Erinevate praktiliste ülesannete normaalseks olemasolu ja elluviimiseks vajab riik raha. Riigi eelarve moodustatakse riigikassa laekunud tuludest. Osa raha kulutatakse erinevatel eesmärkidel. Selle tulemusel muutub riigikassa seisukord regulaarselt. On eelarvedefitsiit ja ülejääk. Finantseerimine on õigusaktidega hoolikalt reguleeritud. Igal aastal kavandatakse rahaliste vahendite mõistlikku kasutamist. See artikkel keskendub eelarvestruktuurile - eelarvedefitsiit ja ülejääk, samuti riigilaen ja selle funktsioonid.
Definitsioon
Igal aastal eraldavad võimud teatud summa raha ja koostavad kavandatud tegevuste nimekirja. Lisaks on olemas püsiväärtused, mida võetakse alati arvesse. Eelarvel on kolm erinevat riiki - tasakaal, puudujääk ja eelarve ülejääk. Neid mõisteid on vaja üksikasjalikult analüüsida:
- Tasakaal - ideaalne rahanduse seis, kui riigi kulutuste tase on võrdne sissetulekuga (mitte kõrgemat ega madalamat). Võimaldab teil kõik olemasolevad võlakohustused hõlpsalt tagasi maksta, ilma et see mõjutaks muid objekte.
- Eelarve puudujääk - kui kulud on sissetulekutest palju suuremad. Puuduvad rahalised vahendid.
- Eelarve ülejääk - saadud tulu ületab kõik kulud. Puuduse asemel ilmneb raha ülejääk.
Finantsanalüütikud püüavad saavutada tasakaalu, rakendades selleks spetsiaalseid tehnikaid.
Eelarve valemid
Kuidas näevad rahalised tingimused välja lihtsate valemite kujul?
Tasakaalustatud:
Sissetulek - kulu = 0 (nulljääk).
Puudus:
Sissetulek - kulu = - (miinus saldo, rahapuudus).
Ülejääk:
Tulu - kulu = + (raha üle jäänud).
Tähtis! Riiklike vahendite arvutamisel on kõige soodsam nullbilanss. See tähendab, et prognoosid said tõeks ja kõik plaanid viidi edukalt lõpule. Eelarve puudujäägi ja eelarve ülejäägi mõisted kajastavad selgelt riigi rahalist seisu.
Rahaliste vahendite puudus
Finantsanalüütikud suudavad ette ennustada, milline saab olema riigi majanduse olukord, ja leida probleemidele lahendusi. Rahaliste vahendite puudus on keeruline probleem, mille põhjuseks on kulud.
Tarbimine - vajalik raiskamine, mille eest saate teatavaid eeliseid. Need on riigile tohutud, nii et majandusteadlased püüavad igal aastal finantspoliitika läbi mõelda, võtta arvesse kõiki turu iseärasusi. Kulutamist on võimatu vältida, kuid neid vähendada või tähtsuse üle tähtsustada - jah.
Kulud jagunevad järgmistesse rühmadesse:
- sõjavägi (armee ülalpidamine, erivarustus, sõjaväelaste palgad);
- majanduslik (tehaste, suurte riigitehaste jne töö);
- sotsiaalne (riigiteenistujate palgad, pensionid, orbude ja üksikemade pakkumine, maksed puuetega inimestele, abivajajatele osutatav sotsiaalabi);
- välispoliitika (välisprojektid, investeeringud);
- juhtiv;
- hädaolukord (ettenägematud kulud - vääramatu jõud, katastroofid).
Riikides, kus majandust arendatakse, kujunevad kulud palju kiiremini kui sissetulekud kogunevad.
Tähtis on teada! Eelarve puudujääk ja ülejääk sõltuvad nii kodanike makstud kohustuslike maksude õigeaegsest laekumisest kui ka summade täielikkusest.
Rahastamise allikad
Ametiasutused saavad rahapuudust kompenseerida mitmel viisil. Esiteks otsivad nad täiendavaid kasumiallikaid:
- raha pakkumise edasisesse ringlusse laskmine (inflatsiooni käivitamine);
- riigilaenu erivõlakirjade emiteerimine - riigivõla moodustamine;
- teistele riikidele saadetud rahastamistaotlus - välisvõla võtmiseks;
- vähendage saadaolevaid kulusid nii palju kui võimalik.
Majandusteadlased määravad analüütiliselt kõigi aastaks kavandatud kulutuste olulisuse, püüdes neid vähendada, kui raha pole piisavalt.
Rahastamise allikad:
- Kodused - pangalaenud, valitsuse laenud, eelarvelaenud - võetakse muude tasandite vahenditest.
- Välised - välislaenud, välisinvestorite abi.
See kompenseerib ka puudujäägiga rahastamisallikaid.
Kulude vähendamise meetmed
Tehnikad, mida majandusteadlased kasutavad finantskriisi ennetamiseks:
- olemasoleva maksusüsteemi ümberkorraldamine, et suurendada selle üldist tõhusust;
- võlgade restruktureerimine;
- parem kontroll saadaolevate kulude üle;
- kulutuste vähendamine - kahjumlikele tööstusharudele antud subsiidiumide vähendamine;
- sotsiaaltoetustega seotud süsteemi sujuvamaks muutmine.
Mõned rahastajad peavad puudujääki vastupidi õnnistuseks. See aitab üle hinnata riigi majanduslikku olukorda ja aktiveerida probleemide kiireks lahendamiseks.
Puudujäägi piirid
Seadusandluse kohaselt määratakse eelarves tekkiva puudujäägi ülempiir - viisteist protsenti varem kinnitatud kogu Venemaa sissetuleku aastasest summast, välja arvatud tagastamatud investeeringud.
Maksimaalne lubatud puudujäägi tase, mille saavutamiseks peab riik võtma teatavaid meetmeid, on kümme protsenti. See on ette nähtud Vene Föderatsiooni eelarvekoodeksi artiklis 130.
Huvitav! Riigipanga antud laene ega Venemaa Föderatsiooni erinevate väärtpaberite omandamist panga poolt ei loeta eelarvekulude katmiseks allikateks.
Rahastamisallikad, kulude loetelu - kõik on seadusega kinnitatud. Nii et riik üritab tasakaalu saavutamiseks kontrollida puudujäägi ja ülejäägi seisundit.
Eelarve ülejääk
Esineb harva. Kui riigil on mitu aastat rahaliste vahendite puudus, püüavad võimud leida võimalusi probleemi lahendamiseks. Tulud ja kulud on omavahel seotud. Pikaajalise võla vähendamiseks peate selle katma ülejäägiga.
Esmane ülejääk - konkreetne kontseptsioon, mis tähendab, et riigikassasse laekuva tulu summa, välja arvatud laenatud vahendid, peab ületama saadaolevaid kulusid. Siis kasutatakse üleliigseid vahendeid peamise riigivõlga tõhusaks tagasimaksmiseks, vähendades riigi rahalisi kohustusi. See aitab majandust paremaks muuta.
Valem näeb välja järgmine:
DB - K> RB - OGD
Dekodeerimine:
- DB - eelarvetulude väärtus;
- K - laenud;
- RB - kulud;
- OGD - vastavalt intressimaksete summa, suurema osa võlgade tagasimaksmine.
Eelis või puudus
Pragmaatilised finantseerijad ei pea ülejääki heaks. Majanduse tõhusaks arenguks peate regulaarselt raha kulutama. Investeerige neid erinevatesse projektidesse, aidates neil areneda ja teenides sellest omakorda kasumit. Kui ilmneb suur ülejääk, tähendab see, et hoiustamisfondides arveldati palju raha, justkui oleks inimene kuhjanud kogunenud raha panka või matnud.
Teine pool on reservide moodustamine. Kudrin lõi rahandusministrina mitu spetsiaalset reservfondi, mille raha saab kasutada kriisiolukorras.
Huvitav! Vahendite puudujääk ja ülejääk - mitte äärmused, kui suurus on väike. Eelarveökonomistide ideaalseisund peab väikest defitsiiti. Kui võlgnevusi on, kuid neid pole keeruline katta. Tasakaal on erandlik nähtus, kuna praegune turg on äärmiselt muutlik.
Ülejäägi põhjused
Venemaa Föderatsioon on riik, mis ekspordib aktiivselt oma toorainet. Poole aastasest sissetulekust moodustavad raha, mida maksavad nafta ja muude eksporditavate kaupade ostmisel väliskliendid.
Majandusteadlased kavandavad tulusid, kulusid, ülejääki ja defitsiiti, keskendudes musta kulla praegusele väärtusele. Valitsus vaatab tooraine müügi mahtu, hindab tuleviku hinda. Kui ekspordimahud püsivad ja hind tõuseb, ilmneb Venemaal ülejääk.
Tasakaalustatud eelarve on riigid, mis saavad erinevat sissetulekut. Eelarve puudujäägi ja ülejäägi funktsioonid on neil siiski identsed. Mõlemad mõisted määravad riigi majanduse ulatuse, arengu tempo ja ka suuna.
Tulude ja kulude struktuur
Need moodustavad igal aastal majanduse defitsiidi või ülejäägi.
| Sissetulek | Kulud | |
| Maks (maksud) | Maksudeta | Üldine |
|
|
|
Riigi laen
Riik, nagu üksikud kodanikud või organisatsioonid, saab kellelegi raha laenata või anda. Riik võib olla:
- Laenuvõtja poolt - see leping on koostatud, milles on märgitud osapooled ja laenatud raha suurus.
- Laenuandja - laenude ülekandmine riikidele, tavakodanikele või ettevõtetele. On olemas sooduslaenude eriprogramm, mille eesmärk on toetada juriidilisi isikuid - väikeettevõtjaid või majandussektoreid, kellel pole piisavalt investeeringute atraktiivsust.
- Investor - ostke aktsiaid või investeerige erinevatesse projektidesse.
- Garant - vastutus üksikisikute (organisatsioonide) võetud rahaliste kohustuste täitmise eest. Kui laenuvõtja ei suutnud võlga tagasi maksta, teeb riik seda iseseisvalt.
Riik tasub oma võlad eelarve kulutamisega. Puudujäägi ja ülejäägi kontseptsioon kajastab majandusolukorda ja määrab finantspoliitika käigu probleemide lahendamiseks.
Riigi laenufunktsioonid
Riigilaen täidab järgmisi ülesandeid:
- Rahaliste vahendite loomine - raha meelitatakse laenukapitalilt tsentraliseeritud riiklikesse fondidesse. Kasutatakse kiireloomulisuse, täieliku tagastamise ja maksmise põhimõtteid. Riigi meelitatud investorid kannavad raha vabatahtlikult õigeaegse tootluse tagamise korral. Peamine instrument on väärtpaberid.
- Rahaliste vahendite kasutamine on eelarvedefitsiidi ja -ülejäägi mõju riigi majandusele. Ülejääk täiendab reserve ja puudujäägid kaetakse sellega. Kaasatud raha tuleb tagastada. Lisaks ametlikele tuludele kasutab riik tõhusat refinantseerimismehhanismi, kui laenatud vahendid kulutatakse vanade võlgade tagasimaksmiseks.
- Kontroll - mõjutab kõigi kommertspankade likviidsust, maksejõulist nõudlust ja majandusarengut.
On tähelepanuväärne, et riigi võlausaldajaks võib saada erainvestor, ettevõte või välisriik. Tekivad standardsed ärisuhted, ainus erinevus on riigi laenatud rahasumma, mis on ebaproportsionaalselt rohkem kui tavaliste inimeste kulutused.
