Medvedev Pavel Aleksejevitš - finantsombudsman

Medvedev Pavel Aleksejevitš - inimene, kes on üsna äratuntav nende inimeste jaoks, keda huvitab Venemaa poliitika ja rahandus. See isik - esimese viie kokkukutsumise riigiduuma asetäitja, on keskpanga esimehe nõunik ja kuni viimase ajani oli ta finantsombudsman. Nagu näete, on isiksus väga mitmetahuline ja kui lisada, et korraga pühendas ta palju aega teadusele, laienevad ideed Pavel Aleksejevitši kohta veelgi. Mida tegi märkimisväärne poliitik, teadlane, finantsombudsman Pavel Medvedev? Uurime üksikasjalikult tema elulugu.

Sünd ja lapsepõlv

Medvedev Pavel Aleksejevitš sündis II maailmasõja eelõhtul, 1940. aasta augustis Moskva linnas vene rahvusest perekonnas. Varsti kolis väike Pavlik ja tema perekond Mariupoli. Kuid siis algas sõda ja linna okupeerisid Saksa väed.

Märkimisväärne ja traagiline episood kuulub sellesse Pavel Aleksejevitši eluperioodi. Tema tädi, kuigi ta ise oli venelane, oli abielus juudiga. Natside suhted juudi rahva esindajatega on hästi teada. Nad tulistasid tädi ja tema abikaasa. Nende poeg (tema vennapoeg), Pavel Medvedevi ema suri aga oma järglastena, mis päästis ta elu.

Uuring

Pärast sõja lõppu naasis perekond pealinna, sealhulgas Pavel Medvedev. Moskva võttis ta avasüliga tagasi. Siis lõpetas Pavlik keskkooli, mille järel astus matemaatika suunas Moskva Riiklikku Ülikooli.

Aastal 1962 omandas ta selles ülikoolis eriala kraadi, kolm aastat hiljem lõpetas kooli lõpetanud kooli ja pärast kahte veel - kaitses väitekirja. Paralleelselt kooliõpingutega õpetas Pavel Aleksejevitš Medvedev sõjaakadeemias matemaatikat.

Teaduses

Pärast kraadiõppe lõpetamist ja doktorikraadi kaitsmist ei murdnud Pavel Aleksejevitš teadusega. Vastupidi, 1968. aastal siirdus ta tööle Moskva Riiklikku Ülikooli, kus temast sai vanemõppejõud. Peagi sai ta majandusosakonnas dotsendi koha.

Medvedev Pavel Aleksejevitš õpetas mitte ainult oskuslikult, vaid oli ka erinevate õppevahendite väljatöötaja. Tema õpilaste seas olid tulevikus üsna tuntud isiksused, kelle hulgas tuleks eriti eristada Alexander Shokhinit ja Peter Avenit.

Olles aastaid töötanud riigi mainekaimas ülikoolis - Moskva Riiklikus Ülikoolis, kaitses Pavel Medvedev 1987. aastal väitekirja, saades majandusteaduste doktori tiitli. Samal aastal ilmus tema osalusel töö, mis põhjendas riigi üleminekut plaanimajanduselt turuarengu mudelile, ilma välismaal populaarset “šokiteraapia” meetodit kasutamata.

1992. aastal jõudis Pavel Aleksejevitš oma teaduskarjääri zeniidi, saades professoriks. Kuid peagi loobus ta Moskva Riiklikust Ülikoolist, uskudes, et poliitilisel teel on ta Isamaale kasulikum.

Esimesed sammud poliitikas

Ent Moskva Riiklikust Ülikoolist vallandamise ajal oli Pavel Aleksejevitš Medvedev juba suhteliselt kogenud poliitik. 1990. aastal, kui Nõukogude Liit veel hingeldas, sai temast RSFSR Ülemnõukogu rahvasaadik. Pealegi valisid nad ta ühemandaadilises valimisringkonnas, see tähendab, et valijad hääletasid Medvedevi kui üksikisiku poolt. Ehkki ta kandideeris erakond "Demokraatlik Venemaa". Raskes heitluses alistas Pavel Aleksejevitš Lev Šemajevi, keda toetas Boriss Jeltsin ise.

Nii pääses Pavel Medvedev parlamenti. Suhtlemist teiste asetäitjate ja võimude esindajatega hakati üsna kiiresti looma. Peagi saab temast ekspertnõukogu liige Boriss Jeltsini alluvuses, kes oli sel ajal RSFSR Ülemnõukogu esimees. Pärast NSVL kokkuvarisemist ja Jeltsini presidendivalimisi kutsub Medvedev teda tutvuma oma 1987. aastal kaasautorite seltskonna poolt valminud turumajandusse ülemineku programmiga, kuid selle katse lükkab tagasi majandusminister Yasin.

Medvedevist saab panganduse, eelarve ja maksude parlamentaarse allkomisjoni juht ning ta on ka põhiseaduskomisjoni liige. 1990. aastal võeti vastu pankade seadus, mille autor oli Pavel Aleksejevitš. 1993. aastal sai Medvedev fraktsiooni Concord and Progress liikmeks. Ja septembrist detsembrini töötab ta ühe Venemaa presidendi all oleva majandusosakonna asetäitjana.

Kuid samal 1993. aastal, pärast suure rühmituse saadikute seltskonna katset oktoobris riigipööre läbi viia, lagunes Ülemnõukogu organina ja Riigiduuma asendas selle.

Töö Riigiduumas

Kuid Ülemnõukogu parlamendiliikmetest ei saanud automaatselt riigiduuma saadikuid. Tulemas olid uued valimised. Pavel Aleksejevitš saab aga ülesandega parlamenti minna suurepäraselt. Ta kandideerib taas Moskvas ühemandaadilises valimisringkonnas ja seekord iseseisva kandidaadina, ehkki tal on Yegor Gaidari organisatsiooni “Russia's Choice” toetus. Selle tulemusel langeb Medvedev, nagu võib arvata, esimese kokkukutsumise riigiduumasse.

Pisut hiljem sukeldub Pavel Aleksejevitš siiski parteitegevusse. Juba 1994. aastal sai temast organisatsiooni "Venemaa valik" Moskva filiaali juhataja ja kogu partei kaasesimees. Samal aastal astus ta parteisse, asutades sarnaselt eelmisele organisatsioonile Gaidarile nimega "Venemaa demokraatlik valik". Liikmena on Medvedev selle struktuuri poliitilise nõukogu liige.

1995. aastal tähistati uusi duumavalimisi. Nii lühike töö parlamendi esimesel kokkukutsumisel oli tingitud asjaolust, et 1993. aastal lõpetati Ülemnõukogu volitused enne tähtaega, mistõttu kaks aastat hiljem korraldati uued valimised. Venemaa Föderatsiooni riigiduuma praegune asetäitja Pavel Medvedev koos oma parteiga on kaasatud valimisblokki "89". Blokk ebaõnnestus valimistega ebaõnnestunult, saamata parlamendi jaoks vajalikku arvu hääli. Kuid Pavel Medvedev oli sellest blokist ainus kandidaat, kes võis duumasse pääseda, kuna ta valiti endiselt samas mandaadis valimisringkonnas nagu varasematel aegadel.

1996. aastal toimusid presidendivalimised, kus Pavel Aleksejevitš toetas ametisolevat riigipead Boriss Jeltsinit, kes võitis hääletamise teel.

1997. aastal asus Medvedev parlamentaarsest tegevusest lahkumata töötama Venemaa valitsuse all olevas nõukogus pangandusstruktuuride tegevusega seotud küsimustes. Järgmisel aastal sai ta parlamendis finantsseadusandluse allkomitee esimehe vastutava ametikoha, mis on seotud peamiselt pangandussektoriga.

Ehkki Pavel Aleksejevitšist sai 1999. aastal organisatsiooni “Venemaa valik” ainus juht, kuid nagu alati, samal aastal peetud parlamendivalimistel, sai temast ühemandaadilises valimisringkonnas kandidaat valijatelt, kuid mitte parteilt.

Olles taas saanud riigiduuma asetäitjaks, arvatakse Pavel Medvedev valitsust toetavasse fraktsiooni "Isamaa-Kogu Venemaa". Jälle ootab teda parlamendis tähtis ametikoht. Seekord asetäitja. Krediidikomitee esimees.

"Ühtses Venemaal"

Uutel 2003. aasta parlamendivalimistel nimetati Medvedev esmalt saadikuteks mitte Moskva Tšerõmushki ringkonna ühemandaadilises valimisringkonnas, vaid parteinimekirjades. Temast saab valitsusmeelse erakonna Ühtne Venemaa kandidaat, keda toetab president Vladimir Putin. Vaatamata partei võidule valimistel ja oma nimekirjade edastamisele parlamendile, ei liitu Medvedev siiski oma ridadega, vaid on endiselt Venemaa Choice'i juht.

Alles 2005. aastal lahkus Pavel Aleksejevitš organisatsiooni juhtivatest ametikohtadest, millele ta pühendas nii mitu aastat oma elust Ühinenud Venemaa parteisse astumiseks. Nagu öeldakse, oli tema ühinemise nõusoleku üheks peamiseks tingimuseks Vladimir Putin allkirjastatud hoiuste kindlustuse seadus, mille vastuvõtmist on Medvedev juba ammu taotlenud. Siis sai temast taas riigiduuma komitee juhataja asetäitja, nüüd krediidiorganisatsioonide alal.

2007. aasta valimistel kandideerib Medvedev taas Ühtse Venemaa poolt ja läheb uuesti parlamenti. Parlamentaarsete volituste äravõtmise ajal 2011. aastal oli ta finantsturukomisjoni liige.

Asetäitja tegevuse lõpetamine

Kõigile oli suur üllatus see, et 2011. aastal järgmistel parlamendivalimistel ei nimetanud erakond Ühtne Venemaa Pauma Aleksejevitši riigiduumasse. Ta teatas sellest ise, samuti sellest, et ei kavatse ühegi teise poliitilise jõu juurest edasi liikuda, see tähendab, et kavatseb varem parlamentaarse tegevuse lõpetada.

See oli kahekordselt ootamatu, kuna Medvedev oli üks tulihingelisemaid Ühtse Venemaa propagandiste ja toetajaid. Lisaks kuulus ta väikese arvu saadikute hulka, kes osalesid kõigi viie kokkukutsumise riigiduuma töös. Ja kui arvestada tema asetäitjat Ülemnõukogus, saab Pavel Aleksejevitši parlamendikogemus veelgi suuremaks.

Samal ajal pidas Medvedev oma endiste kolleegide üle kavalust, millest ta ka ise teatas, kuna teda ei teavitatud ametlikult nimekirjadesse kandmata jätmisest, vaid ta selgus alles tema kõrgetest kaaslastest.

Seadusandliku tegevuse tulemused

Millised on Pavel Medvedevi 21-aastase tegevuse tulemused parlamendis, millistele seadustele ta aitas kaasa?

Esiteks on see 1990. aasta pankade seadus, mis oli turumajanduse uutes tingimustes pangandust reguleeriv akt. Medvedev töötas välja ka 1995. aasta keskpanga seaduse. Pavel Aleksejevitš oli selle muutuste peamine algataja 2002. aastal. Isegi 1999. aastal, vaatamata presidendi vetole, reguleeriti krediidiühistute pankrotti. 2003. aastal lükkas ta vastu seaduse, mis reguleeris hüpoteegiga tagatud väärtpaberite liikumist. Lõpuks, 2004. aastal, võeti vastu Medvedevi poolt juba 2000. aastal edendatud seadus hoiuste kindlustuse kohta.

Pavel Medvedevi propageeritavate vastuvõetamatute arvete hulgas tuleks mainida eraisikute pankrotiseadust. Kuid ta võeti vastu pärast seda, kui Medvedev lakkas olemast asetäitja.

Ombudsman

2010. aastal, kui Medvedev oli veel riigiduuma asetäitja, pakkus Venemaa pankade liit talle tööd finantsombudsmanina. Ta nõustus selle ettepanekuga. Mis on selle tegevuse olemus? Finantsasutuste ombudsman Pavel Medvedev pidi leppimise hõlbustamiseks leidma väljapääsud finantseerimisasutuste ja nende klientide vaheliste konfliktide korral. Pavel Aleksejevitšile piisas selles tegevusvaldkonnas saadud kogemusest.

Krediidiombudsman Pavel Medvedev võttis asja arutamiseks läbi ainult panga klientide nõusolekul. Pealegi, olenemata sellest, millise otsuse ta vaidluses tegi, oli kliendil õigus see edasi kaevata kohtus ja pankadele, kes ühinesid selle skeemi alusel töötamise kokkuleppega, oli see siduv. Selle suhtlusmehhanismi võttis vastu Venemaa pankade liit.

Pangakliendid ei osanud oodata, millal pank pakub neile võimalusena väljapääsu ombudsmani teenuse positsioonist. Investorid ja laenuvõtjad võiksid ise kirjutada Pavel Medvedevile abi paluva kirja. Eraisikutele olid tema teenused täiesti tasuta, kuna pank maksis kõige eest.

2012. aasta veebruaris lahkus ombudsman Pavel Medvedev sellest tööst. Tema aadressi registreeriti paljude Venemaa pankade klientide juures, kuid paraku tegeleb poliitik nüüd hoopis teistsuguse tegevusega.

Praegune tegevuse etapp

Kuid vaatamata oma märkimisväärsele vanusele ei mõelnud Pavel Aleksejevitš isegi oma vääriliselt puhkamiseks pensionile minna. Talle pakuti lihtsalt üsna kõrget keskpanga esimehe nõuniku ametikohta. Seetõttu otsustas ta oma edasise tegevuse siduda selle lähedal asuva avaliku teenistuse valdkonnaga.