USA põhiseaduses pole parteisüsteemi roll Ameerika Ühendriikides määratletud. See ei takista tal siiski mängida üht juhtivat rolli selle riigi poliitilises struktuuris.
Ajalooline ekskursioon
Juudi uusaasta 1787 jaoks võeti Philadelphias vastu USA põhiseadus. Sel ajal ei olnud riigis ühtegi erakonda. Hamilton ja Madison, kes olid selle osariigi rajajad, olid algselt sellise loomise vastu. Ameerika esimene president George Washington polnud ega püüdnud moodustada ühtegi USA parteipoliitilist süsteemi. Kuid vajadus kaasata valijate toetus viis juba 2, 5 aastat pärast põhiseaduse vastuvõtmist esimeste erakondade ilmumiseni, mille alguse andsid vabariigi asutajad.
Erakonnad ja USA parteisüsteemi eripärad XVIII lõpust kuni XX sajandi alguseni.
Oma arengus läbis parteisüsteem 5 etappi.
Esimene süsteem sisaldas:
- Föderalistide parteist, mis kestis 1792–1816, sai selle esindaja J. Adamsist riigi esimene partei president.
- Demokraatlik Vabariiklik Partei. Üllataval kombel oli selline ühendatud partei, lõhe, milles 1828. aastal oli teise parteisüsteemi algus.
Viimast iseloomustas:
- Rahvuslik Vabariiklik Partei.
- Demokraatlik partei.
1832. aastal sõlmisid esimeste esindajad koalitsiooni vabamüürlastevastase partei ja mõnede teiste poliitiliste organisatsioonidega, moodustades Whigi partei. Selle süsteemi ajal valitsesid demokraadid. 40-50-ndate aastate vahetusel. XIX sajand Orjuse küsimus tõstatati uuel territooriumil taas jõuliselt ja selle tulemusel jagunes Valgevene partei kaheks fraktsiooniks: “Puuvill” ja “Südametunnistus”. Puuvillane viljad liitusid hiljem demokraatidega ja põhjapoiss liitus uue vabariikliku parteiga 1854. aastal. Aastal 1856 tööta jäänud piitsad vahetasid Ameerika partei.
Kolmanda osapoole süsteem loodi 1854. aastal pärast Vabariikliku Partei moodustamist. Ta hakkas väljendama põhjaosa huve, mitte demokraatlikku, kes väljendas lõunaosa huve. 1860. aastal jagunes viimane partei kaheks fraktsiooniks, mõned demokraadid moodustasid põhiseadusliku liidu partei. Pärast kodusõda domineeris Vabariiklik Partei.
Neljanda partei süsteem kestis 1856–1932. Peamised parteid olid ühesugused, valitsesid vabariiklased. Märgiti „kolmandate osapoolte“ kasvavat rolli, ehkki see jäi väikeseks. Aastatel 1890 - 1920 märgiti progressiivse liikumise rolli, mis võimaldas reformida kohalikku omavalitsust, viia läbi vajalikud reformid meditsiinis, hariduses ja paljudes teistes eluvaldkondades. 20. sajandi alguses olid demokraadid konservatiivne jõud ja vabariiklased progressiivsed ning 1910. aastal hakkas olukord muutuma.
Viies parteisüsteem loodi pärast 1933. aasta suurt depressiooni. Alates 1930. aastatest on mõiste „liberaalne“ tähendanud Roosevelti kursuse toetajaid ja „konservatiivne“ - tema vastaseid. Roosevelt moodustas New Deal'i koalitsiooni, mis lagunes 1968. aastal Vietnami sõja tõttu.
USA moodne peosüsteem
Praegu domineerivad selles riigis kaks parteid: demokraatlik ja vabariiklane. Nad kontrollivad USA kongressi, samuti kõnealuse riigi kõigi territoriaalüksuste seadusandlikke assambleesid. Nende kahe partei esindajad on mõne korra alusel presidendiks ning neist saavad ka vastavate linnade kubernerid ja linnapead. Teistel parteidel pole tegelikke poliitilisi mõjutusvahendeid mitte ainult föderaalsel, vaid ka kohalikul tasandil. Seega eeldab küsimus, milline parteisüsteem USA-s sisaldab kindlat vastust: “Kaks parteid”.
Demokraatliku partei omadused
Alustame demokraatliku parteiga Ameerika Ühendriikide parteisüsteemi ja erakondade käsitlemist.
Ta on üks vanimaid maailmas. Samal ajal positsioneerib ta end Vabariikliku Parteiga võrreldes sotsiaalmajanduslikes küsimustes liberaalsemate seisukohtade järgijana. Seega asuvad demokraadid USA parteisüsteemis keskusest veidi vasakul.
Selle partei president Johnson pakkus välja idee luua “Suur Ühiskond”, kus vaesus tuleks likvideerida. Loodi riiklik tervisekindlustus, „mudellinnade“, „õpetajate hoonete“ programmid, abivajajate eluasemetoetused, tänapäevaste maanteede rajamine ning meetmed atmosfääri ja hüdrosfääride saastamise vastu võitlemiseks. Suurendati sotsiaalkindlustusmaksete suurust ning parandati erialast ja meditsiinilist rehabilitatsiooni.
Alates 20. sajandi algusest on USA parteide poliitiline süsteem läbinud mitmeid muutusi. See oli tingitud asjaolust, et demokraadid propageerisid rassilist eraldamist, mis põhjustas riigi lõunaosa valgete elanike kaastunde. Kuid 40-ndatel hakkas Truman sellel territooriumil rakendama degregatsiooni poliitikat. Johnson keelustas ta 60ndatel. Vabariiklased eesotsas R. Reagani, R. Nixoni, B. Goldwateriga hakkasid järgima "uut lõunapoolset strateegiat", mille tulemusel moodustusid "sinise koera demokraadid", kes hakkasid hääletama samal viisil kui vabariiklased.
Praegu kuulub sellesse parteisse USA parteisüsteemi eripärade tõttu 30–40% registreeritud valijaskonnast, mis määratakse kindlaks valimistulemuste järgi. Demokraadid naudivad megalooliste elanike, rannikuriikide, kõrgharidusega inimeste keskmist sissetulekut ja keskmisest kõrgemat sissetulekut. Neid toetavad suurte organisatsioonide, inimõiguste organisatsioonide, feministide, seksuaal- ja rassivähemuste töötajate ametiühingud. Nad deklareerivad, et rikaste jaoks tuleb tõsta makse, aidata arendada kõrgtehnoloogilisi tööstusi, suurendada riigieelarve sotsiaalseid kulutusi, loobuda majanduslikust protektsionismist, võidelda keskkonna saastamise vastu, kaitsta erinevaid vähemusi ja seista vastu väljarändajate vastasele võitlusele. Samal ajal on nad abordi keelustamise, surmanuhtluse, tulirelvade piiratud kasutamise ja kasutamise vastu ning sama riikliku sekkumise vastu majandusesse.
Vabariiklik partei
USA parteisüsteem koosneb lisaks eeltoodule ka Vabariiklikust Parteist. Selle asutasid 19. sajandi keskpaigas orjade süsteemi propageerimise vastased, uutes ruumides ja põhjaosa kaitses, vastupidiselt demokraadid, kes kaitsesid põhimõtteliselt lõunaosa huve.
Pärast Lincolni Ameerika presidendiks saamist on ta olnud olulisel kohal USA parteisüsteemis ja erakondades. Kuni 1932. aastani andsid vabariiklased ainult neli korda presidendi ametikoha vastassugupoolte poliitilise leeri esindajatele.
Võimemonopol ei toonud parteile head. Hakkasid lõppema nepotismi ja korruptsiooniga seotud skandaalid, aga ka võitlus selle sees. Kuni nende hetkedeni peeti parteid demokraatliku parteiga võrreldes liberaalsemaks ja edumeelsemaks, kuid alates XX sajandi 20. aastatest hakkas see minema paremale ja muutuma konservatiivsemaks.
Täna tuginevad selle partei ideed ameerikalikule, sotsiaalsele konservatiivsusele, aga ka majanduslikule liberalismile.
Selle partei põhiliikmed on väikelinnadest pärit valged mehed, ärimehed, kõrgharidusega juhid ja spetsialistid, protestantlike rühmituse liikmed fundamentalistid. Nad usuvad, et makse tuleks vähendada, ebaseaduslik ränne tuleks keelata ja legaalset tuleks märkimisväärselt piirata, kõik ebaseaduslikud sisserändajad tuleks riigist välja saata. Nad toetavad perekondlikke väärtusi ja kõlblust, on vastu abordile, samasooliste abieludele. Nad soovivad piirata ametiühingute tegevust, toetada majanduslikku protektsionismi, surmanuhtlust ja tulirelvade kandmist. Samuti usuvad nad, et riigi julgeoleku tugevdamiseks tuleks suurendada USA sõjalisi kulutusi. Samal ajal ei tohiks riik sekkuda kodanike isiklikku ellu ja majandusesse.
Järgnevalt kirjeldame lühidalt USA parteisüsteemi seoses "kolmandate" osapooltega.
Põhiseaduse partei
See asutati 1992. aastal nime all "Ameerika maksumaksjate partei", kuid 7 aasta pärast hakati seda nimetama täpselt selliseks, nagu see täna on - põhiseaduseks.
Selle pooldajaid iseloomustavad paremäärmuslikud vaated, mis põhinevad "paleokonservatismi" ideoloogial, milles religioossed väärtused on segatud konservatiivsete poliitiliste põhimõtetega. Sotsiaalküsimustes on nad lähedased Vabariikliku Partei usukonservatiivide positsioonile. Mitmes poliitika- ja majandusküsimuses on nad lähemal liberaalidele.
Selle valijate arv on võrreldes USA poliitilise süsteemi esimeste esindajatega tähtsusetu ja moodustab umbes 0, 4% valijaskonnast. Kuid isegi nii tagasihoidlik tulemus teeb sellest parteist selle riigi kolmanda poliitilise jõu.
2008. aastal osales nende kandidaat Ch. Baldwin presidendivalimistel, kuid ei saanud isegi partei liikmete hääli.
Roheline pidu
Selle nimega loodi partei 1980. aastal Ameerika Ühendriikides. Tema esindaja R. Nader sai 2000. aastal presidendivalimistel 2, 7% häältest. Pärast seda toimus tema toetajate liitmine erinevatest rohelistest liikumistest rohelise partei moodustamisega.
Nad võtsid oma nime looduse kaitsmise põhiideede tõttu. Peamised vaated on vasakult keskelt. Nad propageerivad sotsiaalset õiglust, eri soost ja seksuaalrühmade õiguste võrdsust, järgivad välispoliitikas patsifismi põhimõtteid, usuvad, et kodanikud vajavad tulirelvi, kuid selle üle tuleks teostada riiklikku kontrolli. Ametivõimud peaksid nende arvates olema detsentraliseeritud ja majandus peaks saama sotsiaalset arengut.
Umbes veerand valijaskonnast on registreeritud selle liikmetes. Nad täidavad kohalikes omavalitsustes valitud ametikohti, kuid peamiselt hääletades erakonnana. See on USA parteisüsteemi tunnusjoon.
Libertaari partei
See on üks vanimaid USA parteisid alates selle asutamisest 1971. aastal. Tema ideed taanduvad individuaalsele vabadusele, mis tähendab sama turumajandust ja rahvusvahelist kaubandust. Selle partei esindajad usuvad, et USA ei tohiks sekkuda teiste riikide asjadesse. Nad usuvad, et kodanikud peaksid olema sõltumatud, valitsusvõimul peaks olema piiranguid. Samal ajal on selle partei liikmed abordi ja narkootikumide keelustamise vastu, tehes samas samasooliste abielu suhtes mõned reservatsioonid ja usuvad, et ränne peaks olema minimaalselt reguleeritud. Nende arvates tuleks makse ja valitsuse kulusid vähendada.
Vabariiklaste partei teisitimõtlejad liikusid sageli sellesse USA poliitilise süsteemi kujundamisse.
Selle erakonna liikmete arv langeb umbkaudu kokku roheliste erakonna liikmete arvuga. Ta naudib üsna palju valijate tuge, mis võimaldas tal hoida oma inimesi mitmesugustel valitud kohalikel ametikohtadel, mis ületas kõigi väikeste parteide arvu.
Muud USA peod
Loodusseaduste parteiks peetakse kasvutempoga parteid, mille asutasid 1992. aastal ärimehed, juristid ja teadlased, kelle arvates on riigi peamised probleemid tingitud lobistide mõjust valitsusele. Nende ideoloogia on suund teaduslike ideede edastamiseks võimudele. Ta pakub välja haridus- ja meditsiinireformide elluviimise, riigi valimissüsteemi ümberkujundamise GMO-toodete vastu ning seadusandliku võimu reformi, kus koalitsioonide moodustamine muutub võimatuks. See partei naudib vasakpoolsete, intellektuaalselt meelestatud kodanike tuge.
Reformierakonna moodustasid R. Perrault'i toetajad, kes võitsid 1992. aastal presidendiks kandideerimise iseseisva kandidaadina 12% häältest. Nad on vastu vabakaubandusele, mis on kaheparteiline süsteem USA-s, maksureformi, demokraatia uuendamise, valitsuse kulutuste kärpimise, meditsiini- ja haridusreformide edendamise ning ameeriklaste poliitikas osalemise julgustamise nimel.
Sotsialistlik partei on üks Ameerika vanimaid poliitilisi jõude. Selle lõid 1898. aastal ametiühinguliikmed, kes korraldasid massilisi streike ja streike. Nad usuvad, et muutused peaksid olema radikaalsed, kuid järk-järgult arenevad. Inimene peab olema esirinnas, mitte kasumit teenima. Erakonna liikmed peavad üldiselt patsifistlikke seisukohti ja toetavad haridusreformi elluviimist. Samal ajal tuleks karmimaid reegleid suurettevõtjate suhtes karmistada, suurendada ametiühingute ja avalike organisatsioonide mõju.
Parteide roll poliitilises elus
Neid ei ole riigi põhiseaduses kirjas. Sellegipoolest on Ameerika Ühendriikide parteide ja parteisüsteemide volitused üsna suured. Nad osalevad valimistel, pakuvad valijatele mitmesuguseid programme, tegutsedes vahendajana valitsuse ja kodanike vahel.
Reeglina on parteides mitu parteiorganisatsioonide konföderatsiooni, kes ühendavad eesmärgi - valida oma esindajad kongressis või presidendi kantseleis või muudel valitud ametikohtadel. USA arenenud föderalismi süsteemi silmas pidades täheldatakse väikeste parteide tugevnemist kohapeal.
Kahe peamise osapoole huvide piiritlemist jälgiti ainult kodusõja ajal. Mõlemal parteil on erinevad seisukohad, mis võivad olla otseselt vastupidised partei poolt deklareeritud seisukohtadele. Sellega seoses teevad partei liikmed programmi koostamisel kompromisse. Valimistulemuse määrab suuresti suhtumine kandidaadisse, mitte tema programmi.
Ameerika parteide liikmed on need, kes hääletasid antud partei kandidaatide poolt, neil pole partei pileteid. Igal sarnasel poliitilisel üksusel on aparaat, mis tagab tema tegevuse ja olemasolu stabiilsuse.
