Robert Dahl: elulugu ja vaated demokraatiale

Dahl Robert on tuntud politoloog, kes on tegelenud demokraatia probleemidega. Ta uskus, et võimu liigne kontsentreerimine ja tsentraliseerimine on sellise poliitilise süsteemi oluliseks takistuseks. Mida teatakse Yale'i töötaja kohta? Millist poliitilist režiimi pidas ta parimaks?

Lühike elulugu

Dahl Robert on sündinud 17.12.1915 Inwoodis (Iowa). Kahekümne ühe aasta vanuselt sai temast Washingtoni ülikooli bakalaureus. Neli aastat hiljem pälvis ta Yale'i ülikooli doktori tiitli.

Ta on töötanud paljudes Ameerika Ühendriikide valitsusasutustes. Teise maailmasõja lõpuks osales ta lahingutest Ameerika armee sõdurina Euroopas. Talle omistati pronkstäht.

Pärast sõja lõppu hakkas Dahl uuesti õpetama Yale'is, kus ta töötas kuni 1986. aastani. Temast sai Sterlingi politoloogia professor.

Politoloogia alal polnud teadlast 02.05.2014.

Demokraatia

Dahl Roberti mõiste mõistmiseks tuleks tähelepanu pöörata tema tööle "Sissejuhatus demokraatia teooriasse". Teost peetakse politoloogi esimeseks oluliseks uurimuseks. Autor juhib tähelepanu, et tema jaoks pole demokraatia teooria veenev. Ta suunab oma tähelepanu sellele, et kaaluda mitut lähenemist sellele probleemile.

Tema tähelepanu langeb kahele teooriale: Madisoni populistlikule. Ta uuris neid oma töös. Madisoni teooria on tema arvates keskendunud vähemuse ja enamuse võimu küsimustele, keskvõimu rollile demokraatlikus maailmas. See teooria väljendub Ameerika föderalistide tegevuses.

Robert Dahli poliitilised režiimid on klassifitseeritud järgmiselt:

Polüarhia - kõrge poliitiline konkurents ja kodanike osalus.
Konkurentsivõimeline oligarhia - suur poliitiline konkurents, kuid kodanike vähene osalus.
Avatud hegemoonia on madal poliitiline konkurents, kuid kodanike suur osalus.
Suletud hegemoonia - madal poliitiline aktiivsus ja kodanike osalus.

Politoloog pidas polüarhiat kõige vastuvõetavamaks võimaluseks. Milline ta on?

Polüarhia

Polüarhia all pidas Robert Dahl silmas poliitilise valitsemise süsteemi, mis viidi läbi fraktsioonide vahelise võimualase konkurentsi kaudu.

Valitsus peab pidevalt reageerima kodanike vajadustele. Sel juhul tuleks arvestada elanikkonna kolme põhiõigusega:

Vajaduste formuleerimine.
Teave nende endi huvide kohta ühiste või individuaalsete meetmete abil.
Vajaduste olemasolu, mis peaksid määrama valitsuse toimimise ilma diskrimineerimiseta.

Dahl jõudis järeldusele, et maailmas pole täielikku demokraatlikku süsteemi, seetõttu asendas ta üldiselt aktsepteeritud termini “polüarhia”. Ta kirjeldas seda poliitilist režiimi seitsmes institutsioonis:

Valitsuse otsuseid tuleb kontrollida poliitiliselt. Volikirjad väljastatakse kindlaks perioodiks.
Valimised ei aktsepteeri vägivalda, nad peavad olema avatud, võrdsed.
Kõigil täiskasvanud kodanikel on õigus valimistel osaleda.
Peaaegu kõigil täiskasvanud kodanikel on jooksmisõigus.
Kodanikel on õigus arutada poliitilisi küsimusi, kartmata võimalikku karistust.
Elanikel on õigus kasutada alternatiivseid teabeallikaid.
Kodanikud saavad luua oma huvides ühinguid, sealhulgas erakondi, mis on riiklikest organisatsioonidest sõltumatud.

Dahli välja pakutud polüarhia iseloomustamisel pole tegemist üksnes poliitilise süsteemiga, kus on hulk konkreetseid poliitilisi institutsioone. Polüarhia on ka protsess, sealhulgas ajalooline.

Politoloogi väljatöötatud mudelil on erinevaid tõlgendusi. Kuid võtmepunkt seisneb loetletud poliitiliste institutsioonide juuresolekul, mis tagavad demokraatia kogu poliitilise elu jooksul. Polüarhia on maksimaalselt võimalik süsteem, mis vastab demokraatia ideaalile.

Polüarhia stabiilsuse kohta

Robert Dahli kriteeriumid, mille kohaselt tema süsteemi stabiilsus on võimalik:

Võimu saamiseks või selle tagamiseks ei tohiks poliitilise elu juhid kasutada sunniviisilisi vahendeid. Näiteks on politsei ja armee vormis jõustruktuuride kasutamine vastuvõetamatu.
Oluline on dünaamiline ühiskond, mis on korraldatud pluralismi põhimõtetel.
Subkultuurilise pluralismiga seotud konfliktid tuleb tasakaalustada kõrge tolerantsi tasemega.

Siit võime järeldada, et kui riigil selliseid tingimusi pole, siis tekib selles tõenäoliselt ebademokraatlik režiim.

On oluline, et kodanikud ise tunneksid ja kasutaksid demokraatlikke väärtusi, et oma elu paremaks muuta. Positiivne suhtumine demokraatiasse sõltub otseselt iga riigi ajaloost. Ajaloolise arengu tunnused kajastuvad religioonis, poliitilises kultuuris ja rahvapärimustes.