Tuzla saar on väike: umbes kuue kilomeetri pikkune ja mitte üle viiesaja meetri lai, selline piklik liivariba Tamani poolsaare ja Krimmi vahel. Iseenesest on sellel maatükil vähe väärtust, oluline on ainult selle koht geograafilisel kaardil. 2003. aastal sai see saar kuulsaks kogu maailmas. Ukraina parlament vaevles, üks asetäitja tegi ettepaneku anda "Tuzlast põrgusse", teine tutvustas neologismi "põrgusse" igapäevaellu. Kõlas muu foneetilis-keeleline mängulisus, graatsiliselt mitte halvem kui antud. Vene poliitikud ei olnud oma Ukraina kolleegidega sugugi halvemad, kui nad üritasid näidata julget jõhkrust ja sõjakat meelt.
Ilm on saarel normaalne …
Kolme ja poole ruutkilomeetri suurusel alal mahub põhimõtteliselt alevik. Oleks see, kui näiteks jaapanlased asustaksid selle territooriumi või mõne muu inimese esindajad, kes hindavad maad isiklikust mugavusest kõrgemal. Üsna suure riigi Ukraina jaoks oli sellel NSV Liidu lagunemise järel saadud poolsaare liitmisel üsna sümboolne tähendus. Siin elamine on peaaegu võimatu: tormides on pool ala peidetud vee alla. Lisaks maksab meri: vaidlusele eelnenud viie aasta jooksul peseb lained ühe ruutkilomeetri maad. Armeerimistööd olid aeglased, need piirdusid raudbetoonplaatide paigaldamisega. Hooajaliste tormide ajal eraldati territoorium tegelikult "mandrist", kuid see ei seganud Tuzla saare asustatud ilmajäetuseks valmis elanikke. Kerchi sadama puhkekeskus "Kaks merd" ja veel üks tehas "Albatros", kaluriküla ja piiripunkt, eksisteerisid rahulikult väikesel maatükil. Siin oli isegi tema oma pood, mis töötas aga ainult soojematel kuudel.
Vaidluse algus
Esmapilgul ei näinud miski kahe vennaliku riigi vahel hõõrumist. See pole nii oluline territooriumi osa … Venemaa on jõudnud Krimmi kaotamiseni, rääkimata nii tähtsusetust ja hõredalt asustatud objektist nagu Tuzla saar. Konflikt tekkis 2003. aasta sügiskuudel pärast seda, kui Ukraina piirivalvurid nägid binokli kaudu ja hiljem palja silmaga, et külgnevalt küljelt lähenes neile teatud hüdrauliline konstruktsioon ja üsna kiiresti, poolteist sada meetrit päevas. Sõjavägi ei osanud toimuvale reageerida ja teatasid oma tähelepanekutest kõrgematele võimudele. See teatas omakorda Kiievist. Diplomaatiliste kanalite kaudu nõudis Ukraina valitsus Vene poolelt selgitusi ja sai need kätte. Ehitatavat ehitist nimetatakse tammiks, see ehitatakse Aasovi mere vete keskkonnaseisundi parandamiseks. Selline seletus aga Ukraina juhtkonda ei rahuldanud, see nägi Vene hüdroehitajate tegevuses Tuzla saarele ulatuslikku hiili. Ja sellisel eeldusel oli alust.
Taust
Valus suhtumine territoriaalse terviklikkuse probleemidesse oli omane kõigile haldusasutustele, alustades Kravtšukist, kes hõivas Kiievis Bankova tänaval kontorid. Ukraina NSV-ga liitumise Krimmi autonoomse Okrugi abikõlblikkuse vaieldamine oli Venemaa poliitikutele tõepoolest "trump", eriti valimiste-eelsel perioodil, sama rolli mängisid ka nende Ukraina kolleegide vastuargumendid ülipopulaarsel platvormil. Objektiivselt oli Tamani rannik ja Tuzla saar aastani 1925 üks, kuni meresügavus neelas osa kitsast liivateest. Juriidiliselt pole Ukraina territooriumile kuulumise pooldavad argumendid täiuslikud, kuid alates 1991. aastast on nii, et igasuguseid ebamäärasusi tõlgendatakse „nooremate vendade“ kasuks. Jeltsini perioodil viidi Ukrainasse isegi liidu allutatud linn Sevastopol, mis formaalselt ei kuulunud Krimmi autonoomsesse piirkonda, ehkki Venemaa oleks võinud seda kaitsta rahvusvahelistes vahekohtudes.
Konflikti majanduslik taust
Venemaa ja Ukraina vaidlusel Tuzla saare üle oli üsna utilitaarne põhjus - vähemalt kaks.
Esiteks, riik, kuhu ta kuulub, kontrollib tegelikult ja seaduslikult Kerchi väina kaudu toimuvat laevandust ning see tähendab, et eelarves laekub igal aastal poolteist mõnikümmend miljonit USA dollarit.
Teiseks seab Tuzla saar kõigi rahvusvaheliste õigusnormide kohaselt territoriaalvete piirjoone. Olemasoleva staatuse kohaselt langes suurem osa Aasovi mere kalavarudest Ukraina majandushuvide tsooni.
Nii kujunes Tuzla saar Nõukogude aastatel peaaegu kasutult seisnud liivapanga tükist rahvusvahelise õiguse strateegiliselt oluliseks objektiks.
Võimalikud toimingud
Tuzlaga külgneva ja Kerchi väina kattev merepõhja veealune reljeef kutsus teatud mõttes esile konflikti. Fakt on see, et kõige sügavamad ja kalarikkamad piirkonnad läksid Ukrainasse, Vene Föderatsioon aga madalasse vette. Tegelikult võiksid venelased seda küsimust hõlpsalt muul viisil lahendada, lihtsalt põhjaosa süvendades. Territoriaalvete piiri ei rikuta, kuid nende väga kalavarude olemasolu osas võib tekkida veel üks probleem. Kalapüük on kõige tõhusam väina lääneosas, süvamereosas. Kuid kalad kudevad Venemaa madalas vees. Kui selleks pole mingeid tingimusi, siis, nagu öeldakse Odessas, pole midagi "püüda" (ainult kõige otsesemas tähenduses). Ja kalavabrikud asusid peamiselt Krimmis, seejärel Ukrainas. Tuleb märkida, et Vene pool ei astunud keskkonna jaoks nii hukatuslikku sammu.
Konfliktide arendamine ja vastastikune vaeva
Loomulikult polnud mingisuguste sõjaliste operatsioonide tegeliku läbiviimise küsimus. Vene hüdroehitajate liikuvate mehhaniseeritud kolonnide rünnaku kukutamine tähendaks selgesõnalise agressiooniakti toime panemist, tamm püstitati külgnevatele territoriaalvetele. Sel juhul oleks Venemaa vastus tõenäoliselt väga karm. Teine asi on retoorika. Teleekraanidelt, ajalehtede lehtedelt ja muust Ukraina meediast kostis üleskutseid seista "ühega" ja kaitsta Tuzla saart. Konflikt tuli kasuks ja igavles skandaalselt radikaalses mõttes Vene poliitikutest, kes kutsusid üles õppima ja karistama.
Tuzla tähtsus tänapäeval
Venemaa tegi 2003. aastal järeleandmisi ja tunnistas Ukraina õigusi Tuzla saarele. Hüdroehitus valmis sadakond meetrit territoriaalvete piirist. Asjatundjate sõnul täidab tamm täna edukalt oma keskkonnafunktsiooni, see tähendab, et see takistab Venemaa ranniku erosiooni ja sellega külgneva akvatooriumi madalamaid pinnakatteid. Krimmi ja Ida-Ukraina hiljutiste sündmuste taustal ei mäleta nad seda tänapäevalgi. Nagu nad ütlevad, ei mängi rikutud soeng võrrelduna kaotatud peaga rolli. Kuid kiireloomuline ülesanne oli Ukrainast eraldatud ja Venemaale mandriosaga ühendatud poolsaare ümberorienteerimine. Mereveetõkke kõige kitsam punkt on Kerchi väin, mille keskel asub Tuzla saar. Siin tõenäoliselt läbib kahte kallast ühendav sild.
