Vene ekspertide seas on populaarne seisukoht, et rahvustevahelised suhted on suhtlus, interaktsiooni mehhanismid ühe etnilise grupi inimeste ja teiste rahvaste kaaskodanike või elanike vahel. Nende olemus võib põhineda igapäevaste, perekondlike, poliitiliste ja muude teemade arutelul, probleemide ühisel lahendamisel. Psühholoogia eksperdid eristavad rahvustevaheliste suhete loomise kahte peamist taset - isiklikku ja kollektiivset.
Inimeste sõprustegurid: kollektiivne tase
Mis määrab side olemuse? Mis on võtmetegur selles, kas rahvustevahelised suhted on positiivsed või on neil vastupidine potentsiaal? Esiteks märgime, et see kõik sõltub inimestevahelise suhtluse tasemest - üks kahest, mida eespool mainiti.
Esiteks uurime kollektiivile iseloomulikke tegureid. Ekspertide arvates võib prognoos erinevate rahvaste kommunikatsiooni kujunemise kohta kollektiivsel tasandil sõltuda ennekõike sellest, kuidas nad ajalooliselt suhestuvad. See on loogiline: enamik moodsa maailma rahvusi ja etnilisi rühmi moodustati sadu aastaid tagasi, ja kui me räägime mõnest rahvast, siis tuhandeid. Suhteliselt vähe on noori, kellel pole olulist ajaloolist kogemust rahvastevahelise rahvustevahelise suhtluse alal, ehkki nad on olemas.
Globaalsed tegurid
Teine oluline tegur on sotsiaalpoliitiline olukord riigis, piirkonnas ja kogu maailmas. On pretsedente, mis viitavad sellele, et üsna sõbralikud, ajaloolistel eeltingimustel põhinevad rahvad võiksid poliitiliste protsesside mõningate muutuste tõttu "tülitseda" või vastupidi "rahu sõlmida". Samuti mängib rolli meedia mõju, mis aga ei kajasta alati ühiskondlik-poliitilist tegelikkust.
Isiksuste sõprus
Millised on rahvustevahelisi suhteid mõjutavad tegurid isiklikul tasandil? Muidugi mängivad olulist rolli ka need, mida me eespool loetlesime. Kuid need võivad kaotsi minna, kui inimesed saavad individuaalsel psühholoogilisel tasandil üksteisega hästi läbi (või vastupidi, on vastuolusid). Samuti mõjutavad inimeste konkreetsed tegevused teatud olukordades seda, kuidas teatud rahvad suhestuvad teistega. Kui näiteks kahe traditsiooniliselt sõdiva riigi esindajad satuvad keerulisse olukorda ja saavad sellest ühiselt välja, siis on võimalik, et nad saavad sõpruse, nagu öeldakse, vett mitte voolata.
Tõhusad riikliku poliitika kriteeriumid
Maailma riikide poliitiline ja sotsiaalmajanduslik areng sõltub ilmselt ennekõike sellest, kui tasakaalustatud on riiklik sisepoliitika. Ja alles pärast seda - kommunikatsiooni kvaliteedi kohta välisareenil. Muidugi, on riike, kus sellist probleemi ei eksisteeri - lihtsalt seetõttu, et rahvastik on peaaegu "üherahvuslik", ühekeelne, on rahvas vaikimisi konsolideeritud kultuuri ja mentaliteedi ühtsuse tõttu.
Kuid Venemaa on riik, kus elab sadu erinevaid rahvaid, kellel on oma keel, kultuur ja maailmavaade. Seetõttu on Vene Föderatsiooni võimuorganitel alati ülesanne - teostada riigisiseselt rahvustevaheliste suhete pidevat kvaliteetset jälgimist, tuvastada probleemsed piirkonnad ja tõhusalt lahendada keerulised olukorrad. Millised on adekvaatse riikliku poliitika kriteeriumid? Kuidas leida ja edukalt lahendada rahvustevaheliste suhete probleeme? Eksperdid nimetavad mitmesuguseid kriteeriume. Mõelge näidetele kõige loogilisemast ja mõistlikumast.
Võrdsete poliitiliste õiguste tagamine
Ja mis on oluline - seoses kõigi riiki elavate rahvustega. Rahvus- ja rahvustevahelised suhted on esiteks poliitilise protsessi osad. Sellest tulenevalt peavad selles osalevatel riikidel olema samad ressursid oma seisukoha, vaadete ja veendumuste väljendamiseks. Neil peaksid olema võrreldavad ja ideaaljuhul identsed vahendid võimudega suhtlemiseks. Praktikas võivad see seisneda samadest poliitilistest õigustest, mida tavaliselt nimetatakse põhilisteks - valida ja olla valitud. See tähendab, et Venemaa erinevate rahvaste esindajatel peaks olema ressursse oma huvide väljendamiseks ja osalemiseks kogu riigi poliitilise tegevuskava kujundamisel.
Selle praktilisteks vahenditeks võib olla riiklike piirkondade laiaulatuslike omavalitsusvõimaluste pakkumine, samuti valimismehhanismide olemasolu, mille abil saavad erinevatest etnilistest gruppidest pärit inimesed olla esindatud föderaalses ja kõrgemas ametivõimus.
Sotsiaalmajandusliku ebavõrdsuse tasandamine
Rahvustevaheliste suhete ühtlustamine ühes riigis on keeruline, kui eri rahvastel, isegi neil, kes elavad üksteisest väga kaugel, on ebavõrdne ja võrreldamatu sissetulek, juurdepääs heale haridusele, meditsiinile ja infrastruktuurile. Ametivõimud peaksid looma sellise majandusarengu mudeli, milles majanduslikku tuge vajavad riiklikud piirkonnad saaksid seda, kuid mitte nende riikide kahjuks, kus asjad lähevad paremaks.
Praktilisteks vahenditeks on tasakaalustatud maksu- ja eelarvepoliitika, kaalutletud investeeringud tööstusesse, infrastruktuuri ja haridusse.
Vastastikuse sallivuse õhkkonna loomine
Juhtub, et mitmel erineval rahvusel on nii erinev mentaliteet ja kultuur, et nad kaotavad võime mitte niivõrd konstruktiivseks dialoogiks, kuivõrd kommunikatsiooni kui sellise rakendamiseks. Nad ei pruugi üksteist mõista, isegi kui suhtlus toimub ühes keeles, mis on kõigile arusaadav. Võib-olla ei räägi see fraaside tähendusest, vaid tegudest, põhimõtetest ja käitumisnormidest. Kuid see arusaam võib aidata luua tema loodud institutsiooni kaudu kolmanda rahvuse, mis on mõeldud selliste probleemide lahendamiseks, pakkudes igale “arusaamatusele” kompromissimudelit, luues atmosfääri, kus teise rahva puudusi aktsepteeritakse, mitte ei salga. Rahvustevaheliste suhete suhtes peab tänapäevaselt olema sallivus.
Praktilisteks vahenditeks selle riikliku poliitika komponendi rakendamisel võib olla haridusprogrammide täiustamine, meediaga töötamine ja föderaalse suurusega ürituste korraldamine kultuurivahetuse profiilil.
Vene stsenaarium
Mil määral vastavad rahvustevahelised suhted ja rahvuspoliitika Venemaal ülaltoodud kriteeriumidele? Ühelt poolt suutis riik taastada vajalikud institutsioonid, mis kajastaksid kõiki neid mehhanisme. Igal rahvusvabariigil on oma parlament, esindajad Föderatsiooninõukogus. Igal Venemaal elaval etnilisel rühmal on absoluutselt võrdsed poliitilised õigused. Majandusliku osaga on kõik keerulisem, kuid see on pigem seotud objektiivselt suure territooriumiga ja sellest tulenevalt suutmatusega võrdsustada kõigi piirkondade kodanike sotsiaalset staatust. Pealegi pole Venemaa üksikute piirkondade elatustaseme erinevus praktiliselt seotud riikliku teguriga. Selle määravad peamiselt ressursside kättesaadavus, samuti kliima ja infrastruktuur. Meedias, vähemalt nendes, mida peetakse riigi omandiks, peetakse kinni üsna sallivast toimetuspoliitikast, samuti peamistes haridusprogrammides. Teisest küljest on Venemaa oma praeguste piiride ja praeguses poliitilises formatsioonis väga noor riik. Seetõttu on liiga vara teha ühemõttelisi järeldusi selle kohta, et rahvustevahelised suhted ja rahvuspoliitika on meiega suurepäraselt üles ehitatud. Kuigi loomulikult on selleks olemas peamised eeltingimused, ja me panime neile nime.
Uurime nüüd, kuidas arenevad rahvustevahelised suhted Venemaal üksikute sotsiaalsete institutsioonide tasandil. Alustame haridusest.
Rahvuste kool
Kõigi võimalike kommentaaridega nõukogude haridussüsteemi kohta on selle üheks vaieldamatuks eeliseks koolituse kättesaadavus nendel erialadel, mis on ühiskonna arengu seisukohast kõige olulisemad - ajalugu, kirjandus, ühiskonnaõpetus. Sel juhul rahvuskaarti kunagi ei mängitud. Ajaloolisi ja poliitilisi sündmusi ei esitatud lastele praktiliselt NSVLi asustatud rahvaste vaenulikkuse prisma kaudu ega ühegi konkreetse rahva kangelaslikkuse tagajärjel. Kõik see hea, mida sotsialistlik kodumaa saavutas, saadi tänu kogu Nõukogude rahva pingutustele.
Nõukogude mudel
Paljud tänapäeva eksperdid usuvad, et suuresti tänu sellele installatsioonile, mis juba koolis käis, peavad Vene Föderatsiooni tänased täiskasvanud kodanikud vaikimisi teisi rahvaid peamiselt sõbralikult, uskudes, et nüüd oleme ühendatud vene rahva lahutamatu osa. Mõne eksperdi arvates peaksime olema mitmes mõttes tänulikud selle eest, et nüüd on rahvustevahelised suhted nõukogudeaegse kooliga suhteliselt ühtlustatud. Oluline on mitte kaotada väärtuslikku kogemust, mille NSV Liidu õpetajad on aastakümnete jooksul välja töötanud.
Muidugi on mõned näited sellest, kuidas rahvustevaheliste suhetega kaasnevad raskused koolis. Tõenäoliselt ei kujuta need endast süsteemi. Tänapäeva lapsed, nagu ka nende Nõukogude eelkäijad, on rahvaste sõpruse nimel.
Riigi kontseptsioon
Rahvusvahelisi suhteid moodustab tänapäeva Venemaal riik, lähtudes ametlikust kontseptsioonist. Mõelge selle omadustele.
Üks esimesi olulisi sellesuunalisi õigusakte on 1996. aasta suvel alla kirjutatud Vene Föderatsiooni presidendi dekreet. See dokument on juba kaotanud oma jõu, kuid see õigusakt sisaldab üsna huvitavat vaadete süsteemi, samuti prioriteete ja mitmesuguseid põhimõtteid, mida peaksid föderaalse ja piirkondliku tasandi asutused järgima riiklike suhete osas. Õigusakti loomise eesmärk oli tagada Venemaa rahvaste ühtsus uues ajaloolises kontekstis.
Dokumendis öeldakse, et rahvustevaheliste suhete kultuur on meie riigis sajandeid arenenud. Enamik Venemaal elavaid etnilisi rühmi on põlisrahvad, kes mängisid olulist ajaloolist rolli riikluse kujundamise protsessis. Rõhutatakse, et vene rahvas mängis ühendavat rolli, tänu millele on venelased rahvas, mida iseloomustab etniliste rühmade ainulaadne ühtsus ja mitmekesisus.
90ndate trendid
1996. aasta dekreedis märgiti mitmeid suundumusi, mis võimude sõnul võivad iseloomustada uskudevahelisi ja rahvustevahelisi suhteid Venemaal. Me loetleme need.
Esiteks, kuigi üleminekuetapp on käimas (seaduse kirjutamise ajal pole NSV Liidu lagunemisest möödunud kuigi palju aastaid), mõjutab vene rahva arengut paljude rahvaste soov iseseisvuse järele.
Teiseks tunnevad meie rahvust moodustavad etnilised rühmad võimude vajadust viia läbi tõhusaid reforme, võttes arvesse asjaolu, et piirkondade sotsiaal-majanduslikud ressursid võivad olla erinevad.
Kolmandaks, rahvustevahelisi suhteid tänapäeva Venemaal iseloomustab see, et meie maal elavad rahvad püüavad säilitada ja edasi arendada oma kultuurilist identiteeti.
Töösuunad täna
Mida pakub seadus tänapäeval praktilise poliitika osas? Milliseid meetmeid on nende jaoks ette nähtud rahvustevaheliste suhete ühtlustamiseks Venemaal? 1996. aasta dekreet asendati uue presidendi määrusega, mis avaldati 2012. aastal. Paljusid ülalnimetatud põhimõisteid kinnitab see õigusakt. Mida kavatseb valitsus teha, et rajada rahvustevahelisi suhteid Venemaal? Siin on mõned katkendid, mis annavad ülevaate uues presidendi dekreedis sätestatud mehhanismide võimalikust praktikast.
Esiteks on ette nähtud piirkondadevahelise kultuurisuhtluse arendamine ja intensiivistamine, teiste teadmiste levitamine etniliste rühmade vahel.
Teiseks seab riik ülesandeks intensiivistada tööd etnograafilises suunas, rahvustevaheliste kultuuri- ja haridusürituste, turismireiside ja spordivõistluste valdkonnas.
Kolmandaks, oluliseks valdkonnaks peetakse laste ja noortega haridusalase töö parandamist, pöörates erilist tähelepanu isamaalisusele ja kodanikuteadlikkuse suurendamisele.
