Kommunaalettevõte on majanduslik kontseptsioon, mis tähendab organisatsiooni, mis pakub elanikele elektrit, gaasi, vett ja muid olulisi teenuseid. Sellistel organisatsioonidel on monopol ja nende toimimist reguleerib valitsuse tegevus. Sellega seotud terminit kasutatakse ka kommunaalmajandusliku üksuse tähistamiseks: kommunaalteenuste ettevõte.
Kuidas munitsipaaleluruumiettevõtted
Kogukonna omand on kohaliku rahandussüsteemi üks peamisi komponente. Majanduse kommunaalsektori ettevõtete hulka kuuluvad ainult need majandusüksused, mis tegutsevad ainult ühiskondliku vara alusel, või ettevõtted, kelle rahanduses on ühiskondliku vara osatähtsus üle 50%. Nende hulka kuuluvad ka need tööstusharud, mille tegevus on kohalike omavalitsuste kontrolli all.
Kommunaalkulud toimivad kohalike eelarvete alusel.
Kommunaalteenuste etapid
- Kommunaalameti asutamise otsuse teeb kohalik volikogu. Sel juhul eraldatakse raha, tehakse registreerimine, kinnitatakse pitsat, luuakse pangakonto, määratakse põhikapital ja valitakse kandidaat selle organisatsiooni direktori kohale. Samuti otsustab kohalik volikogu põhikirjajärgse kapitali minimaalse suuruse.
- Kehtiva seadusandluse alusel moodustatakse munitsipaalettevõtete harta, mis sisaldab peamisi sätteid, nagu näiteks: kommunaalse organisatsiooni toimimise eesmärk ja olemus, kohustused ja õigused, üldsätted, juhtimismeetodid ja selle struktuur, tulude jaotamise olemus, tegevuse põhijooned, põhjused, miks ettevõtte töö võib lõpetada.
- Valitud on juriidilise isiku nimi. Seal peaks olema teave õigusliku ja korraldusliku vormi ning nime kohta. Selles nimes ei ole lubatud kasutada ühegi riigiorgani nime (nii täis- kui ka lühendatult). valitsus või kohalik omavalitsus.
Peamised kommunaalkulude tüübid
Kommunaalkulud jagunevad korporatiivseteks ja ühikuteks. Vaatleme neid üksikasjalikumalt.
Ühtse kommunaalettevõtte loob üks kohaliku omavalitsuse organ, mis saab selle asutajaks ja kuulub selle juhtimissfääri. See organ kiidab harta heaks, eraldab selle toimimiseks vajalikud rahalised vahendid, loob hartafondi, mis ei ole jaotatud aktsiateks (osakuteks), jaotab tulusid (nii otse kui ka läbi pea), juhib ettevõtet ja palkab töötajaid ka töörühma moodustamiseks juhib ettevõtte võimaliku ümberkujundamise või tegevuse lõpetamisega seotud küsimusi.
Ühtsed on enamus Venemaa kommunaalteenustest.
Erinevalt ühtsest ettevõttest luuakse korporatiivne ettevõte kahe (või enama) asutaja osalusel nende vastastikuse kokkuleppe alusel. Nad teostavad ühist ärijuhtimist ja nende vara ühendatakse ühtseks tervikuks. Nad saavad luua asutusi, mille kaudu kommunaalteenuseid hallata.
Mõnikord toimivad äriettevõtted aktsiaseltside või isegi piiratud vastutusega organisatsioonidena. Viimaseid saab luua üks inimene, vähemalt Ukrainas.
Valla aktsiaselts
Ühiskondlikus aktsiaseltsis jaguneb põhikapital mitmeks võrdse väärtusega aktsiaks, mille õigused on fikseeritud aktsiatega. Kahju hüvitamise korral on hüvitise allikaks vaid aktsiaseltsi ettevõtte vara. Kommuuni tüüpi aktsiaseltsis omavad kohalikud omavalitsused pooled aktsiatest ja otsustusõigust.
Municipal LLC
Ühiskondlikus aktsiaseltsis eraldatakse fondide fond teatud osadele (see tähendab osakutele) ja nende maht määratakse kindlaks eridokumentidega. See fond kuulub täielikult või osaliselt kohalike omavalitsuste jurisdiktsiooni alla. Lisaks mängivad nad otsustavat rolli ka ühiskondliku aktsiaseltsi toimimises. Ettevõtte liikmete vastutus oma tegevuse kohustuste eest kehtib ainult selle fondi fondidele.
Kommunaaliettevõtete liikmete ja kohalike omavalitsusorganite omavaheline suhtlus põhineb alluvuse ja vastutuse põhimõttel, tingimusel et kommunaalteenuste tööd kontrollivad omavalitsusorganid on kõrgemad võimud. Eelkõige hõlmavad nende ülesanded kommunaalteenuste osutajate rahaliste vahendite mõistliku kulutamise jälgimist, saadud kasumi kavandatud kasutamist, aruannete vastuvõtmist suuliselt või kirjalikult.
Ühtsete ettevõtete rahalised vahendid on riigi omand ja neid kasutatakse majanduskulude alusel.
Kommuuniettevõtetel on kinnisvara, mis koosneb sellistest komponentidest nagu kaubad, käibevarad ja põhivara, aga ka muud materiaalsed ja rahalised ressursid.
Mis on ühiskondliku organisatsiooni rahaallikas?
Kommunaalteenuste materiaalse ja rahalise vara allikad võivad olla:
- linna, linnaosa või piirkondliku nõukogu eraldatud rahalised vahendid;
- kasum väärtpaberitest;
- majandus- ja finantstegevuse, eriti teenuste müügist saadav tulu;
- linnaosa, piirkonna või linna eelarvest lepingu alusel saadud vahendid;
- panga- ja muud laenud;
- kork. investeeringud, eelarve ja muu rahastamine;
- annetused, heategevus (kodanikelt või organisatsioonidelt);
- tehingud teise isiku vara omandamiseks;
- muud juriidilised allikad.
