Meie tormilisel ajal ei suuda keegi ette näha, kust Venemaale uued mured langevad. Vene Föderatsioon üritab teha koostööd kõigi riikide ja organisatsioonidega. Kuid vastuseks saame üha enam ähvardusi või uusi sanktsioone. Selle teabe põimimise mõistmine on mõnikord väga keeruline. Peate lihtsalt vaatama kogu selle jama juuri. Nimelt selleks, et teada saada, milline on ühe või teise organi roll ja funktsioonid, mis näitab tema positsiooni Venemaa suhtes. Vaatame lähemalt Euroopa Nõukogu. Mis ta on, milliste probleemidega ta tegeleb?
Mis on Euroopa Nõukogu?
Nimest võime aru saada, et me räägime teatud organisatsioonist, mis lahendab mandril asuvate riikide vahelistes suhetes teatavaid küsimusi. Nii see tegelikult on. Euroopa Nõukogu peetakse piirkondlikuks organisatsiooniks, mille liikmeid tunnustavad peaaegu kõik mandri riigid. Selle loomise idee põhines mõttel maailma suurenevast ebastabiilsusest. Fakt on see, et varem lahendati julgeolekuküsimused kahe- või mitmepoolsete läbirääkimiste teel. Kuid tehnoloogilise arengu tase tekitab selliseid probleeme ja ohte, mis mõjutavad mõnikord kõiki mandri elanikke. Näiteks tuumaelektrijaamade ehitamine. Õnnetuse korral ei kannata mitte ainult ettevõtte riigiomaniku elanikud. Tagajärjed mõjutavad kõiki mandri elanikke. Euroopa Nõukogul palutakse tõstatada mitmesuguste ohtude ennetamise küsimused. See on platvorm osalevate riikide erinevate seisukohtade väljendamiseks ja arutamiseks. Omamoodi rahvusvaheline läbirääkimisraamistik.
Loomise ajalugu
Seal on CE alates 1949. aastast. Leppisime kokku asutada kümme Lääne-Euroopa riiki. Järk-järgult hakkasid nendega liituma ka teised riigid. Täna hõlmab see nelikümmend üks riiki. Nende hulgas ja Vene Föderatsioon. Euroopa Nõukogu liikmetel on samad õigused. Organisatsioon kaitseb põhimõtteid, mis on kõigi osalevate riikide kodanike omandis. See loodi selleks, et oleks võimalik ühendada jõupingutused mandri elanike vabaduste ja õiguste kaitseks. Organisatsiooni käsitletavad teemad on seotud kõigi inimtegevuse valdkondadega. Selle päevakava viimast kohta ei võta seaduse, majanduse ja kultuuri probleemid.
Juhend
Sellise keeruka kogukonna tegevuse koordineerimiseks ja suunamiseks on loodud mitu struktuuri. Juhtorganiteks peetakse mõnda neist. Esiteks on see ministrite komitee. See hõlmab osalevate riikide välisasutuste agentuuride juhte. See organ on nõukogu kõrgeim. Selle funktsioonide hulka kuulub organisatsiooni tööd puudutavate otsuste vastuvõtmine, konsultatiivse assamblee ettepanekute kinnitamine. Plaani kohaselt tuleb ministrite komitee koosolek kaks korda aastas, välja arvatud juhul, kui ilmnevad vääramatu jõu asjaolud. Konsultatiivassamblee töötab pidevalt. See koosneb asetäitjatest, kelle arvu vastavast osariigist määrab elanikkond. See organ annab soovitusi, mis esitatakse ministrite komiteele arutamiseks.
Euroopa Nõukogu konventsioonid
See asutus koostab oma dokumendid. Neid nimetatakse konventsioonideks. Need käsitlevad peamiselt kodanikuvabaduste küsimusi. Näiteks on olemas rahvusvähemuste kaitse konventsioon. Need dokumendid hõlmavad paljusid küsimusi: alates välismaalaste osalemisest avalikus elus kuni piinamise või inimkaubanduse vastu võitlemiseni. Nendes lepingutes ette nähtud normid on soovitusliku iseloomuga. Ratifitseerimine on vajalik, et need leviksid riigi territooriumile. See tähendab, et asjaomane parlament vaatab konventsioone läbi, et teha otsus nendega ühinemise kohta.
Juriidiline tegevus
Organisatsiooni peamine eesmärk on luua tingimused riikide ühtsuse saavutamiseks. See on võimatu ilma riikide õigusruumi uurimata ja ühtlustamata. Selles valdkonnas on loodud Euroopa Inimõiguste Kohus. Selles käsitletakse osalevate riikide kodanike kaebusi ja kaebusi. Teeb otsused neile siduvaks. Euroopa Nõukogu õigus on kontrollida oma otsuste rakendamist. Kuid ta sekkub ainult juhul, kui asjaomane juhtum (kaebus) on riigi ametivõimude poolt läbi vaadatud. See tähendab, et ükskõik millisesse Euroopa Nõukogu asutusse kandideerimiseks on vaja läbida selle riigi uurimise kord. Ausalt öeldes on asi pikk.
Segadus sõnavaras
Paljud inimesed ajavad segamini selliseid mõisteid nagu Euroopa Ülemkogu ja Euroopa Nõukogu. Tuleb märkida, et need on täiesti erinevad elundid. Ja nende tegevusvaldkond ei ristu alati. Euroopa Ülemkogu on poliitiline organ. Ta teeb otsuseid küsimustes, mis on seotud EL väliste suhetega teiste riikidega. Arvestades, et Euroopa Nõukogu uurib kodanike õiguste kasutamise olukorda osalevates riikides. Need alad, nagu näete, erinevad üksteisest nagu taevas ja maa.
