Gaasipööre on üks levinumaid majanduslikke ja poliitilisi kontseptsioone, mis on trükistes ja uudistes väga levinud. Nähtus pole uus ja seda käsitletakse sageli postsovetliku ruumi riikide ajaloos. Proovime välja mõelda, mida tagurpidi gaas tähendab.
Mis on vastupidine?
Gaasi vastupidine nähtus on üsna vana nähtus, mille üle on Janukovõtši presidendist alates peetud arutelu. Majanduspraktikas on see nähtus seotud gaasi tagastamisega. Teisisõnu, pärast seda, kui ostja saab müüjalt kütuse, suunab ta selle vastupidises suunas. Kui arvestame kontseptsiooni Ukraina näitel, siis on sellel mõned omadused. Selle põhjuseks on gaasitorude vähearenenud struktuur, mis moonutab kütuseülekande enda struktuuri. Lihtsamalt öeldes tähendab kontseptsioon Ukraina puhul gaasi müüki tarnijalt - see on Venemaa, teine riik, soodsama hinnaga. Näiteks on Poola gaasi üleandmine Ukrainale vastupidine.
Ukraina tagasikäigu iseloomulikud omadused
Ukraina gaasiga tagasikäigul on oma ainulaadne skeem ja eripärad. Ukraina territoorium on Venemaa tee Euroopasse, kuna gaasi toomine ELi on vajalik just läbi selle avatud alade. Kütuse transportimisel läbi riigi jääb osa sellest Neftegazis. Tegelikult nimetatakse protsenti transporditud kütuse mahust (10% varem) tavaliselt tagurpidiseks. Gaasivoolu ümbersuunamise eripära osariigis on see, et puudub eraldi spetsiaalselt varustatud gaasijuhe gaasi tagasitoomiseks riigist Euroopast. Olukorda, kui Ukraina jätab osa oma varudest endale, nimetatakse tavapäraselt vastupidiseks. Dokumentide kohaselt saab riik gaasi vastupidist Slovakkiast.
Tutvume teema juriidilise poolega
Seoses Ukraina tingimusliku „gaasi tagastamise” eripäradega tasub pöörata tähelepanu olemasolevatele vastuoludele. Venemaa õigusaktid lubavad Euroopast kütust tarnida ainult spetsiaalselt varustatud torustiku (füüsilise kandja) olemasolu korral. Tegelikult ei eksisteerinud Slovakkiast Ukrainasse ühtegi toru kuni 2014. aastani. Vastavalt dokumentidele saab gaas ostja omandiks ainult siis, kui ta ületab spetsiaalse kontrollpunkti, mis asub Slovakkia ja Ukraina piiril, aga ka teiste riikidega, kes on Vene „sinise” kütuse tarbijad. Toru olemasolu korral pole Slovakkiast pärit tagurdusgaas seaduslik põhjusel, et ametlikus kütuse tarnelepingus on selgelt ja selgelt öeldud: „Neftegaz” tegutseb selles olukorras eranditult operaatorina. Meedia on korduvalt avaldanud väljaandeid prognoosidega, et Slovakkiast "gaasi transport" ei toimu. Juba 2014. aasta septembri alguses käivitati protsess ja nüüd jätkub kiire areng.
Eduka koostöö algus
16. augustil 2014 algas gaasijuhtme testimine, mis tarnib Ukrainasse juba Slovakkia territooriumi kaudu gaasi. Testimisetapp koosnes süsteemi käivitamisest ja töökindluse kontrollimisest. Sloveenia esindajad on korduvalt väljendanud oma muret, et energiaressursi transportimiseks kasutatav pöörduv toru ja seadmed on üsna kulunud. Eelmisel suvel oli seadme seisukorra tõttu ekspertidel keeruline välja arvutada, kui palju gaasi Slovakkiast ringlusse võetakse. Ukratransgazi ettevõte lõpetas Uzhgorodi jaamas 7. augustil kogu ettevalmistustöö. Euroopa gaasivarustuseks loodi kõik tingimused, eriti lahendati suur hulk tehnilisi probleeme.
Tarnimise algus
Slovakkia gaasi tagasikäik käivitati 1. septembril 2014. Ventiili avamine toimus ametlikult Velke Kapushany linnas. Sellel osalesid Slovakkia peaminister Robert Fico ja Ukraina peaminister Arseniy Yatsenyuk. Algselt viidi tagasikäik läbi testimisrežiimis. Sinist kütust tarniti riiki 3 miljardi kuupmeetri ulatuses. Juba 2. septembril läks testimisrežiim üle kommertskasutusele ja algas viljakas koostöö. Tookord ütlesid prognoosid ja täna reaalsus, et alates 1. märtsist 2015 algavad võimsamad tarned. Vojany-Uzhgorodi torujuhtme kasutuselevõtmine oli edukas. Riigi peaministri sõnul on uue kütusevarustuskanali avamine vähendanud Ukraina sõltuvuse protsenti Venemaast. Ligikaudu 40% riigi kütusevajadusest on täidetud. Tulevikus on kavas tagada Ukraina 100% täielik energiajulgeolek. Eelarvest tehtud suuri kulutusi vähendati seetõttu, et hakati rakendama Euroopa gaasipööramist. Ukrtransgazi ja Eustreami vahel sõlmitud pöördtellimiste memorandum konsolideeriti 28. aprillil 2014. Täpsustati kahte vastupidist vormingut:
- Väike (mitte rohkem kui 2 miljonit kuupmeetrit kütust päevas).
- Suur (vähemalt 30 miljardit kuupmeetrit kütust aastas).
Säästud ja palju muud
Kütuse kokkuhoid oli 2014. aastal umbes 500 miljonit dollarit. Täna kasutab riik tagurpidi gaasi sellistest riikidest nagu Poola, Slovakkia ja Ungari. Venemaa on põhimõtteliselt pühendunud sellele, et gaasi ei suunata Ukrainasse tagasi, kuna see põhjustab tulude olulist vähenemist. Samuti rakendati drastilisi meetmeid, eriti vähendati märkimisväärselt paljudest Euroopa riikidest Venemaalt tarnitavate toodete mahtu.
Sanktsioonid Venemaalt pärit gaasitarnete suhtes
Vene Gazprom alustas paralleelselt Ukraina ja Slovakkia partnerluse vormistamisega 2014. aastal aktiivselt gaasitarnete vähendamist. Moskva kirjastuse Echo andmetel vähenes pärast uue torustiku käivitamist Slovakkiasse tarnitud kütuse maht 25%. Sarnased toimingud, kuid juba Ungari suunas, viisid selleni, et riik kaotas ühe võimsaima kütuseallika. Pärast seda, kui Venemaa vähendas tarnimist Poolasse, peatas riik mitmeks päevaks vastupidise suuna. Kriisi keskel, 2014. aasta varasügisel, sulges Moskva kõik kanalid Ukraina jaoks. Riik on loonud suhteid uue partneriga Slovakkia isikus. Gaasi tagasikäik Ukrainasse toimub lubatud vormis. Mõne aja pärast ei jätkanud Venemaa mitte ainult kogu tarnete mahtu Euroopasse läbi Ukraina territooriumi, vaid suurendas seda ka 7%, mis tegi gaasi tagasikäigu võimalikuks. Gazprom on sinise kütuse kõige võimsam tarnija.
