Globaalsel äriareenil mängib olulist rolli struktuur, mida nimetatakse OPECiks ja mille lühendi dekodeerimine on põhimõtteliselt paljudele väga tuttav. Millal see organisatsioon loodi? Millised on peamised tegurid, mis selle rahvusvahelise struktuuri rajamise ette tegid? Kas tänane suundumus, mis kajastab naftahindade langust, võib öelda, et see on tänapäeval musta kulla eksportivate riikide jaoks etteaimatav ja seetõttu kontrollitav? Või on suure tõenäosusega OPEC-i riigid - toetava rolli täitjad ülemaailmsel poliitilisel areenil - sunnitud arvestama teiste võimude prioriteetidega?
OPEC: üldteave
Mis on OPEC? Selle lühendi dekodeerimine on üsna lihtne. Enne selle tootmist peaksite selle siiski õigesti inglise keelde ümber kirjutama - OPEC. Selgub - naftat eksportivate riikide organisatsioon. Või naftat eksportivate riikide organisatsioon. Selle rahvusvahelise struktuuri lõid suured naftat tootvad riigid, eesmärgiga analüütikute sõnul mõjutada "musta kulla" turgu ennekõike hindade osas.
OPECi liikmed - 12 riiki. Nende hulgas on Lähis-Ida riigid - Iraan, Katar, Saudi Araabia, Iraak, Kuveit, Araabia Ühendemiraadid, kolm Aafrika riiki - Alžeeria, Nigeeria, Angola, Liibüa, samuti Venezuela ja Ecuador, mis asuvad Lõuna-Ameerikas. Organisatsiooni peakorter asub Austria pealinnas Viinis. Naftat eksportivate riikide organisatsioon asutati 1960. aastal. Praeguseks kontrollivad OPECi riigid umbes 40% kogu musta kulla ekspordist.
OPECi ajalugu
OPEC asutati Iraagi pealinnas Bagdadis linnas 1960. aasta septembris. Selle loomise algatajad olid maailma suurimad naftaeksportijad - Iraan, Iraak, Saudi Araabia, Kuveit ja Venezuela. Kaasaegsete ajaloolaste sõnul langes periood, mil need riigid vastava algatuse tegid, kokku ajaga, mil dekoloniseerimisprotsess oli aktiivne. Endised sõltuvad territooriumid eraldati metropolidest nii poliitilises kui ka majanduslikus mõttes.
Globaalset naftaturgu kontrollisid peamiselt sellised lääne ettevõtted nagu Exxon, Chevron, Mobil. On ajalooline fakt - suurimate korporatsioonide, sealhulgas eelnimetatute, kartell tuli välja otsusega langetada "musta kulla" hindu. See oli tingitud vajadusest vähendada nafta rentimisega seotud kulusid. Selle tulemusel seadsid OPECi asutanud riigid eesmärgi - saada võime kontrollida oma loodusvarasid väljaspool maailma suurimate korporatsioonide mõju. Lisaks ei olnud mõne analüütiku sõnul 60. aastatel planeedi majanduses nii suurt nafta nõudlust tekkinud - pakkumine ületas nõudlust. Seetõttu olid OPECi tegevused kavandatud musta kulla globaalsete hindade languse ärahoidmiseks.
Esimene samm oli OPECi sekretariaadi loomine. Ta "registreeris" Šveitsi Genfis, kuid 1965. aastal "kolis" Viini. 1968. aastal toimus OPECi koosolek, kus organisatsioon võttis vastu naftapoliitika deklaratsiooni. See kajastas riikide õigust kontrollida riiklikke loodusvarasid. Selleks ajaks liitus organisatsioon teiste suuremate naftaeksportijatega maailmas - Katar, Liibüa, Indoneesia, aga ka AÜE. 1969. aastal astus Alžeeria OPEC-i.
Paljude ekspertide sõnul kasvas OPECi mõju ülemaailmsele naftaturule eriti 70ndatel. See oli suuresti tingitud asjaolust, et naftatootmise üle võtsid oma kontrolli alla organisatsiooni kuuluvate riikide valitsused. Analüütikute sõnul võis OPEC neil aastatel tõesti otseselt mõjutada musta kulla maailmaturuhindu. 1976. aastal loodi OPEC-i fond, mille juhtimisel ilmusid rahvusvahelise arengu küsimused. 70ndatel ühinesid organisatsiooniga veel mitu riiki - kaks Aafrika (Nigeeria, Gabon), üks Lõuna-Ameerikast - Ecuador.
80ndate alguseks jõudsid naftahinnad maailmas väga kõrgele tasemele, kuid 1986. aastal hakkasid need langema. OPECi liikmed vähendasid mõnda aega oma osa ülemaailmsel musta kulla turul. See, nagu mõned analüütikud märgivad, tõi organisatsiooni kuuluvates riikides kaasa olulised majandusprobleemid. Samal ajal tõusid naftahinnad 90ndate alguseks uuesti - umbes poolele 80ndate alguses saavutatud tasemele. Samuti on hakanud kasvama OPECi riikide osakaal globaalses segmendis. Eksperdid usuvad, et selline mõju oli suuresti tingitud majanduspoliitika sellise komponendi nagu kvootide kehtestamisest. Samuti tutvustati nn OPEC-korvi alusel hinnakujundusmetoodikat.
90ndatel ei olnud maailma naftahinnad tervikuna paljude analüütikute sõnul organisatsioonis osalevate riikide ootustest pisut madalamad. Märkimisväärne tõke "musta kulla" kulude kasvule oli Kagu-Aasia majanduskriis aastatel 1998-1999. Kuid 90-ndate aastate lõpuks hakkas paljude tööstusharude eripära nõudma rohkem naftavarusid. Eriti ilmusid energiamahukad ettevõtted, eriti intensiivseks muutusid üleilmastumise protsessid. See lõi ekspertide sõnul mõned tingimused naftahindade kiireks tõusuks. Tuleb märkida, et 1998. aastal sai Venemaa, naftaeksportija, kes oli sel ajal maailma suurima musta kulla turul suurimaid osalisi, OPECis vaatleja staatuse. Samal ajal lahkus Gabon 90ndatel organisatsioonist ja peatas ajutiselt oma tegevuse OPEC Ecuadori struktuuris.
2000. aastate alguses hakkasid naftahinnad maailmas järk-järgult tõusma ja olid pikka aega piisavalt stabiilsed. Peagi algas nende kiire kasv, saavutades haripunkti 2008. aastal. Selleks ajaks oli Angola ühinenud OPEC-iga. 2008. aastal tugevnesid aga kriisifaktorid järsult. 2008. aasta sügisel langesid "musta kulla" hinnad 2000. aastate alguse tasemele. Samal ajal tõusid hinnad aastatel 2009–2010 uuesti ja püsisid tasemel, mida peamised naftaeksportijad, nagu majandusteadlased usuvad, pidid kõige mugavamateks pidama. 2014. aastal langesid naftahinnad tervetel põhjustel stabiilselt 2000. aastate keskpaiga tasemele. Samal ajal mängib OPEC jätkuvalt märkimisväärset rolli ülemaailmsel musta kulla turul.
OPEC eesmärgid
Nagu me eespool märkisime, oli OPECi loomise algne eesmärk luua kontroll riiklike loodusvarade üle, samuti mõjutada nafta segmendi maailmaturu hinnasuundumusi. Kaasaegsete analüütikute sõnul pole see eesmärk sellest ajast põhjalikult muutunud. Lisaks peamisele ülesandele on OPECi kiireloomulisimate ülesannete hulgas naftatarnete infrastruktuuri arendamine, nn musta kulla ekspordist saadava tulu pädev investeerimine.
OPEC kui mängija ülemaailmsel poliitilisel areenil
OPECi liikmed on ühendatud struktuuris, mis kannab valitsustevahelise organisatsiooni staatust. Nii registreeritakse see ÜRO-s. Juba esimestel tööaastatel lõi OPEC suhted ÜRO majandus- ja sotsiaalküsimuste nõukoguga ning asus osalema ÜRO kaubanduse ja arengu konverentsil. Mitu korda aastas peetakse kohtumisi OPEC-i kuuluvate riikide kõrgemate valitsusasutuste ametikohtade osalusel. Sellise ürituse eesmärk on välja töötada ühine strateegia edasiseks ehitustegevuseks maailmaturul.
Naftavarud OPECis
OPECi liikmete naftavarud kokku on hinnanguliselt enam kui 1199 miljardit barrelit. See moodustab umbes 60–70% maailma varudest. Pealegi, nagu mõned eksperdid usuvad, on ainult Venezuela jõudnud naftatootmise maksimumini. Ülejäänud OPECi liikmed saavad oma tulemusi veelgi parandada. Samal ajal on kaasaegsete ekspertide arvamused organisatsiooni riikide "musta kulla" kaevandamise kasvuväljavaadete osas erinevad. Mõned ütlevad, et OPEC-i kuuluvad riigid soovivad tõsta asjakohaseid näitajaid - et säilitada praegused positsioonid maailmaturul.
Fakt on see, et nüüd on Ameerika Ühendriigid nafta eksportija (suures osas seotud põlevkiviõli tüübiga), mis võib potentsiaalselt OPECi riike maailmas laiali pigistada. Teised analüütikud usuvad, et organisatsiooni liikmeks olevatele riikidele on toodangu kasv kahjumlik - pakkumise suurenemine turul vähendab musta kulla hinda.
Juhtimisstruktuur
Huvitav aspekt OPEC-i uurimisel on organisatsiooni juhtimissüsteemi tunnusjoon. OPECi juhtiv juhtorgan on liikmesriikide konverents. See kutsutakse tavaliselt kokku 2 korda aastas. OPECi konverentsi vormis kohtumine hõlmab uute riikide organisatsiooni liikmeks vastuvõtmise, eelarve vastuvõtmise ja töötajate ametisse nimetamisega seotud küsimuste arutamist. Konverentsi tegelikud teemad sõnastab tavaliselt kuratoorium. Sama struktuur kontrollib ka heakskiidetud otsuste rakendamist. Kuratooriumi struktuur koosneb mitmest osakonnast, kes vastutavad eri küsimuste eest.
Mis on naftahindade korv?
Ütlesime eespool, et niinimetatud „korv” on üks organisatsiooni riikide hinnasuuniseid. Mis see on? See on aritmeetiline keskmine mõne OPECi riikides toodetud õli margi vahel. Nende nimede dekodeerimist seostatakse sageli sordiga - "kerge" või "raske", samuti päritoluriigiga. Näiteks on seal kaubamärk Arab Light - kerge õli, mida toodetakse Saudi Araabias. Seal on Iraan Heavy - Iraani päritolu raske nafta. On kaubamärke nagu Kuwait Export, Qatar Marine. "Korvi" maksimaalne väärtus jõudis juulis 2008 - 140, 73 dollarit.
Kvoodid
Märkisime, et organisatsiooni riikide praktikas kehtivad kvoodid. Mis see on? Need on iga riigi naftatoodangu ööpäevase koguse piirangud. Nende väärtus võib varieeruda sõltuvalt organisatsiooni juhtimisstruktuuride asjakohaste koosolekute tulemustest. Üldiselt on kvootide vähenemisega põhjust oodata maailmaturu pakkumise puudust ja sellest tulenevalt hinnatõusu. Kui vastav piirang jääb muutumatuks või suureneb, võivad musta musta kulla hinnad langeda.
OPEC ja Venemaa
Nagu teate, pole peamised naftaeksportijad maailmas ainult OPECi riigid. Globaalse turu suurimate "musta kulla" tarnijate hulgas on Venemaa. Arvatakse, et mõnel aastal on meie riigi ja organisatsiooni vahel olnud vastandlikke suhteid. Näiteks esitati Moskvas 2002. aastal OPEC-ilt nõudmine vähendada naftatootmist ja selle müüki maailmaturul. Kuid avaliku statistika kohaselt ei ole „musta kulla” eksport Vene Föderatsioonist sellest ajast praktiliselt vähenenud, vaid vastupidi, kasvanud.
Analüütikud usuvad, et vastasseis Venemaa ja selle rahvusvahelise struktuuri vahel lõppes naftahindade kiire kasvu aastatel 2000. aastate keskel. Sellest ajast alates on Venemaa Föderatsiooni ja kogu organisatsiooni vahel olnud kalduvus konstruktiivsele suhtlusele - seda nii valitsustevaheliste konsultatsioonide tasandil kui ka naftaettevõtjate vahelise koostöö osas. OPEC ja Venemaa on musta kulla eksportijad. Üldiselt on loogiline, et nende strateegilised huvid globaalsel areenil langevad kokku.
