Jutt Euroopa põgenikekriisi ägenemisest, mida Euroopa Komisjon on tunnistanud pärast Teist maailmasõda kõige tõsisemaks, ei peatu. Samal ajal peetakse Saksamaad Euroopa Liidu riigiks, mis võttis "põgenikelaine" peamise löögi.
Saksamaa siseministeeriumi andmetel varjas riik eelmisel aastal enam kui miljonit sisserändajat - varjupaika taotlevat inimest. See on kaks korda rohkem kui eelmisel aastal. ÜRO nimetas olukorda vastuvõetamatuks, kui üks riik teeb peamisi jõupingutusi migrantide vastuvõtmiseks. Milline on sisserändajate olukord Saksamaal 2016. aastal?
Miks nad siin igatsevad?
Saksamaa rändajate jaoks on üks ihaldusväärsemaid riike. Saksamaa siseministeeriumi andmetel registreeriti eelmisel aastal riigis umbes 1, 1 miljonit põgenikku. Neist märkimisväärse osa moodustavad süürlased (428, 5 tuhat inimest).
Kõige atraktiivsemad on riigi üldine majanduslik tase ja sisserändajate poolt Saksamaal pakutavate sotsiaalsete garantiide tase.
Väljaande ajaloost
Teemal “Saksamaa: migrandid” on sügavad ajaloolised ja majanduslikud juured. Saksamaa majandus pole pärast sõjajärgset buumi saanud hakkama võõrtöölisteta. Riik vajab tööjõudu ja “noort verd”. Põhjus on demograafiline kriis ja selged märgid rahvastiku vananemisest.
Kontrollitud sisserändega riik
Enamik 50ndate võõrtöötajaid naasis koju Lõuna- ja Kagu-Euroopasse, kuid paljud jäid Saksamaale, nii et see muutus võõrtöötajate riigist kontrollitud sisserändega riigiks.
80-ndatel aastatel Saksamaal, ainult türklaste, aga ka sakslaste arvelt, pärast kommunistliku süsteemi kokkuvarisemist, naastes endise Nõukogude Liidu, Poola ja Rumeenia territooriumilt, ületas sisserändajate protsent elaniku kohta sisserändajate riikide näitajaid: USA, Kanada ja Austraalia.
Saksamaal elas kuni 2015. aastani üle 7 miljoni migrandi, mis on umbes 9% elanikkonnast. See hõlmab ka 1, 5 miljonit kodakondsuse saanud välismaalast ja umbes 4, 5 miljonit sisserändajat. Selgub, et iga kuues Saksamaa elanik sisenes siia või on pärit migrantide perekonnast.
Rändajad Saksamaal: elu pärast kolimist
Võõrtöötajaid kasutatakse peamiselt lihttööjõuna, kuna Saksamaa värvati peamiselt lihtsate tööde jaoks. Mõnda kasutatakse oskustöölistena ja vaid vähestel õnnestub saada suhteliselt kõrget kvalifikatsiooni nõudv amet. Uuringute kohaselt ei ole sakslastest sisserändajate peredel kerge oma rahalist olukorda parandada ega ühiskondlikele redelitele ronida.
Sellegipoolest on rändajate integratsiooni küsimuses viimastel aastakümnetel tehtud teatavaid edusamme: seadusega kehtestatakse lihtsustused Saksamaa kodakondsuse saamisel, kontaktid uute tulijate ja põliselanike vahel on tihenenud ning põlisrahvastel on positiivne ettekujutus etnilisest ja kultuurilisest mitmekesisusest. Uue sisserändeseaduse vastuvõtmine nägi esimest korda ette laiaulatusliku õigusraamistiku, mis reguleerib kõiki rändepoliitika valdkondi.
Sisserändajate õigused
Saksamaa sisserändajad elavad vastavalt riigis kehtivatele reeglitele:
- esimesed 3 kuud (sel perioodil taotlus läbi vaadatakse) antakse pagulastele tasuta peavari, toit, riided ja arstiabi;
- eraldi artiklis on ette nähtud isikliku vajaduse katmiseks "taskuraha" väljaandmine (143 eurot inimese kohta kuus);
- pärast vastuvõtukeskustest lahkumist saavad rändajad Saksamaal täna umbes 287-359 eurot kuus, lisaks makstakse neile alla 6-aastaste laste eest 84 eurot;
- põgenikel on õigus saada Saksamaa asutuste makstud sotsiaalkortereid.
Sotsiaalsetest ja majanduslikest väljakutsetest
Saksamaal sisserändajate vastuvõtu sellises mahus korraldamine ei ole lihtne ülesanne. Sellise märkimisväärse arvu põgenike vastuvõtmine ja integreerimine on tohutult majanduslikud ja sotsiaalsed väljakutsed. Riik peab investeerima märkimisväärselt vahendeid haridusse, koolitusse ja töökohtade loomisse, mis aitaks toime tulla tuleviku väljakutsetega. Samuti on vaja taskukohast eluaset ja tõhusat infrastruktuuri.
Arvud
2015. aastal said sisserändajad Saksamaal kokku 21 miljardit eurot - nii palju panustas riik nende korraldamisse ja integratsiooni ning aastatel 2016-2017. nad kulutavad nende eesmärkide saavutamiseks vähemalt 50 miljardit. Muidugi ei ole Saksamaa Liitvabariik vaene riik, kuid neid summasid võiks kulutada oma rahva elatustaseme tõstmisele.
Riigi tulevased kulud
Kuni 2020. aastani peab riik Saksamaal migrantide elu tagamiseks kulutama kokku umbes 93, 6 miljardit eurot. Seda teavet avaldas Spiegel igal nädalal ja see põhineb rahandusministeeriumi hinnangul, mis on ette valmistatud föderaalriikide esindajatega peetavateks läbirääkimisteks.
Arvutused sisaldavad majutus- ja keelekursuste, integratsiooni ja külastajate sotsiaalkindlustuse kulusid, et ületada nende Euroopasse rändamise põhjused. 2016. aastal on nende eesmärkide saavutamiseks vaja umbes 16, 1 miljardit, 2020. aastal suurenevad rändajate iga-aastased kulud 20, 4 miljardi euroni.
Föderaalmaad peavad 2016. aastal migrantidele kulutama 21 miljardit eurot. 2020. aastaks kasvavad nende aastased kulud 30 miljardini.
Kahekordne olukord
Sisserändajate jaoks kõige atraktiivsemaks muutunud riigis on üsna mitmetähenduslik olukord. Ühest küljest vajab riik demograafilise kriisi ja elanikkonna vananemise tõttu jätkuvalt nn “noort verd” ja lisatööjõudu. Sisserändajate sissevool on vajalik sotsiaalse süsteemi ja majanduse säilitamiseks. Föderaalse tööagentuuri juhi sõnul on umbes 70% Saksamaale saabunud põgenikest tööealised inimesed.
Teisest küljest suudab prognooside kohaselt ainult 10% neist 5 aasta jooksul tööd leida ja 50% 10-st.
Ametnik märkis vestluses meedia esindajatega, et pagulasi ei saa kvalifitseeritud tööjõu puudusest riigis kõrvaldada. Töö otsimisel tekib kindlasti küsimus ebapiisavast keeleoskusest, tõusevad kindlasti probleemid tunnistuste ja diplomite tunnustamisega jne. Sisserändajate tööturule integreerimise probleem on endiselt lahendatav, ütles siseminister. Riigi eri osakondade kavandatud sisserändajate integratsiooniprogrammide tõhusam kooskõlastamine on vajalik.
Siseministeeriumi andmetel osaleb sel aastal integratsioonikursustel umbes 400 tuhat pagulast, mis on kaks korda rohkem kui 2015. aastal. See puudutab ainult sisserändajaid, kes on võimelised tööturule integreeruma ja on valmis aktsepteerima Euroopa käitumisnorme. Tegelikult loodab enamik pagulasi elada välja sotsiaaltoetustest, st kasutades maksumaksja raha. See põhjustab protesti paljude põlisrahvaste seas.
Rahvusvaheliste kohustuste kohta
Teema “Pagulased, migrandid: Saksamaa” teeb keeruliseks asjaolu, et Saksa ühiskond kardab vähimatki ksenofoobia ja rassismi süüdistust, mida seostatakse Teise maailmasõja õuduste mälestusega. Sel põhjusel ei ksenofoobsed ja sisserändajatevastased liikumised algul nii laialt levinud kui mõnes Euroopa riigis. Saksamaa meedia ja poliitiline eliit suruvad aktiivselt kodanikele pagulaste positiivse imago ja üritavad jätta tavalisele kodanikule - Michelile, Hansule või Fritzile - muljet, et uustulnukate abistamine on tema “rahvusvaheline kohustus”.
Kaasaegse integratsiooni tunnused
Eurooplase jaoks on ilmsed Saksamaa põhiseaduses fikseeritud ja tema ühiskonna alustalaks olevad tavalised tõed - inimväärikus, meeste ja naiste võrdõiguslikkus, südametunnistuse- ja usuvabadus, isiklik puutumatus jne. Põhja-Aafrika ja Lähis-Ida riikidest saabuvaid inimesi ei tajuta üldse. Isiklikku puutumatust ja südametunnistuse vabadust mõistetakse nendes riikides kui vabadust süüdimõistmise ja "uskmatute", st teiste usundite esindajate hävitamiseks. Rändajad demonstreerisid uusaastaööl ilmekalt oma arusaamist meeste ja naiste võrdsetest õigustest Kölnis, kui umbes tuhat noort araablast ja põhja-aafriklast korraldasid Saksamaa seksijahi.
Analüütikute sõnul saab rändajate integreerimine ühiskonda kõige keerukamaks ülesandeks, mis riigil kunagi ette tulnud.
Antisemitismi probleemist
Tänapäeval peetakse Saksamaal kõige kõrgemaks viisakuseks avalikku avaldust, et kaasaegses maailmas pärineb terror islami pooldajatest. Ehkki kõik teavad, et aastakümneid on neid inimesi mõjutanud kasvav agressiivne antisemitism. Juutide vihkamist kuulutatakse ja suurendatakse sotsiaalsetes võrgustikes, ajalehtedes, televisioonis ja õpikutes.
Mullu oktoobris väljendas Saksamaa juutide nõukogu president Joseph Schuster kantslerile oma suurt muret moslemiriikide põgenike lõputu sissevoolu pärast riiki, kus antisemitism on riigi poliitika.
Selle aasta jaanuaris tunnistas Merkel holokausti kunstinäituse avamisel esinedes, et „Saksamaal on antisemitism tõepoolest rohkem levinud”, kui võiks ette kujutada. Ja sakslased "on kohustatud sellele aktiivselt vastu seisma".
Kantsleri teadvustatud probleem osutus piisavaks, kui keskhalduse keskkantselei president teatas pealinna raadios raadios, et juutidel pole midagi karta, enamus juudi esemeid riigis on usaldusväärse kaitsega. Sellegipoolest tuleb mõnes piirkonnas olla ettevaatlik ja ärge reklaamige oma päritolu ”(?!)
Ühiskonnas on üha enam levinud arusaam, et sisserändajate jaoks on vaja rangemat poliitikat.
Sisserändavate kurjategijate viivitamatu küüditamise kohta
Sisserändajate elu teemal Saksamaal on aspekt, mille võib sõnastada järgmiselt: "Saksamaa, migrandid, rahutused". Suurenenud on seadusi rikkunud külaliste viivitamatu riigist väljasaatmise toetajate arv.
Saksamaal kehtib reegel, mille kohaselt võib rändaja enne väljasaatmist olla kolm aastat kohalikus vanglas. Ilmselt pole selline külastajate saatus hirmutav. Ühiskonnas öeldakse, et see reegel on vaja üle vaadata. Seadusi rikkuvad pagulased tuleb riigist viivitamatult välja saata. Asjatundjate sõnul on ülekasvanud rändajate kogukond muutunud soodsaks kasvulavaks kuritegevuse ja rahvusvahelise terrorismi vastu.
Võimud varjasid sisserändajate kuritegusid
Analüütikute sõnul ei olnud Kölnis sensatsiooniline juhtum, kui uusaastaööl tungisid linna elanikud organiseeritud rünnakule araablastest migrantide ja süürlaste poolt, kes narko- ja alkoholijoobes ning joobeseisundis olles hakkasid provotseerima konflikte kohaliku politseiga, röövima möödujaid ja vägistama saksa naisi. ainus Saksamaal. Sisserändajad on korduvalt rikkunud õigusriigi põhimõtteid.
Sisserändajate süstemaatilise rikkumise juhtumid on olnud teada juba pikka aega. Kuid neid ei avalikustatud - enne juhtumit, mida enam ei saanud varjata.
Uus rassism?
Kölni linnapea tegi ettepaneku kehtestada naistele konkreetne “käitumisjuhend”: ta soovitas sakslastel riietuda tagasihoidlikumalt, mitte kõndida üksi ja püüda meespagulastest eemale hoida käeulatuses.
Saksamaal võttis ettepaneku vastu nördimustorm. Saksa ajaveebi ajakirjanikud hakkasid avaldama arhiivifotosid saksa naistest, kes hoiavad paremat kätt natsipühades sirutatud käega. Nii saavad sakslased käed üles tõsta, et end migrantide eest kaitsta, selgitasid blogijad.
Paljud riiki juba ammu saabunud sisserändajad kardavad, et äsja saabunud põgenike kuritegude tõttu jäävad nad varju. Öösel Kölnis lõppes sakslaste külalislahkus ja külalislahkus. Need asendati uut tüüpi rassismiga. See võib mõjutada kõiki migrante, kes tulid riiki erinevatel aegadel.
Saksamaa migrantide vastu
Pärast rahutusi mitmes linnas kasvas olukord Saksamaal pingeliseks. Merkeli kabineti rändepoliitika vastu tungis meeleavalduste ja meeleavalduste laine. Sakslased korraldavad saabuvate eest kaitsmiseks enesekaitsepatrulle. Riigis on sagenenud rünnakud võõraste vastu.
Sisserändajate probleem on Saksamaal kasvanud Euroopa kriisi ulatuseks. EL-i tugevaima majandusega riik ei saa olukorraga hakkama.
Pagulasprobleemide tõendite tunnustamise asemel süüdistavad võimud Saksa radikaalide provokatsioone, kes väidetavalt on fašistlikud noored, kes üritavad migrante diskrediteerida. Kuid sakslased seda ei usu. Saksa luureagentuurid ei välista, et rahutusi riigis ei korralda radikaalid, vaid Islamiriigi liikmed, kes kobavad Euroopa õiguskaitsesüsteemi nõrkuste pärast.
Kantsleri laia žesti tagajärjed
Sisserändajate elu teema tänapäeva Saksamaal tuleks määratleda järgmiselt: “Saksamaa, migrandid, Merkel”, kuna kantsleri laia žesti Süüria põgenike suhtes kritiseeritakse nüüd mitmel tasandil halvustavalt.
Saksa ühiskonnas mõistetakse proua kantsler hukka, kuna ta tegelikult kutsus ise riiki põgenikke. Praegu valitsevad Saksamaal immigrantidevastased tunded. Enamiku sakslaste jaoks on ilmne, et kantsleri sisserändepoliitika on vale.
