eksisteerinud riikide elanike jaoks oli see võõras. Keskajal hakkas see nähtus omandama oma tänapäevase tähenduse. Keskaegsed riigid kuulutasid välja ühised usulised ja kultuurilised vaated ning üritasid säilitada neutraalsust, kuid mõnel juhul need ei järginud. Me räägime peamiselt sõdadest avamerel. Alles 16. sajandil hakkasid riigid mõistma, et neutraalsus on staatus, mida tuleks austada.
Tooge näiteid
Esimene juhtum ajaloos, kui riigid kuulutasid relvastatud neutraalsuse välja 18. sajandi lõpust. Maailma ajaloos jättis märgatava jälje suurimate maailmajõudude liit, kes kohustusid kaitsma Katariina II deklaratsioonis, mis võeti vastu veebruaris 1780, esitatud põhimõtteid. Sinna kuulusid Venemaa impeerium, Prantsusmaa, Hispaania, USA, Taani, Rootsi, Preisimaa, Austria, Portugal, Sitsiilia. See liit toimis, kuni kestis sõda Inglismaalt pärit Ameerika kolooniate iseseisvuse nimel. Pärast sõja lõppemist 1783. aastal see tegelikult lagunes.
Aastal 1800 sõlmiti Vene impeeriumi, Taani, Rootsi ja Preisimaa vahel nn teine relvastatud neutraalsus. See põhines väikeste muudatustega Katariina deklaratsiooni põhimõtetel. Pärast Paulus I surma ja Aleksander I troonile astumist lakkas ta aga olemast.
