Lepingu algne (maksimaalne) hind on lepingu sõlmimise piirkulud. See on märgitud hankedokumentide, -teatise või -kutse teabekaardil. NMCC määrab lähtesumma, millest suuremat osavõtjate ettepanekut ei saa olla. Vastasel juhul ei pruugi klient taotlusi läbi vaadata ja tagasi lükata. Kui ost on tehtud ühelt tarnijalt, vastab leping kliendi poolt põhjendatud hinnale.
Raskused praktikas
Mõned algajad ei mõista NMCC mõistet päris õigesti. Raskused on seotud selles esineva vastuoluga. Mõni sõna "esialgne" all osaleja mõistab algkulusid, millest pakkumise suurenemine. See on siiski väärarusaam. Hankes osaleja peab meeles pidama, et peaaegu kõigi riikliku tellimuse alusel toimuvate protseduuride eesmärk on kulude vähendamine. Sel juhul on "alghind" punkt, kus algab pakkumise langus. Osalejatel ei ole õigust seda künnist ületada.
Spetsiifilisus
Riigiklient koostab ajakava igal aastal. See sisaldab järgmise aasta ostud hinnaga, mis seati künniseks. Sel juhul on NMCC muutus võimalik. Selle põhjuseks võib olla tarnija kauba- või tööhinna kallinemine või muud tegurid. Sellistel juhtudel ajakava kohandatakse. See tutvustab uut teavet läviväärtuse kohta.
Piirangud
Kui klient korraldab ostu ühelt tarnijalt, kehtivad föderaalseaduse nr 44 artikli 93 reeglid. Lävendikulud on piiratud sõltuvalt tehingu eesmärgist. Niisiis võib NMCC varieeruda vahemikus 100 kuni 400 tuhat rubla. Kui klient on valinud hinnapakkumiste taotluse, siis ei saa maksumus ületada 500 tuhat rubla.
Määra lävesumma
NMCC tõendamist ühe töövõtja / töövõtja või tarnijaga sõlmitud lepingu 44-ФЗ alusel võib läbi viia erineval viisil. Peamised neist on meetodid:
- Võrreldavad turuhinnad.
- Normatiivne.
- Tariif.
- Kulukas.
- Projekti kalkulatsioon.
Igal meetodil on muidugi oma eripärad. Seadusandlus lubab lepingu esialgse (maksimaalse) hinna määramiseks kasutada ühte meetodit või mitut korraga.
Võrreldav turuväärtuse meetod
Põhimõte NMTSK viidi läbi kaubanduse analüüsi põhjal. Klient kasutab teavet hankeks kavandatud identsete tööde / toodete turuväärtuse kohta. Nende puudumise korral arvutatakse NMCC vastavalt homogeensete objektide tehnika tasemele. Selle meetodi kasutamisel tuleks saada teavet toodete / tööde maksumuse kohta, võttes arvesse kavandatava ostu nõuetega võrreldavate kohustuste täitmise finants- / äritingimusi.
Andmeallikad
NMCC määramise metoodika põhjendus põhineb avalikult kättesaadaval teabel toodete / tööde turuväärtuse kohta, töövõtjatelt / töövõtjatelt või tarnijatelt saadud teabele. Ühtne infosüsteem võib toimida ka andmeallikana. Ühe tarnijaga sõlmitud lepingu maksumuse määramisel peetakse esmatähtsaks võrreldavate hindade meetodit. Muude võimaluste kasutamine on seadusega lubatud juhtudel lubatud.
Regulatiivne meetod
Selle kohaselt toimub NMCC põhjendamine ostetud toodetele / töödele esitatavate nõuete alusel. Need on sätestatud lepingusüsteemi reguleeriva seaduse artiklis 19. Nõuded kehtivad juhul, kui need näevad ette, et NMCC loob teenuse, töö või toote.
Kuluviis
Tema abiga teostatakse NMCC õigustamine 44-FZ abil, kui pole võimalik kasutada muid võimalusi või nende täiendusena. Kulumeetod hõlmab ühe töövõtja / töövõtja või tarnijaga sõlmitud lepingu väärtuse kindlaksmääramist kulude ja kasumite summana, mis on tavalised vastaval tegevusalal. NMCC määramise metoodika põhjendus peaks sisaldama teavet kaupade / ehitustööde omandamise, tootmise või müügi otseste ja kaudsete kulude kohta. Lisaks on näidatud ladustamise, kohaletoimetamise, kindlustamise jms kulud.
Selgitus NMTSK tariifimeetod
Künniskulude teavet kajastav näidisvorm on esitatud majandusarengu ministeeriumi määrusega nr 567 kinnitatud metoodiliste soovituste 1. lisas. See näeb välja järgmine.
Tariifimeetodit rakendatakse juhul, kui õigusaktide normide kohaselt on munitsipaal- või riiklike vajaduste rahuldamiseks ostetud ehitustööde / kaupade maksumus riikliku reguleerimisega või kehtestatud kohalike omavalitsuste seadustega. Arvutused tehakse järgmise valemi järgi:
NMCC (tar.) = V x C (tar.), Milles:
- V on ostetud kaupade / tööde maht;
- C (tar.) - vastavalt valla seadusele või riikliku regulatsiooni kohaselt kehtestatud tooteühiku / teose maksumus.
Seda meetodit ei soovitata kasutada koos artikliga, millest allpool kehtivate õigusaktide kohaselt toimub ost, müük, tarnimine.
NMCC projektihindamismeetodi põhjendus
Näidisvorm on sama, mis ülalpool. See meetod hõlmab ühe töövõtjaga sõlmitud lepingu maksumuse kindlaksmääramist:
- Pealinna ehitusobjekti rekonstrueerimine, ehitamine, kapitaalremont projekteerimisdokumentide alusel vastavalt täidesaatva föderaalse jõustruktuuri pädevuses kinnitatud tööstandarditele, mis täidab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamisega seotud funktsioone.
- Kultuuri- ja ajaloomälestiste säilitamiseks mõeldud meetmete rakendamine. Erandiks on tegevused, mis on seotud teadusliku ja metoodilise juhendamise, autoriõiguse ja tehnilise järelevalvega. Lepingud koostatakse projektidokumentide alusel, mis on kokku lepitud seadusega kehtestatud korras ja vastavalt valitsuse poolt volitatud föderaalse täitevorgani poolt kinnitatud eeskirjadele.
NMCC õigustamist selle meetodiga saab teostada ka siis, kui sõlmitakse leping ühe töövõtja / töövõtja või tarnijaga ehitiste, ruumide, hoonete, rajatiste praeguseks remondiks.
Kujundusnüansid
Mida kirjutada NMCC põhjendusse? Dokument peaks sisaldama arvutusi ja taustteavet. Internetis avalikult kättesaadav NMCC vorm ei sisalda selle või selle teabe edastanud tarnijate nimesid. Kasutatud dokumentide koopiad, ekraanipildid, millel on pildid saitide lehtedelt, nende moodustamise aeg ja kuupäev, on soovitatav hoida koos muude ostuga seotud paberitega.
Näide
Allpool on toodud NMCC arvutused võrreldavate kulude meetodil. Tal on soovitatav tuvastada turul olevad kaubad / tööd, mis vastavad ostetud objekti kirjeldusele. Neist vali need, millel on maksimaalne vaste. Kaup / töö soovitatakse jagada rühmadesse: homogeenne ja identne. Arvestatakse viimaseid objekte:
- Millel on samad põhiomadused. Eelkõige räägime tehnilistest, kvaliteedi-, töö-, funktsionaalsetest omadustest. Identifitseerimisel võib võtta arvesse päritoluriiki või tootjat. Väiksemaid erinevusi ei pruugita arvesse võtta.
- Millel on samad omadused, sealhulgas need, mida müüakse tavaliste meetodite, lähenemisviiside, tehnoloogiate jms abil
Homogeensed objektid on objektid, millel pole samasuguseid omadusi, kuid millel on sarnased omadused ja mis sisaldavad sarnaseid komponente, mis annab neile võimaluse täita samu funktsioone või olla vahetatavad. Selle funktsiooni määratlemisel võetakse arvesse kvaliteeti, mainet turul, päritoluriigis.
Päringud
NMCC määramiseks ja õigustamiseks vajalikku teavet saab mitmel viisil. Näiteks võib huvitatud isik saata teabenõude vähemalt viiele tarnijale (töövõtjale või töövõtjale), kellel on kogemusi asjakohaste kaupade / tööde tarnimisel. Teave nende kohta on reeglina vabalt kättesaadav. Taotluse saab paigutada ühte teabe andmebaasi. Huvitatud isik saab andmeid otsida ka teiste klientide sõlmitud lepingute registrist. Sel juhul on soovitatav arvestada täidetavates lepingutes ja kokkulepetes sisalduva töö / toodete maksumusega seotud teavet, mille alusel viimase 3 aasta jooksul ei pandud karistusi kohustuste mittekohase täitmise või maksmisest kõrvalehoidumise eest. Kliendi nõutav teave sisaldab ka teavet järgmise kohta:
- Määratlemata arvule inimestele suunatud kataloogides, kuulutustes, kirjeldustes ja muudes pakkumistes sisalduvate tööde / kaupade maksumus.
- Tsitaadid välis- ja kodumaistel börsidel, elektroonilistel platvormidel.
- Riiklikus statistilises aruandluses sisalduvate tööde / kaupade maksumus.
- Hindamisobjektide turuhind, mis on määratud vastavalt õigusaktidele, mis tagavad vastava tegevuse reguleerimise.
- Riigi- ja omavalitsusasutuste, välisriikide, rahvusvaheliste organisatsioonide volitatud struktuuride ametlikes allikates sisalduvate tööde / toodete maksumus.
Lisaks võib kasutada hinnaagentuuride teavet. Arvesse tuleks võtta nende organisatsioonide andmeid, kes pakuvad neid väärtuse arvutamise metoodika avalikustamise alusel.
Summa korrigeerimine
Kasutades NMCC määramiseks lepinguregistrisse kantud teavet, võib klient, volitatud asutus või asutus lisaks maksumust muuta ka sõltuvalt ostuviisist, millest on saanud asjakohase teabe allikas. Sel juhul on soovitatav järgmine kohandamisprotseduur:
- Kui ost viidi läbi pakkumismenetluse teel, suureneb maksumus vajadusel mitte rohkem kui 10%.
- Kui enampakkumine on korraldatud, on hinnatõus lubatud kuni 13%.
- Hinnapakkumisi / pakkumisi taotledes ostu sooritades on hinnatõus lubatud mitte rohkem kui 17%.
- Kui tehing sõlmitakse ühe tarnijaga, hinda ei korrigeerita.
Koefitsiendid
Arvutustes kasutatud hinnad on soovitatav viia vastavusse kavandatud ostu nõuetega. Selleks kasutatakse indekseid ja teisendustegureid. Nende loetelu ja olulisus tuleks muu hulgas kindlaks määrata kliendi huvides varem täidetud lepingute analüüsi põhjal. Koefitsiendid on ära toodud põhjenduses. Nende abiga võivad tekkida sellised tingimused nagu:
- Lepingu tähtaeg.
- Töö ulatus / kaubakogus.
- Kättetoimetamise koht.
- Saadavus ja ettemakse summa.
- Garantii ulatus ja kestus.
- Põhinomenklatuuri muudatused, mis on seotud erinevate positsioonide tiheduse kohandamisega.
- Lisaseadmed - uute tööde / kaupade ilmumine.
- Lepingu tagatise suurus.
- Kulude kohta teabe moodustamise periood.
- Maksumuudatuste, tollimaksude, vahetuskursside muutused.
- Tootmise ulatus.
Kahtlane teave
NMCC arvutamisel ei soovitata kasutada järgmist teavet:
- Saadud isikutelt, kelle andmed on hoolimatute esinejate / töövõtjate ja tarnijate registris.
- Pakub anonüümsed üksused.
- Esitage dokumentatsioonis, mille klient saab nõudmisel, kui see ei vasta tema kehtestatud nõuetele.
- Milles puuduvad tööde / kaupade hindade arvutused.
Taotle sisu
Hinnateabe rakendus võib sisaldada:
- Hankeobjekti täpsed omadused. Siin näidatakse muu hulgas mõõtühik, kauba kogus, töö maht.
- Töövõtja / tarnija või tarnija pakutud rajatiste ühtsuse või identiteedi kindlakstegemiseks vajalike andmete loetelu.
- Hanke alusel sõlmitud lepingutingimuste rakendamise peamised tingimused. Nende hulka kuuluvad, kuid ei ole nendega piiratud, nõuded kauba saatmise korrale, tööle, eeldatavatele kuupäevadele, maksmiseeskirjadele, tagatise suurusele jne.
- Teave selle kohta, et teabe kogumisega ei kaasne kohustuste tekkimist.
- Andmete esitamise tähtaeg.
- Märge, et tööühiku / toote maksumus, tehingu koguhind taotluses täpsustatud tingimustel, pakkumise kehtivusaeg ja arvutus tuleks selgelt ja ühemõtteliselt kindlaks määrata vastusest suunatud taotlusele. See on vajalik summade tahtliku ala- või ülehindamise vältimiseks.
