Eelmisel suvel toimusid Kasahstanis sündmused, mis muutis radikaalselt ideid selle vabariigi kui Kesk-Aasia stabiilsuse saare kohta. Sõjalised rühmitused korraldasid riigi ühes kõige olulisemas linnas mitmeid terrorirünnakuid. Kümned inimkaotused, tõsine ebastabiilsuse süvenemise oht - kõik see sunnib riigi juhtkonda võitlema Kasahstani terrorismiga.
Must juuni 2016
Aktobe on Kasahstani läänes suur linn, kus elab 400 tuhat inimest. Pole juhus, et ta valiti terrorirünnaku sihtpunktiks. Lõppude lõpuks on see suur transpordisõlm, mis ühendab Kasahstani lääneosa riigi keskosaga. Just läänes asuvad suurimad tööstuslikud naftavarud, sealhulgas kõige olulisemad põllud - Tengiz ja Kashagan.
Võib-olla Süüria äärmuslaste edust inspireerituna otsustasid Kasahstani Salafised luua vabariigi territooriumil midagi Süürias ja Iraagis Islamiriigiga sarnast, kus islamistid andsid endast parima, et hõivatud naftast kandvate piirkondade toornaftaga kaubelda.
2016. aasta suvel aset leidnud sündmused on väga sarnased 2005. aastal Nalchikus juhtunule. Samamoodi rünnati relvakauplust eesmärgiga relvad välja võtta, seejärel rünnak väeosa vastu. Stsenaarium nägi ette kontrolli kehtestamise kogu linna üle, hoides seda mõnda aega alles, säilitades samal ajal lahinguvalmiduse, taganedes ja jätkates maa-aluseid tegevusi. Piirkonna geograafia ise lubab teil teha väljumise Volga piirkonna suunas, Usbekistani territooriumile. Karistamata jätmise korral võite jätkata pankade ja haldusorganite rünnakut.
Hirmutage ja demoraliseerige
Terrorism Kasahstanis on suhteliselt uus nähtus: viimased rünnakud toimusid kolm aastat tagasi ja seda palju väiksemas mahus.
Õiguskaitseorganitel õnnestus stsenaariumi negatiivset arengut ära hoida, kuid Kasahstani terrorismioht mõjutas ühiskonna meeleolu väga tugevalt. Terrori taktika eesmärk on hirmutada ja demoraliseerida elanikkonda, sundida neid järeleandmisi tegema julma jõu rakendamiseks.
Kuid kuigi kasahstanitel pole selliste ohtude suhtes puutumatust, õnnestus neil paanikat vältida. Suhtlusvõrgustikes tekkinud hirmu ja õuduse lained vaibusid kiiresti.
Kellele sellest kasu on?
Äärmuslus ja terrorism Kasahstanis ei ilmnenud nullist. Nende vastu võitlemisel on peamine küsimus see, kes on klient? Selles pole üksmeelt. See võib olla Lähis-Idast saadetud ülemaailmse terrorivõrgustiku tegevuse ilming. Paljud eksperdid ei välista võimalust intensiivistada võimuvõitlust riigisiseselt.
Igal juhul astusid 15 aastat tagasi riigis aktiivsemaks Põhja-Kaukaasia Wahhabi jutlustajad.
Loodi arvukalt autonoomseid rakke - jamaatsid. Turvateenused hõlmasid paljusid neist, kuid mitu puutumata horneti pesa jäi ooterežiimi. Seetõttu on Kasahstani terrorism valmistanud pinnase ja üks peamisi ülesandeid on sellise ideoloogilise sabotaaži ärahoidmine ning Wahhabi ja Salafi misjonitöö vastane võitlus.
Igal juhul on kõik nendes rünnakutes osalenud tuvastatud isikud Aktobe piirkonnas. See on ametivõimudele murettekitav signaal, mis näitab, et Kasahstani terrorism võib kohalike elanike vastu võitlemise meetodina olla vastuvõetav. Kes klient oli, värbavad nad vabariigi kodanikest tavalisi sõdureid.
Kasahstani terrorismivastase seaduse vastus rünnakutele
Esmakordselt oma riiklusega sellise ohu ees seistes mõistsid Kasahstani võimud vajadust seadusandliku reformi järele. Arutati seadusandlikku eelnõud “Mõne äärmusluse ja terrorismi vastu võitlemise seadusandliku akti muutmine ja täiendamine”. See oli avalikkuse ja paljude ekspertide poolt arutamiseks üles seatud ning selles tehti muudatused 24 seadusandlikku akti.
Keskenduti kolmele põhipunktile:
- relvastuskontrolli tugevdamine
- karmimad karistused terroriaktide eest
- siserände probleemid
Peatage relvad ja ebaseaduslik ränne
Eelkõige on keelatud asetada relvakauplusi elamutesse. Relvade arv, mida kodanikul võib olla, on piiratud. Kõiki relvi tuleb müüa seisukorras, mis välistab nende kiire lahinguvalmiduse.
See on tingitud asjaolust, et Aktobe rünnaku peamised sihtmärgid olid relvakauplused.
Järgmiste kuritegude eest on ette nähtud rangem karistus:
- palgasõdurid ja värbamine
- osalemine sõjategevuses väljaspool Kasahstani
- äärmusluse ja terrorismi propaganda
- relvastatud rühmituste loomine
- katsed sunniviisiliselt kukutada poliitiline süsteem
Nende kuritegude eest võidakse nüüd võtta eluaegne vabadus. Mõnel eriti raskel juhul jätab riik endale õiguse surmanuhtlusele.
Tugevdatakse kontrolli siserände üle. Kodanikud, kes elavad tegelikus elukohas registreerimata, võetakse erilise järelevalve all.
Uued väljakutsed - uus ministeerium
Terrorismivastane võitlus Kasahstanis on arenenud kõigil rindel. Üks lahendus oli usu- ja kodanikuühiskonna ministeeriumi loomine. Seda juhtis mees, kes oli varem seotud sõjaväeluurega - Nurlan Ekmembaev.
Tavalisi terroriste ei paista kuskilt välja. Nad võetakse tööle tavalistest elanikest, ühel või teisel põhjusel, kes pole rahul praeguse olukorraga. Riigi enesemääratlus usuasjadest on viinud arvukate misjonäride tungimiseni vabasse mõjusfääri. Varem Kasahstanile võõrasteks osutunud Wahhabismi äärmuslikud ideed hakkasid järk-järgult üle võtma paljude inimeste meeli ja hinge.
Seega on uue ministeeriumi peamine ülesanne astuda vastu väljastpoolt tulevatele uutele ideoloogilistele ja propagandaprobleemidele.
Suhtlemine usuorganisatsioonidega on tegevuse üks peamisi aspekte. Pääsmed ministeeriumi ja noorsoopoliitika juurde. See pole juhus, kuna statistika kohaselt on enamik terroriste noored 20–30-aastased.
Ühiskonna reaktsioon
Kasahstan terrorismivastase võitlusega seisab selles manifestatsioonis esimest korda silmitsi. Seetõttu on drastiliste meetmete eesmärk selle kurjuse vastu võitlemise meetodite täielik ümberkorraldamine. Terrorismivastase võitluse seaduse töötasid välja julgeolekujõud. Alati ja kõikjal - kõige demokraatlikumates riikides üritavad võimustruktuurid võtta ühiskonna täieliku kontrolli alla. Seetõttu on sellised karmid preparaadid, mis raskendavad paljude elu.
Mitte kõik ei olnud rahul oma elu sellise sissetungiga. Sellest hoolimata on suurem osa elanikkonnast teadlik sellise ohu nagu terrorism Kasahstanis tegelikkusest ja suhtub võimude reaktsiooni mõistvalt. Tagasilükkamine põhjustas kõige kummalisemaid meetmeid, mis olid seotud registreerimise kontrolli karmistamisega.
