USA täidesaatev haru on Ameerika Ühendriikide kaitseministeerium. Ta vastutab riikliku julgeoleku, kaitsealaste poliitiliste otsuste koordineerimise ja nende küsimuste haldamise eest. Osakonna juhataja on USA kaitseminister. Millised on tema kohustused ja kuidas nimetatakse Pentagoni ülemat?
Ministeeriumi ajalugu
Agentuur asutati 1947. aasta suvel, ühendades lõpuks ühe katuse all kõik riigi sõjaväeüksused. Pärast Teise maailmasõja lõppu alustasid USA investeeringute ligimeelitamiseks ja parimateks nimetamise õiguse saamiseks konkurentsi erinevate sõjaliste jõudude vahel. Kaitseministeeriumile tehti ülesandeks see võitlus peatada ja kõik toimingud koos kooskõlastada.
See võistlus avaldus peamiselt osakonna esimese juhi D. Forrestali poliitikas. Varem mereväeüksusi käsutanud mees nõudis lennukisõidukite ehitamisse suuri süste, mis jätkasid arutelu, kuid juba organisatsiooni siseselt.
Washingtoni äärelinnas on Arlington ministeeriumi peakorter. Kõik tunnevad seda ära viisnurga kuju järgi, kust see nimi tuli - Pentagon.
Ametisse astumise tunnused
USA kaitseminister (fotod on artiklis) nimetab ametisse riigi president ja see kandidaat saab ametisse asuda alles pärast senati heakskiitu. Samuti on seadus, mille alusel on ministri ülesandeid võimalik alustada alles seitse aastat pärast teenimist riigi relvajõududes.
Agentuur loodi 1947. aastal, esimene minister Harry Trumani president oli James Forrestal.
See postitus on kogu riigile väga oluline. Pärimiskorralduse kohaselt on presidendi puude korral USA kaitseminister kuues inimene osariigis. 2015. aasta veebruari keskel määrati sellele ametikohale Ashton Carter. Ta on vabariiklane, nagu Barack Obama.
Ministeeriumi peakorter asub Pentagonis.
Osakonnad ministri alluvuses
Järgmised asetäitjad alluvad otse Ashton Carterile:
- esimese astme kaitseminister;
- Kaitseministri asetäitja tehnilise abi alal;
- Kaitseministri asetäitja sõjapoliitika alal;
- Kaitseministri asetäitja inimressursside alal, luureosakond.
Neid kõiki kutsutakse üles riiki kaitsma. Senati peab heaks kiitma absoluutselt kõik USA kaitseminister. Ameerikas on relvajõudude juhtimisasutus - staabiülemate ühiskomitee. Samuti annab ta aru otse ministrile, mis koosneb kuuest ülemast.
Osakonna suuruselt teine inimene on esimene ministri asetäitja. Täna on sellel ametikohal Robert Work. Seaduse järgi on tal õigus tegutseda USA kaitseministrina. Koos Ashton Carteriga lahendab ta probleeme, mis on tekkinud igal tasandil, on tema parem käsi.
Volitatud riiklik väejuhatus
Volitatud riikliku väejuhatuse moodustab USA kaitseminister koos riigi praeguse presidendiga. See on nn tuumalüliti juhtimine. Samal ajal ei saa ükski neist strateegiliste relvade kasutamist heaks kiita, vaid ainult mõlemad korraga. Keegi teine valitsus ei saa seda teha.
Seega on sellel positsioonil oleval inimesel tõsised julgeolekukohustused mitte ainult oma kodumaal, vaid kogu maailmas.
Ashton Carteri elulugu
Täna on Ashton Carter USA kaitseminister. Kummaline, nagu see ka ei tundu, pole tema elulugu seotud ajateenistuse ega tööga NATO vägedes.
Ashton Carter õppis algselt füüsikat Yale'i ülikoolis, kus sai ka ajaloo bakalaureuse kraadi. Seejärel õpetas ta Harvardis ja Stanfordis ning nõustas Goldman Sachsi poliitikas.
Pärast kaitseministri asetäitja ametit välispoliitika küsimustes ja probleemides. Selle ametikoha sai ta Bill Clintoni administratsioonis ja ta töötas seal aastatel 1993–1995. 2009. aastal naasis Carter juba president Obama juhtimisel samasse ministeeriumi logistika- ja hankeohvitseri asetäitjana ning 2011. aastal ülendati ta esimeseks ministri asetäitjaks.
Nüüd on Ashton Carter 61-aastane, ta on abielus Stephanie Carteriga.
USA kaitseministrid
Alates 1947. aastast on USA kaitseministeeriumis asendatud suur hulk ülemusi. Igaüks neist püüdis armee arengusse panustada. Tänapäeval võib USA relvajõude üsna objektiivselt pidada planeedi võimsaimaks armeeks. Seda kõike tänu uskumatule eelarvele ja rahalistele süstidele. Enamik eksperte kaldub arvamusele, et see pomp võib olla ainult surve avaldamine teistele riikidele.
USA kaitseministrid (nimekiri allpool) töötasid sageli välja strateegiaid ja plaane armee reformimiseks. Esimene kaitseminister oli James Forrestal. Ta on teada, et ta nõuab suure hulga lennukikandjate loomist. Oma ametikohal ta siiski selles küsimuses tuge ei leidnud. Mõned tema kolleegid uskusid, et tal on merejõudude juhtimise ajast alates olnud kirg mere vastu. Tema surm tänaseni tekitab palju küsimusi, kuid ametlik versioon on enesetapp. Järgmine on osakonna ministrite nimekiri:
- James Forrestal (1947–1949);
- Louis Arthur Johnson (1949–1950);
- George Marshall (1950 - 1951);
- Robert Lovett (1951–1953);
- Charles Wilson (1953–1957);
- Neil Mackelroy (1957–1959);
- Thomas Gates (1959–1961);
- Robert McNamara (1961–1968);
- Clark Clifford (1968–1969);
- Melvin Laird (1969–1973);
- Eliot Richardson (umbes neli kuud 1973. aastal);
- James Schlesinger (1973–1975);
- Donald Rumsfield (1975–1977);
- Harold Brown (1977–1981);
- Caspar Uainberger (1981–1987);
- Frank Carluchi (1987–1989);
- Richard Cheney (1989–1993);
- Espini mets (1993–1994);
- William Perry (1994–1997);
- William Cohen (1997-2001);
- Donald Rumsfield (2001-2006);
- Robert Geits (2006-2011);
- Leon Paneta (2011-2013);
- Chuck Heigl (2013-2015);
- Ashton Carter (alates 2015. aastast kuni tänapäevani).
Tänane Pentagoni pea on kahekümne viies järjest.
Viimase kaitseministri avaldused
Veel üks 2014. aasta näitas, et USA ja Venemaa suhete halvenemine on vältimatu. Asendusliige Chuck Heigl Ashton Carter (USA kaitseminister) jätkas Venemaa majanduslikku ja poliitilist ohjeldamist.
Ta lubab endale vastaste suhtes karme väljaütlemisi, see kehtib ka tema otseste asetäitjate kohta. 2014. aasta komistuskiviks oli olukord Ukrainas, kus pärast surve abil toimunud võimuvahetust loobuti Krimmi territooriumist Venemaale ja riigi kaguosas algas vastasseis, mis ei saanud lahendust. Teine probleem USA ja Venemaa vahel oli olukord Süürias.
2015. aasta augustis CNN-is tehtud Pentagoni pealiku avalduse kohaselt käitub Venemaa nagu USA vastane, mida varem ei olnud. Selle põhjal järeldas ta, et Ameerika on kohustatud Vene Föderatsiooni majanduslikult piirama.
Konfliktid ja tulemuslikkuse hindamine
Kahe riigi huve mõjutav probleem oli veel kaua enne E. Carteri ametisse astumist Süüria Araabia Vabariigis. Terrorismioht kogu maailmale, mis tekkis killustatud Süüria ja Iraagi territooriumil nime ISIS all (organisatsioon on Venemaal seadusega keelatud), viis selleni, et algul alustasid USA ja tema liitlased nendel territooriumidel pommitamist, seejärel ühines Venemaa Süüria võimude ametliku toetusega.
Selles küsimuses avaldab meedias erinevaid arvamusi Venemaa president V.V. Putin ja USA kaitseminister Ashton Carter.
Erinevate parteide sõjaväeksperdid on korduvalt avaldanud arvamust, et tõsise rahastamise ja suure hulga armeeüksuste olemasolu korral ei ole Ameerika Ühendriikide kaitseministeerium võimeline relvajõude koordineerima. See ilmnes varasemates sõjalistes operatsioonides. 1986. aastal võeti vastu Goldwater-Nicholsi seadus, mis oli mõeldud vastutuse ümberjaotamiseks ja kõigi vägede allutamiseks ühele väejuhatusele. See asjaolu tugevdas märkimisväärselt armeed.
Sellegipoolest õpivad osakonnad ja peakorterid tänapäevani harmooniliselt koos töötama. Suure hulga armeeüksuste ja ministeeriumi enda keeruka struktuuri korral pole see nii lihtne.
