See pole Venemaal esimene aasta, mil piirkondlike juhtide varajane tagasiastumine on olnud edukas tava. President teostab regulaarset töötajate rotatsiooni, pidades seda loomulikuks protsessiks, mitte asjata. Kahjuks ei õigusta mitte kõik meie riigi kubernerid usaldust, mille neile on andnud kõrgeim ülem. Mõni puutub kokku altkäemaksu andmisega, teised lihtsalt ei suuda ülesannetega hakkama saada ja teised viivad üldiselt usaldatud piirkonna mitte õitsengu ja õitsengusse, vaid täieliku laastamiseni ja finantskriisini. Eriti viimane on Tveri piirkonna endine juht - Andrei Ševelev. Pealegi andsid piirkonna elanikud ise selle ametniku tööle madala hinnangu.
Ja ülalnimetatud kuberneri efektiivsuse nullpunkti kinnitavad tõelised faktid. Esiteks intensiivistus korruptsioon piirkondlikes jõustruktuurides, teiseks suurenes eelarvedefitsiit mitu korda ja kolmandaks on Tveri piirkonna majandus kriitilises seisus. Talud lähevad pankrotti, paljudes asulates puudub elektri- ja soojavarustus. Elanikud on korduvalt pöördunud Kremli poole, et piirkondliku riikliku halduse süsteemis tehtaks „tõsiseid” personalimuutusi. Ja lõpuks, 2016. aastal kuulati nende taotlused üle. Andrey Shevelev ja tema meeskond jäeti autoriteedist ilma. Mida on teada Tveri piirkonna endisest kubernerist?
Laitmatu elulooga ohvitser
Kui uurite hoolikalt ametniku elulugu, saate mulje, et Andrey Shevelev on veatu mainega inimene.
Ta on Neeva linna põliselanik. Shevelev Andrei Vladimirovitš sündis 24. mail 1970. Mõne aja pärast kolis pere Bely linna (Tveri piirkond), kus tulevasele ametnikule väljastati tunnistus keskhariduse mittetäielikkuse kohta.
Ja kaheksa-aastane mees lõpetas kiitusega. Seejärel sai Andrei Ševlevist Kalinin Suvorovi sõjakooli kadett.
„Sõjaliste asjade” õppimine ja sõjalistel operatsioonidel osalemine Põhja-Kaukaasias
1987. aasta suvel astus ta kõrgemasse õhukäsukooli (Ryazan). 1991. aastal sai noormees punase diplomi erialal "soomukite ja mootorsõidukite käitamise insener". Seejärel läheb Shevelev Andrei Vladimirovitš Pihkvasse teenima 76. kaardiväe õhudessantdiviisi hävitajana. Selles väeosas tõusis ta eraldi luurepataljoni ülemjuhataja asetäitjaks. Õhukomando kooli lõpetanud osa võttis osa mitmetest 90ndatel Tšetšeenia, Gruusia ja Inguššia territooriumil puhkenud sõjalistest konfliktidest. Tšetšeenia sõja ajal sai erimissiooni käigus haavata Andrey Shevelev, kelle elulugu pakub politoloogidele erilist huvi. Varsti pälvis ta Kuldse Tähe medali ja Venemaa kangelase tiitli.
1997. aasta suvel liitus ta Peterburi Suvorovi sõjakooli ohvitseride ja staabi koosseisus ning õpetas kadettidele vajalikke erialasid.
Järgmisel aastal juhtis Shevelev oma kodumaal Nõukogude Liidu kangelaste ja Vene Föderatsiooni kangelaste avalikku heategevusfondi.
Poliitilise karjääri algus
Seejärel hakkas Andrei Vladimirovitš ilmutama huvi poliitika vastu ja astus Ühendatud Venemaa parteisse, mis esitas 2003. aasta lõpus ta riigiduuma (Peterburi ühemandaadiline valimisringkond) kandidaadiks. Ta oli keskkontrollikomisjoni liige. Selle tulemusel saab ta parlamendi koha, mis kestab kuni 2007. aastani. Riigi peamises seadusandlikus kehas töötab Shevelev krediidiorganisatsioonide ja finantsturgude komitees esimehe abina. Mõne aja pärast saab Andrei Vladimirovitš Vene presidendi avaliku halduse akadeemia õigusteaduse kraadi.
Ametikohad piirkondlikes täitevorganites
2008. aasta kevadel määrati Shevelev Ryazani piirkonna valitsuse esimese asetäitja ametikohale. Andrei Vladimirovitš keskendus enda jaoks uues kvaliteedis piirkonna probleemide lahendamisele.
Juulis 2011 viidi ametnik tööle Venemaa Föderatsiooni teise valimisüksuse juurde, nimelt Tveri piirkonda. Ja Shevelev sai kõrgeima postituse. Tuleb märkida, et äsjavalminud kuberner kutsus oma meeskonda neid, kellega ta Ryazani piirkonnas töötas.
Loomulikult tõi see kaasa pingete suurenemise Andrei Vladimirovitši ja mõne piirkondliku eliidi mõjuka esindaja vahel.
Edu
Ühel või teisel viisil, kuid mõned politoloogid, hoolimata Shevelevi karmist kriitikast, ei taha siiski nõustuda, et ta on “hoolimatu” kuberner. Milliste faktidega nad seda seisukohta õigustavad?
Investeeringute meelitamine piirkonda
2012. aastal toimus Tveri piirkonnas rahvusvaheline investeerimisfoorum. Sellel üritusel allkirjastati piirkonnas 20 raha kogumise lepingut. Samas väidavad eksperdid, et foorumi tulemusel said paljud asulad toetusi, mille maht kasvas aasta-aastalt.
Äriabi
Samuti usuvad politoloogid, et Shevelev Andrei Vladimirovitš toetas piirkonna ettevõtteid. Eelkõige aitas ta lahendada Tveri majaehituse tehase finantsprobleeme, mis oli varem ehitusturul suur osaleja.
Lisaks juhtis ta tähelepanu keerulisele olukorrale Tveri veotööstuses ja tagas, et ettevõttel on uued tellimused.
Pettis investoreid
Tveri regiooni endine kuberner abistas ka petetud aktsiate omanikke ja aitas neil ihaldatud elamispinda saada. Selleks võeti piirkondlikul tasandil vastu spetsiaalne seadus, kus täpsustati hüvitise kruntide jaotamise põhimõte.
Spordiprojektide elluviimises osales ka Shevelev Andrei Vladimirovitš (Tveri piirkonna kuberner). Eelkõige algatas ta talle usaldatud piirkonnas jäälosside ehitamise.
Tõrked
Paljud peavad Shevelevi tööd kuberneri ametikohal ebarahuldavaks.
Esiteks mäletavad nad piirkonna kahe sünnitushaigla sulgemist. Kuberneri populaarsuse reiting langes pärast seda, kui Kesk-Aasia vabariikidest sisserändajate voog Tveri piirkonnas suurenes. Selle tagajärjel halvenes kriminaalne olukord ja kohalikud elanikud lakkasid turvatundest.
Korruptsiooni tase on muutunud liiga kõrgeks. Pealegi puutuvad samade piirkondlike ametnike ohuga kokku need, kes vähemalt üritavad võimude vigu avalikustada.
Lisaks süüdistatakse Andrei Vladimirovitšit selles, et kui ta veel piirkonna juhina tegutses, kehtestati tema algatusel piirkonnas populaarse rokifestivali Invasion korraldamine. Tveri regiooni kuberner motiveeris oma otsust sellega, et tema patroonis puhkes "sigade Aafrika katk".
Kerge ja mõistva suhtumisega elanikud võtsid vastu uudise Shevelevi tagasiastumisest, mis leidis aset 2016. aasta kevadel.
