Igor Jurjevitš Artemjev - suur Venemaa ametnik, föderaalse monopolidevastase teenistuse juht. Ta on selles ametis olnud 13 aastat. Erakonna Yabloko liige.
FAS-i juhi elulugu
Igor Jurjevitš Artemjev sündis Leningradis 1961. aastal. Tema isa oli lihtne töötaja ja ema töötas insenerina. Ta lõpetas keskkooli numbril 254.
Kõrghariduse omandas Leningradi Riiklikus Ülikoolis. Ta õppis erialal "mullabioloog". Jäi kooli lõpetatuks. Väitekirja kaitsmise tulemusel omistati teaduste kandidaadi tiitel. Alates 1990. aastast sai temast anatoomia ja füsioloogia osakonna abiprofessor.
Pärast Nõukogude Liidu lagunemist viis ta läbi aktiivset poliitilist ja ühiskondlikku tegevust. 90-ndate aastate keskel määrati ta Vladimir Yakovlevi valitsuses Peterburi esimeseks asehalduriks. Ta jälgis rahanduskomisjoni.
Kaks aastat hiljem lõpetas Igor Jurjevitš Artemjev tagaselja Peterburi Riikliku Ülikooli õigusteaduse kraadi.
Poliitiline karjäär
1999. aastal astus Artemjev tagasi asepresidendiks Yabloko erakonna otsusega, mille liige ta sel ajal oli. Põhjus oli Peterburi Yakovlevi kuberneri ja Yabloko juhi Grigori Yavlinsky vahelise poliitilise liidu purunemine. Samal aastal sai Igor Jurjevitš Artemjevist partei teine isik. Ja astus ka riigiduumasse. Erakonna fraktsioonis asus ta aseesimehe kohale.
Kuni 2003. aastani esitas Yabloko Vene Föderatsiooni jaoks alternatiivsed eelarved. Artemiev osales nende arendamisel aktiivselt. Väärib märkimist, et valitsus võttis paljusid ettepanekuid arvesse.
2000. aastal esitas ta end Peterburi kuberneri kohale. Teda peeti Põhja pealinna praeguse juhi Vladimir Jakovlevi peamiseks vastaseks. Artemjev pääses teisele kohale ligi 15% häältest. Teda toetas enam kui 260 tuhat Petersburgerit. Esimese vooru võitis siiski Yakovlev, saades üle 72 protsendi häältest.
Teaduslikud tööd
Lisaks poliitikale tegeles Artemjev ka teadusega. Ta on kirjutanud 43 teadusartiklit ja mitu monograafiat. Kõik nad on pühendatud Venemaa majandusele ja eelarve koostamisele.
2004. aastal oli ta teaduslike käsiraamatute "Venemaa konkurentsiseadus", "Võitlus konkurentsi eest" toimetuskolleegiumis.
Pärast FAS-i juhiks nimetamist esitab Igor Jurjevitš Artemjev igal aastal valitsusele aruande konkurentsi kohta riigis.
FASi juht
Föderaalse monopolidevastase teenistuse lõi riigipea Vladimir Putin 2004. aastal. Selle esimene ja seni ainus pea oli Igor Artemjev. Föderaalse monopolidevastase teenistuse juht sai kuulsaks peamiselt monopolidevastaste seaduste kolme paketi väljatöötamise kaudu. Nende abiga oli võimalik oluliselt muuta õiguslikku raamistikku, milles tänapäevane kodumaine ettevõte tegutseb. Reeglid on muutunud selgemaks ja läbipaistvamaks kõigi osalejate jaoks.
Kolmas monopolidevastane pakett käivitati 2012. aastal. See selgitas konkurentsivastase lepingu nõudeid ja sõnastas selgelt monopolistlikult kõrge hinna kriteeriumid.
Mitu korda oli FAS Venemaa õiguskaitseasutustele avalduste algataja. Igor Jurjevitš Artemjev esitas kaebuse kloori, soola, toidu ja kivisöe turuosaliste kokkumängude kohta.
Samal ajal tugevdati Artemjevi juhtimisel märkimisväärselt kontrolli riigiasutuste tegevuse üle hangete ja eelarvevahendite kulutamise osas. Samal ajal tehti palju ära kodumaise ettevõtluse arengut takistanud tarbetuid takistusi.
Venemaal asuva föderaalse monopolidevastase teenistuse algatusel on välja töötatud seaduseelnõu, mis reguleerib riigihankeid. Selle eesmärk on suurendada selle süsteemi läbipaistvust ja avatust. Nendel eesmärkidel on loodud ühtne riigihangete portaal.
Kriitika Artemjevi kui FASi juhi töö kohta
Samal ajal kritiseeriti korduvalt föderaalse monopolidevastase teenistuse tehtud tööd. Igor Artemjev on ainus monopolivastase teenistuse juht planeedil, kellega valitsus on sõlminud tähtajatu lepingu.
Samal ajal süüdistati mõnda tema asetäitjat nende kriminaalses minevikus. Niisiis, Aleksander Kinev ühendas ettevõtlustegevuse riigi avaliku teenistusega. Ja Andrei Tsyganov sai kontakti suurte kodumaiste monopolistidega. Eksperdid ja analüütikud kahtlustasid Anatoli Golomolzini täielikult suhetes kuritegevuse, korruptsiooni ja isiklike huvidega. Eelkõige oli tema naine kõrgel kohal RAO "Venemaa UES" ajal, mil ta juhtis energiaettevõtte reformi.
Samuti kritiseeriti Artemjevit riikliku kaitsekorralduse kehtestamise eest Maxim Ovchinnikovile, keda peetakse peamise kodumaise opositsiooni Aleksei Navalnõi üheks peamiseks informaatoriks. Vahetult pärast tema ametisse nimetamist astusid paljud selle valdkonna eest vastutavad ametnikud tagasi. Ovtšinnikovi kohustuste hulka kuulus FAS-i töötajate motivatsioonisüsteemi korraldamine. Samal ajal võrdlesid eksperdid seda kepiga, mida kasutatakse korrakaitses aktiivselt. Selle peamine puudus on see, et see stimuleerib suure hulga väikeettevõtete vastu algatatud juhtumite algatamist, samal ajal kui keerukate juurdluste algatamine pole otstarbekas.
Artemjevi juhtimisel esitasid FAS-i eksperdid tubaka ja alkoholi lobby huvides mitmeid kohtuasju. Nii oli Artemjev ise avalikult kioskites alkoholi ja tubaka müügi keelu vastu. Samuti kaitses FAS energiajookide tootjate huve ning alkohoolsete jookide müüki kooli lõpetamisel ja loodusõnnetuste korral. Seejärel tunnistasid kohtud need otsused ebaseaduslikuks.
