Kaasaegne maailm on pidevas muutumises. Liidud luuakse ja lagunevad, riikide geograafilised piirid muutuvad, poliitilisi režiime ehitatakse ümber, terved riigid lagunevad. Erinevatel tasanditel toimuvad ülemaailmsed integratsiooniprotsessid: majanduslik, poliitiline, territoriaalne. Lõpuks jääb siiski inimesi, kes kuidagi selle maailmaga suhelda saavad. Sageli on juhtumeid, kus inimesed on sunnitud taasintegreerimisprotsessi läbima pärast mõnda sündmust, mis leidis aset nende endises riigis. Seetõttu mõistame, mis on taasintegreerimine.
Vaatlusaluse mõiste tõlgendus on juba sisendatud sõnasse. Reintegratsioon on taastuv tegevus, mis osutab mingile korduvale tegevusele, see tähendab terviku osade taasühinemisele. Kunagi olid need osad üks tervik, siis mingil põhjusel lakkasid nad kuuldamast tervikut ja pärast teatud sündmusi taastatakse need uuesti täpselt ühe terviku osadena.
Territooriumi taasintegreerimine - mis see on?
Globaalses plaanis on territooriumi taasintegreerimine territooriumi tagasipöördumine sellise riigi piiridele, mis oli mingil põhjusel varem riigist lahkunud (sõja, okupatsiooni, globaalse ja piirkondliku integratsiooni protsesside jms ajal). Sellist tagasipöördumist ei iseloomusta mitte ainult selle territooriumi geograafilisel kaardil uus nimi, vaid ka muudatused seadusandluses, majanduses, ühiskondlikus elus ja muidugi kodakondsuse tagasipöördumine elanikkonnale.
Territooriumi taasintegreerimine võib toimuda nii rahulikult kui ka sunniviisiliselt. 20. sajandil oleme selle tunnistajaks olnud mitu korda. 21. sajandil on ilmne, et jõumeetodid on oma aja ära elanud ning rahulik tee on kõigi integratsiooni- ja taasintegreerimisprotsesside ainus loogiline ja mõistlik viis.
Kodakondsuse taastamine
Mis on kodakondsuse taasintegreerimine? Sisuliselt on see kodanikuõiguste tagastamine riigi kodakondsuse taastamise kaudu nendele isikutele, kes olid varem kodakondsusega, kuid mingil põhjusel selle kaotanud (riigi kokkuvarisemine, territooriumi eraldamine, territooriumi tagastamine riigile jne).) Reintegratsiooni oluline komponent peaks olema see, et kodakondsuse muutmine tuleb vormistada kooskõlas kõigi õigusnormidega.
Enamasti toimub see kiirendatud ja lihtsama menetluse kohaselt, kui on ette nähtud konkreetse riigi õigusaktides, ning seda saab väljendada kas spetsiaalselt vastu võetud seadusandlike aktidega või kodakondsust käsitlevate standardseadusandlusega. Sageli nimetatakse taasintegreerumise protsessi kodakondsuse taastamiseks.
Selle protsessi tulemusel saab inimene riigi õigusega silmitsi seistes täielikud õigused, kohustused ja vastutuse. Ja see staatus seab õigused, kohustused ja vastutuse ka riigile, kes võtab vastu kodaniku.
Taastamise näited
Kõige ambitsioonikam näide taasintegreerimisprotsessidest on kodakondsuse saamine või taastamine pärast Nõukogude Liidu lagunemist. Isegi pärast veerand sajandit pole see protsess veel lõppenud ning pärast Teist maailmasõda ja mõned mineviku poliitilised suundumused kolinud endise Nõukogude Liidu kodanikud ja nende järeltulijad naasevad endistesse NSV Liidu vabariikidesse ja taotlevad kodakondsust. Kuna Venemaa on maailma suurima riigi järeltulija, on need suundumused selles eriti märgatavad. Enamiku venekeelsete lugejate jaoks on selline näide taasintegreerumisest kõige lähemal, kuna tõenäoliselt on peaaegu kõigil inimestel elus neid, kes naasid Venemaale ja endise Nõukogude Liidu teistesse riikidesse ning said kodakondsuse.
Tahaksin märkida, et peaaegu kogu territooriumi integratsiooniprotsess on kindlasti seotud sellel alal elava elanikkonna kodakondsuse taastamisega.
Maailmapraktikast võib märkida ka Jugoslaavia kokkuvarisemist, mille järel hajutati tohutu hulk inimesi ühe suure asemel loodud mitmesse riiki. Ja pärast neid traagilisi sündmusi läbisid inimesed kodakondsuse ka oma kodumaale naasmise protsessi.
