Riigiduuma asetäitja Jelena Panina, kelle elulugu on lahutamatult seotud poliitilise tegevusega, on mitu aastat edukalt juhtinud Moskva töösturite ja ettevõtjate keskliitu.
Eluetapid
Tulevase poliitiku sünnikoht on Smolenski piirkond. Ta sündis 29. aprillil 1948 Roslavli alevikus.
Pärast kooli lõpetamist sai Panina Jelena Moskva Finantsinstituudi tudengiks, kelle lõputunnistuse omistati talle 1970. aastal.
Noore spetsialistina tuli ta tööle rahandusministeeriumi kontrolliks. Alates 1975. aastast asus ta tööle pealinna ehituskompleksis.
Alates 1978. aastast nimetati ta suure raudbetoonitööstuse ühingu Moskva ühingu peadirektori asetäitjaks.
Alates 1986. aastast valiti ta NLKP Lublini rajoonikomitee tööstuse sekretäri ametikohale, kahel korral valiti ta ringkonna nõukokku.
Alates 1988. aastast on asetäitja Panina Elena asunud tööle NLKP Moskva linnakomitee sotsiaalmajandusliku osakonna juhiks. Selle funktsioonide hulka kuulus Moskva tööstuse, rahandusministeeriumi ja paljude teiste ministeeriumide koordineerimine.
Alates 1991. aasta juulist asus Panina Jelena Vladimirovna Nõukogude Liidu Kaubandus-Tööstuskojas uute koostöövormide direktoraadi peadirektori kohale.
Üheksakümnendate algus
Alates 1991. aasta novembrist oli Panin rahvusvaheliste ettevõtlusprojektide keskuse juhataja. 1995. aastal kandideeris ta riigiduuma valimistel. Pärast Panini valimisi liitus Jelena Vladimirovna Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma komiteega, mis tegeles föderatsiooni ja piirkondade probleemidega. Ta nimetati ka SRÜ riikide parlamentidevahelisse assambleesse.
1992. aastal juhtis Paninat Moskva Töösturite ja Ettevõtjate Keskliit.
Aasta hiljem usaldati talle Venemaa Zemstvo liikumise juhtimine.
Samal perioodil asus Panina Elena asepresidendiks Venemaa Töösturite ja Ettevõtjate Liidus ning Venemaa Tootjate Liidus.
Naasmine aseesimehe kohale
Juunis 1997 võitis Panina Pavlovski ühemandaadilises valimisringkonnas nr 76 toimunud riigiduuma kaasvalimised. Need lisavalimised Voroneži piirkonnas korraldati tänu sellele, et 1995. aasta lõpus selles valimisringkonnas valitud riigiduuma asetäitja Aleksander Merkulov palkas Voroneži piirkondliku administratsiooni.
Nendel valimistel toetasid Paninit Vene Zemstvo liikumine ja Venemaa Rahvamaallik Liit. Tal õnnestus saada umbes 140 tuhat häält, samal ajal kui teise koha saanud kandidaadile anti pisut üle 28 tuhande hääle.
Riigiduumas liitus Panina Nikolai Ryžkovi juhitud parlamendirühmaga "Demokraatia".
Tema, Stepan Sulakshin ja Gennadi Raikov lõid 1999. aasta sügisel grupi "People’s asetäitja", mis ühendas erinevaid piirkondi esindavaid sõltumatuid parteita asemikke.
Poliitiline tegevus 2000ndatel
2000. aasta kevadel juhtis Panina Tšetšeenia vabariigi visiidi ajal Zemsky liikumise delegatsiooni. Delegatsioon toimetas vabastatud Groznõi jaoks mitu tonni humanitaarabi, sealhulgas toitu, õpikuid, niite jms. Viidi läbi mitmeid kohtumisi linna- ja vallaelanike ning armeeüksuste esindajatega.
2002. aasta suvel asus Panina tööle Venemaa Ühise Tööstuspartei esimehe kohale. See tööstuslik partii on loodud alates 1995. aastast. Kuni 1997. aastani juhtis seda V. Shcherbakov, seejärel asendas seda Arthur Chilingarov. Alates 2000. aastast on partei juhtinud Sakharnov.
2003. aasta detsembris võitis Panina taas Vene Föderatsiooni riigiduuma valimised, kandideerides Moskva linna Lublini ühemandaadilises valimisringkonnas nr 195. Ühtse Venemaa fraktsiooni Riigiduumas astus ta majandus-, ettevõtlus- ja turismikomisjoni, kus asus aseesimehe kohale.
Järgmisel parlamendivalimiste kampaanial 2007. aasta detsembris läks ta Venemaa Föderatsiooni saadikute juurde föderaalse kandidaatide nimekirja Ühinenud Venemaalt. Ta nimetati ka selle erakonna üldnõukogu presiidiumisse.
Parlamenditöö
Saadiku palk ootas Paninit ka pärast Vene parlamendi valimisi 2011. aasta detsembris.
Neljanda kokkukutsumise riigiduumas astus ta majandus-, uuendusliku arengu ja ettevõtluse eest vastutavasse komisjoni.
Samal perioodil asus ta tegutsema monopolidevastaseid, hinnakujundus- ja tariifipoliitikat uurinud ekspertnõukogu esimehena.
Aseesimehena liitus ta riigiduuma komisjoniga, mis tegeleb parlamendi keskuse hoonete ehitamisega.
Hiljem sai temast Ühtse Venemaa riigiduuma fraktsiooni fraktsioonidevahelise fraktsiooni juht. Ta nimetati Euraasia majandusühenduse parlamentidevahelisse assambleesse Venemaa Föderatsiooni föderaalse assamblee alalise delegatsiooni esimeheks.
Ta oli ka Sloveenia parlamendiliikmetega sidet pidava asetäitjate rühma koordinaator.
Saavutused ja hüved
Asetäitja palk polnud Panina ainus sissetulekuallikas. Tema tegevus on üsna mitmetahuline.
Tema pliiatsist tulid väljaanded majandusarengu, riigi ülesehitamise, sotsiaalsete ja töösuhete ning avalike kodanikuinstitutsioonide moodustamise mitmesuguste aspektide kohta.
2008. aastal pälvis Panina sõpruse ordeni. Samuti autasustatakse teda mitme medaliga.
2002. aastal pälvis ta Olümpia riikliku auhinna, millega tähistatakse avaliku tunnustuse pälvinud vene naisi.
Alates asutamisest 1993. aastal kuni 2004. aastani töötas Panina Vene Zemstvo liikumise esimehena. Hiljem juhtis ta selle liikumise nõukogu, tegeledes heategevuse ja haridusega seotud projektidega.
Zemsky liikumine
1993. aastal võttis Panina osa põhiseaduse konverentsist, kus töötati välja Venemaa uue põhiseaduse eelnõu. Jelena Vladimirovna kaitses kõigi föderaalüksuste võrdsuse põhimõtet. Kohalikus omavalitsuses toetas ta Aleksander Teise läbiviidud Zemsky reformi põhimõtteid.
Sel ajal hävitati kohalike nõukogude süsteem - Panina oli ühiskondlik-poliitilise struktuuri "Vene Zemstvo liikumine" korraldamise algataja.
Selle ühingu asutamiskongress toimus 3. novembril 1993, ametlikult registreeriti see 8. detsembril 1993.
Liikumise peamine eesmärk oli zemstvo kui kohaliku omavalitsuse süsteemi taaselustamine. Harta koosnes järgmistest põhinõuetest: vajadus taaselustada Venemaa ühiskonnas vaimsust ja kõlblust, taastada Venemaa traditsiooniline kohalik ja tsentraliseeritud valitsemine ning osaleda valitsusorganite ja kohalike struktuuride otsuste väljatöötamises.
Zemstvo liikumise loojad olid ka riigi tuntud ühiskonna- ja poliitilised tegelased. Nende hulgas võis kohata kuulsat skulptorit V. Klykovit, kes juhtis rahvusvahelist slaavi kirjutusfondi, Venemaa kirjanike liidu esimeest V. N. Ganichevit, Smolenski ja Kaliningradi metropoliit Kirillit (praegu Tema Moskva ja kogu Venemaa pühaduse patriarh), Belgorodi kubernerit Savtšenkot. E. S. ja paljud teised.
