Mõiste "agressorriik" ilmus rahvusvahelises õigusruumis pärast Teist maailmasõda. Kui ilmnes, et sõda on lõpule jõudmas, liitusid Hitleri-vastase koalitsiooni riikide esindajad ametiühingu ja õigusliku toetuse loomisega, et vältida sellise agressori ilmumist kuskile maailma. Vaatamata konventsioonidele ja rahvusvahelisele õigusele jätkuvad maailmas siiski relvastatud kokkupõrked, sealhulgas selliste suurriikide osalusel nagu USA.
Turvalisuse põhitõed
Teine maailmasõda lõppes septembris Jaapani alistumisega ja 24. oktoobril 1945 San Franciscos toimunud konverentsil kiideti heaks ÜRO põhikiri, millele kirjutasid alla viiekümne riigi esindajad. Eelkõige nähti dokumendis ette Julgeolekunõukogu volitused. Julgeolekunõukogu annab ohu avastamisel soovitusi või teeb iseseisvalt otsuseid selle kõrvaldamiseks ja turvalisuse taastamiseks. Just ÜRO harta dokumentides ilmus kõigepealt mõiste „agressorriik” täielik määratlus: mis see on, mis on selle põhijooned.
Põhiharta
Agressiooni kindlaksmääramisel keskendub dokument suveräänsuse, territoriaalse terviklikkuse ja poliitilise iseseisvuse relvastatud rünnakule. Pealegi ei sõltu ÜRO reageerimine sellest, kas rünnatud riik on organisatsiooni liige või mitte. Harta täpsustab ka nende riikide tegevust, mida võib pidada agressiivseks. Agressiooniaktid hõlmavad mis tahes jõu sissetungi, rünnakuid, aga ka nende toimingute tagajärgi okupatsiooni või annekteerimise vormis. Lisaks on selliste tegude loetelus mis tahes relva kasutamine, relvade abil blokaad, samuti palgasõdurite saatmine territooriumile, mida saab pidada agressiooniaktideks.
Õiguslik alus
ÜRO põhikirjas on ka sätestatud, et agressioon pole mingil juhul õigustatud. Eelkõige juhitakse tähelepanu asjaolule, et poliitilised, majanduslikud, sõjalised ja muud kaalutlused ei õigusta ühe riigi agressiivset tegevust teise suhtes. Kuna sellist käitumist peetakse kriminaalseks, loetakse agressorriiki rahvusvahelise õiguse kohaselt kurjategijaks. Sellest tulenevalt kaasneb sellise kuriteo toimepanemisega vastutus. Samuti täpsustatakse, et kogukond ei saa agressiooni tagajärjel omandatud tehinguid tunnustada ja saada õigusliku staatuse.
Rahu blokk
Paljude maailma politoloogide sõnul tehti otsused rahvusvahelise maailmakorra korraldamise kohta Ameerika osalusel. Vaevalt, et see võib olla absoluutne väide, kuid asjaolu, et ÜRO harta koostati ja võeti vastu ühes Ameerika linnas, paneb meid seda teemat lähemalt uurima. Mis tahes agressioonide sõjaliseks vastuseisuks loodi 1949. aastal Põhja-Atlandi alliansi sõjaväepoliitiline blokk, mida tuntakse paremini kui NATO. Plokk hõlmab 28 osariiki: suurem arv riike Euroopas, USA-s ja Kanadas. Peakorter - Brüsselis (Belgia). 2010. aasta seisuga oli armee koosseisus umbes 3, 8 miljonit inimest.
Liit, mis loodi peamiselt NSV Liidu vastu võitlemiseks ja rünnakute tõrjumiseks, läks pärast Nõukogude Liidu kadumist üle uuele vaenlasele, kelle nimi on terrorism. NATO riigid võitlesid terrorismivastase võitluse egiidi all Afganistanis, Jugoslaavias ja Liibüas. Nende osariikide režiimide kukutamine Washingtoni õhutusel kujutati seal elavate inimeste vabastamist võitlejate türanniast ja demokraatlike väärtuste ülesehitamist nendel aladel, mida oli võimalik saavutada vaid verise tee kaudu.
Vahepeal, hoolimata sellest, milliseid loosungeid maailma üldsuses lauldi, mõistis enamus, et NATO tegutseb suurriigi, nimelt Ameerika Ühendriikide huvides. Omades aga ühte võimsamat armeed, suutsid "tähetriibulised" ise edukalt demokraatia "eskaleerida" erinevates maailma paikades.
USA kui peamine globaalne agressor
Mõiste "agressorriik" ÜRO postulaatides algselt sätestatud tähenduses on selgelt diskrediteeritud. Ehkki juriidilisest vaatepunktist oli võimalik, et Ameerika jaoks viidi läbi täielik tseremoonia, mis ilmnes tugeva maailmakorra tugisammana, kiirustades appi inimõiguste vähimagi rikkumisega, tugevdati sellegipoolest eelmise sajandi lõpul valem: “USA on agressoririik” kindlalt..
Täna nimetavad paljud küsitlustes enamus vastajaid ameeriklasi rahvusvahelise agressiooni osas absoluutseteks juhtideks. Sotsioloogid süüdistavad selles meediat, milles rõhutatakse USA „ristisõdasid“ Balkanil, Lähis-Idas, Ladina-Ameerikas ja Aafrikas. Samal ajal on riigid, mis võivad maailma tegelikult hävitada, suurusjärgus viis kuni kuus, need riigid, mille arsenalis on tuumarelvad.
Vajalik vastukaal
Politoloogid näevad arvamusküsitluste tulemusi nähes seda olukorda mõnevõrra teisiti. Nende arvates on lihtne ette kujutada, mis juhtub maailmaga, kui sellist juhtimist pole - ilmne ja tingimusteta. Sel juhul intensiivistuvad suurriigi ilmse hegemoonia puudumisel sada korda kohalikud konfliktid ja võitlus juhtkonna pärast.
See toob kaasa suurema ebastabiilsuse maailmas, mille tagajärg on ühel või teisel viisil suur ühendav konflikt ja maailmakorra uus ümberjaotamine. Selles mõttes kontrolli ja tasakaalu süsteemis, milles maailm elab, tagab ühe riigi juhtimine suurema osa maailma elanikkonna turvalisuse.
Krimm ja Ukraina kriis
2013. aasta lõpus hakkas Ukrainas puhkema tugev poliitiline kriis. Protestijad marssisid Maidani poole, nõudes praeguse valitsuse tagasiastumist. Nende sündmuste ootamatu tagajärg oli Krimmi ja Sevastopoli ühinemine Vene Föderatsiooniga 2014. aasta märtsis. Veebruaris käisid Krimmi venekeelsed elanikud tänavatel, et protesteerida Kiievis võimule tulnud inimeste vastu, kes olid Euromaidani toetajate riigipöörde tagajärjel. Vabariigis muutunud võim kuulutas Ukraina uue juhtkonna ebaseaduslikuks ja palus Venemaalt abi. Siis visati esimest korda kogu läänepoolkeral süüdistus, et Venemaa on agressoririik. Kremlit süüdistati Krimmi annekteerimises, mis nägi ette territooriumi sunniviisilise inkorporeerimise Venemaale, mis rahvusvahelise õiguse kohaselt tähendab vastutust.
Rahvusvaheliste nõuete täitmiseks korraldati Krimmis rahvahääletus, mis tunnistati enamikus Euroopa Liidu riikides ja Ameerika Ühendriikides ebaseaduslikuks. Ukraina ei tunnusta ka Venemaa juhtkonna tegevust ja on alates 2014. aasta aprillist paigutanud Krimmi okupeeritud territooriumiks. Lisaks võttis ÜRO Peaassamblee märtsi lõpus vastu resolutsiooni, mille kohaselt peetakse Krimmis toimuvat referendumit ebaseaduslikuks. Absoluutne enamus hääletas dokumendi poolt.
Selle aasta jaanuari lõpus tunnistas Ukraina juhtkond Venemaad ametlikult agressoririigiks seoses tema kaguosaga.
Sanktsioonid kui manipulatsioonid
Venemaa tegevus sai rahvusvahelise isolatsiooni korraldamise põhjuseks. Algataja oli USA, kes surus oma positsiooni võimaliku majandusliku kahju ähvardusel, mille tulemusel kehtestas EL ka majanduslikud ja poliitilised sanktsioonid. Nendega ühinesid G7 partnerid ja teised. Sanktsioonid sisaldasid mitmeid üleskutseid. Esimene pakett määras kindlaks varade külmutamise ja riiki sisenemise piiramise nendele isikutele, keda lääs peab president Vladimir Putinile lähedaseks. Nende hulgas olid eriti ärimehed vennad Arkadi ja Boris Rotenberg. Erinevate riikide välisettevõtted hakkasid järk-järgult paljudes tegevusvaldkondades Venemaaga koostööd vähendama. Staatus “Venemaa on agressorriik” hirmutas paljusid: keegi polnud valmis Washingtoni partnerit kaotama.
Agressiooni venekeelne tõlgendus
Sanktsioonide ja vastusanktsioonide reaalsuses on mõiste „agressorriik” omandanud täiesti uue tähenduse. Venemaa õigusvaldkonda uusi reaalsusi tutvustava seaduse eelnõu esitasid Ühtse Venemaa asetäitjad Anton Romanov ja Evgeny Fedorov. Viimane on koos LDPR fraktsiooni liikme Sergei Katasonoviga ka organisatsiooni "Rahvuslik Vabastusliikumine" koordinaator. Dokument esitati valitsusele arutamiseks 2014. aasta detsembris. Eelnõu selgituses väitsid selle autorid sellise seaduse vajalikkust Venemaa ja selle kodanike, aga ka juriidiliste isikute suhtes sanktsioone kehtestavate riikide agressiivse ja partneriteta käitumise tõttu.
Eeldati, et Venemaa valitsusel on õigus määrata kindlaks riikide register, kus seda terminit võib kasutada põhiseadusliku korra aluste kaitsmiseks. Eelnõu vajadus määrati kindlaks ka riikliku julgeoleku tagamise, rahvamajanduse arendamise ja kaitsmise kaudu. Seaduses taotletavate peamiste eesmärkide hulgas on välismaiste ettevõtete kohaloleku tasakaalustamine Venemaa konsultatsiooniettevõttes.
Eelkõige keelatakse auditeerimise, seaduse ja muude asjade valdkonnas nõustamisteenuseid pakkuvatel ettevõtetel, mille kodumaa on agressorriik, Venemaal oma tegevust teostada. Lisaks peaks keeld kehtima ka välismaiste ettevõtetega seotud Venemaa ettevõtetele. Eelnõu autorite sõnul on nõustamisteenuste turg välismaiste ettevõtete monopol. Nende sõnul kuulub 70% turust, mille käive 2013. aastal ületas 90 miljardit rubla, sellistele suurtele tegijatele nagu Briti Ernst & Young või Ameerika Deloitte. Eelnõu väljatöötajad märgivad, et praeguses rahvusvahelises olukorras võib see põhjustada tõsist kahju majanduslikule julgeolekule, kuna enamiku Venemaa strateegiliste ettevõtete auditit teostavad välismaised ettevõtted.
