Kaasaegsed riigid jagunevad tavaliselt arenenud ja arenevateks. Esimesi peetakse traditsiooniliselt maailmamajanduse juhtideks, teisi kui neid, kes võivad kunagi oma staatuse taotleda. Millised on aga arenenud ja arengumaade eristamise kriteeriumid? Kuidas on võimalik vähendada mõne riigi mahajäämust teistest?
Riikide majandusliku klassifikatsiooni põhimõtted
Nii eristavad tänapäevased majandusteadlased arenenud riike ja arengumaid. Milliste kriteeriumide alusel on see klassifikatsioon vastuvõetav? Sarnase skeemi laskis ringlusse ka ÜRO majandus- ja sotsiaalnõukogu. Selle organisatsiooni ekspertide välja pakutud peamine kriteerium on see, mil määral vastab antud riigi rahvamajandus turukriteeriumidele ja finantsnäitajatele: SKT inimese kohta, tööstuste tehnoloogiline tase, sotsiaalsete asutuste kvaliteet jne. On olemas IMFi metoodika, mille kohaselt kõnealune klassifikatsioon riike ("arenenud ja arenevad") ei kasutata, selle asemel harjutatakse riike liigitama arenenud riikideks ja riikideks, mis sellesse kategooriasse ei kuulu.
On valdkondi, mille omadused ei võimalda ühelegi riigile juhtimist anda. Näiteks langevad paljud arenenud ja arengumaade demograafilised probleemid kokku. Kliimaressursside ja ökoloogiaga on olukord sarnane - arenenud riikides ei ole olukord nendes piirkondades alati parem kui arengumaades.
Arenenud riigid
Nüüd on arenenud riikideks Lääne-Euroopa, USA, Kanada, Iisrael, Aasia riigid - Jaapan, Lõuna-Korea, Taiwan, Singapur, Austraalia ja Uus-Meremaa. Nendes osariikides on SKT inimese kohta vähemalt 30 tuhat dollarit, stabiilne majandus ja sotsiaalsete institutsioonide kõrge arengutase. Majandus- ja poliitilises plaanis on tavaks nimetada "suure seitsme" riike - USA, Suurbritannia, Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia, Kanada ja Jaapan. G7 riigid moodustavad umbes 50% maailma SKTst.
Arenenud majanduse eripära
Arenenud ja arengumaad erinevad peamiselt makromajanduslike näitajate poolest. Kuidas saavad esimest tüüpi riigid olla juhid? Ühe levinud versiooni kohaselt on SKT näitajad arenenud riikides kõrgemad kui arengumaades kahel peamisel põhjusel: kapitali kättesaadavus (mida saab investeerida erinevatesse tööstusharudesse ja seeläbi aidata kaasa majanduskasvule) ning turu avatus (mille tõttu see või teine) ärisegmendil on vajalik tarbijanõudlus).
Nagu mõned teadlased märgivad, ei pruugi arenenud riikide majanduse tegelik struktuur tingimata tähendada mitmekesistumist. Nii on näiteks Norra SKP struktuuris tugev sõltuvus nafta ekspordist. Majanduse arendamisel liigne rõhuasetus vastavale sektorile Norras ei ole siiski probleem nii müügiturgude püsivuse kui ka riigi väga suurte reservide tõttu.
Hargmaiste ettevõtete roll
Oluline erinevus arenenud riikide ja arengumaade vahel on see, et esimese tüübi riikides mängivad juhtivat rolli riikidevahelised korporatsioonid. Tegelikult määrab välisturgude avatuse vastava kategooria riikidele paljuski just nende tegevus. Arenguriikidel pole seda ressurssi alati. Veel üks erinevus arenenud riikide ja arengumaade vahel on väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete rolli olulisus. Väikesed ettevõtted on esiteks riigi sotsiaalse koormuse vähendamine (kodanikud tegutsevad füüsilisest isikust ettevõtjatena nii ettevõtte asutamisel kui ka teiste palkamisel) ning teiseks on see lisaressurss maksude kogumiseks.
Sotsiaalsete institutsioonide tähtsus
Arenenud ja arengumaad erinevad ka sotsiaalsete institutsioonide - seaduse, valitsuse, hariduse - tasandil. Esimese tüübi riikides on reeglina kasutusele võetud piisavalt tõhus seadusandlik süsteem, mis ühendab optimaalselt vajalikud bürokraatlikud mehhanismid ja ettevõtluse vabaduse ebavajalike formaalsuste eest. Avaliku halduse süsteemis pööratakse suurt tähelepanu demokraatlike institutsioonide elluviimisele - ja rõhk on asjakohaste algatuste arendamisel kohalikul, kohalikul ja mitte riiklikul tasandil. Olulisim tingimus arenenud staatuse säilitamiseks riigi poolt on konkurentsivõimeline haridussüsteem. Selle olemasolu määrab parimate töötajate moodustamise, kes saavad otseselt osaleda majanduse moderniseerimises ja selle kõrgelt arenenud staatuse säilitamises.
Riigi roll arenenud majanduses
Eespool märkisime, et arenenud riigid ja arengumaad erinevad selle poolest, et esimeses on suur osa eraettevõtteid. Samal ajal mängivad enamikus seda tüüpi riikides vajalikku majandusregulatsiooni teostavad valitsusasutused äärmiselt olulist rolli. Võimude sellise tegevuse peamine eesmärk on luua optimaalsed tingimused ettevõtete kauba- ja rahavahetuseks nii riigi siseselt kui ka kaubanduspartneritega. Valitsus saab majandust reguleerida oma osalusega majandusprotsessides riigiettevõtete kaudu või rakendada teatud seadusandlikke algatusi.
Arenenud majanduste liberaliseerimine
Arenenud riigi majandussüsteemi olulisim omadus on avatus välisturgudele. See näitab enamiku seda tüüpi riikide majandussüsteemi korraldamise liberaalset lähenemist. Riik peaks siiski olema valmis aktiivseks suhtlemiseks välisturgudel, eriti rahvuslike ettevõtete toodetud toodete konkurentsivõime osas.
Globaliseerumise mõju selles mõttes arenenud ja arenguriikidele võib olla erinev. Esimese tüübi riigid on reeglina kohandatud maailmaturu konkurentsitingimustega ja seetõttu saavad nad end üsna mugavalt tunda olukorras, kus majanduse parimate toodete ja teenuste pakkumiseks tuleb pidevalt pareneda. Arengumaad võimaliku kapitalipuuduse ja sellest tulenevalt valmistatavuse taseme tõttu ei suuda välisturgudel alati konkurentsi taluda.
Arengumaad
Spetsialistid tuvastavad umbes 100 osariiki, mida saab omistada vastavasse kategooriasse. On palju kriteeriume, mille järgi saab riiki määratleda arenevana. Pange tähele, et see termin võib soovitada täiendavaid klassifitseerimise aluseid. Näiteks on arengumaade hulgas üleminekujärgus majandusega riigid - need, kus majandussüsteem on pikka aega arenenud vastavalt sotsialismi põhimõtetele. Selliste riikide hulka kuulub ka Venemaa. Hiinat on keeruline klassifitseerida vastavalt nimetatud kriteeriumile. Hiinas - kommunistlikus riigis - eksisteerivad samaaegselt nii turumajanduse kui ka käsumajandusliku majanduse elemendid.
Riigi arenguks liigitamise üheks kriteeriumiks võib pidada sama SKT taset inimese kohta. Kuid mitte kõik majandusteadlased ei pea seda õigeks. Fakt on see, et mõnes Lähis-Ida riigis - näiteks Kataris, Saudi Araabias, Bahreinis - on SKT inimese kohta isegi kõrgem kui kõige arenenumate Euroopa riikide puhul. Kuid neid riike liigitatakse sellest hoolimata arenevateks. Seetõttu eelistavad paljud eksperdid majanduslikult arenenud ja arengumaade eristamiseks erinevaid kriteeriume.
Levinumate põhjuste hulgas on sotsiaalsete asutuste arengutase. Majandusteadlaste arvates võib see tegur omakorda määratleda riigi majandussüsteemi stabiilsuse. See tähendab näiteks riigi ebaefektiivse poliitilise juhtimise ja seadusandliku regulatsiooni madala kvaliteediga võib riigi kõrge SKP mitmesuguste tegurite mõjul (mida saaks tasakaalustada, kui üles ehitataks tugevaid ühiskondlikke institutsioone) mõjutada hästi.
Mõne majandusteadlase arvates ei tohiks riigi majandussüsteemi mitmekesistada, kuid sellele vaatamata - see on väga soovitav - tugineda vähemalt mõnele juhtivale sektorile. Näiteks mängib mõnede Lähis-Ida riikide majanduses endiselt olulist rolli naftasektor, mis annab teadlastele põhjuse mitte liigitada neid arenenud riikideks.
Venemaa arengumaaks liigitamise kriteeriumid
Milliste kriteeriumide alusel kuulub Venemaa Föderatsioon arengumaadele? Sel juhul võime rääkida sellest, et meie riik ei vasta arenenud SKT-le inimese kohta. Nüüd on see umbes 24 tuhat dollarit - ostujõu pariteedil. Selle kriteeriumi kohaselt arenenud riigi staatuse saamiseks on vaja vähemalt 30 tuhat.
Sotsiaalinstitutsioonide osas on lähenemisviisid nende venekeelse versiooni hindamiseks väga erinevad. On teadlasi, kes usuvad, et Vene Föderatsiooni riik ja õigussüsteemid vajavad kiiret moderniseerimist. Teised eksperdid usuvad, et Venemaa majanduse seadusandliku reguleerimise skeem on riigi jaoks optimaalne - võttes arvesse selle ajaloolisi ja kultuurilisi iseärasusi. See tähendab, et lihtsalt arenenud riikide õigussüsteemide näidiste kopeerimine võib olla ebaefektiivne.
Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete majanduse rolli seisukohast on ka Vene Föderatsiooni näitajad objektiivselt vähem silmapaistvad kui need, mis iseloomustavad paljusid maailma arenenud ja arengumaid. Võib-olla on see tingitud pikaajalisest NSVL-i perioodist, mil eraettevõtlus keelati. Vene Föderatsioonis vabaturu rajamise aastate jooksul pole suur ettevõtjate klass veel moodustunud.
Seoses Venemaa Föderatsiooni juurdepääsuga maailmaturgudele näitavad hiljutised poliitilised sündmused, et lääneriigid võivad seda kunstlikult piirata. Seetõttu seisab Venemaa silmitsi väljakutsega luua endale uusi turge. Tõenäoliselt teeb seda meie riik, sõlmides üha enam lepinguid BRICS-riikidega, arendades koostööd EAEU raames Valgevene, Kasahstani, Armeenia ja Kõrgõzstaniga.
Venemaal on mitmeid unikaalseid tehnoloogiaid - seda saab eriti jälgida sõjaväesfääri näitel. Paljudel vastavatel lahendustel on läänes väga vähe analooge - see kehtib näiteks 5. põlvkonna lennukite kohta. Selle kriteeriumi järgi on Vene Föderatsiooni muidugi arenguriigiks raske liigitada. Venemaal toodetakse paljusid teisi kõrgtehnoloogiliste toodete näidiseid - näiteks Elbruse protsessorid, mis mõne parameetri osas ei ole halvemad Inteli ja AMD kiipidest.
Nagu me eespool märkisime, ei ole majanduse mitmekesistamise tase isegi paljudes arenenud riikides seda kriteeriumi täidetud. Seetõttu pole Vene Föderatsiooni tuntud sõltuvus naftaekspordist ilmselt peamine tegur, milleks meie riik pole veel välja arenenud.
Kuid nagu paljud majandusteadlased on märkinud, pole Venemaa Föderatsiooni rahvamajanduse edasine kasv vastava sektori arvelt enam võimalik - esiteks seetõttu, et naftahinnad on ettearvamatud, ja teiseks on keeruline Venemaa naftatootmist märkimisväärselt suurendada. Seega on vaja arendada täiendavaid majandussektoreid.
