Tänapäeval on naftatootmise ja nafta ümberjaotamise küsimused määravad tegurid toodete ja toorme maailmaturuhindade kujunemisel, vahetuskursside maailmatoteeringute kehtestamisel ja isegi tervete piirkondade majanduse majanduskasvu või languse määradel. Ja nendes protsessides mängivad peamist rolli OPECi riigid.
OPECi kujunemise ajalugu ja põhjused
Naftat eksportivate riikide organisatsioon, mida Venemaa segmendis tuntakse paremini kui nafta eksportivate riikide organisatsiooni (OPEC), pärineb 1960. aastast. Siis otsustasid 5 riiki luua struktuuri, mis reguleeriks rahvusvahelisel naftasaaduste turul tootmismahtusid ja barreli maksumust. Sellise lepingu allkirjastasid viis riiki, kellest said Venezuela, Iraak, Saudi Araabia, Iraan ja Kuveit. Hiljem ühines nendega veel mitu riiki ja kuni 90ndate alguseni oli nende arv 13 liiget.
20. sajandi viimasel kümnendil lahkusid OPECi riigid Ecuadorist (1992) ja Gabonist (1994), kuid esimene taastas oma liikmelisuse 2007. aastal. Samuti otsustas Indoneesia sisemistel põhjustel oma organisatsiooni liikmelisuse lõpetada 2009. aastal. Sellesse organisatsiooni kuuluvad täna Venezuela, Iraak, Saudi Araabia (naftareservide juht), Iraan, Kuveit, Alžeeria, Angola, Ecuador, Katar, Liibüa, Araabia Ühendemiraadid ja Nigeeria.
OPEC-i liikmesmaadel on põhimõtteliselt kaks eesmärki: luua mugav naftatootmise hinnaskaala ja jaotada kvoodid selle ekspordiks. Kuid samal ajal pole neil riikidel piinlik kasutada oma juhtivat positsiooni poliitiliste eesmärkide saavutamiseks. Selge näide nendest toimingutest oli embargo kehtestamine Ameerika Ühendriikide vastu 1973. aastal Iisraeli aktiivse toetamise tõttu Araabia-Iisraeli konfliktides. Mõned analüütikud kipuvad arvama, et see konkreetne organisatsioon kutsus esile suurema osa XX sajandi majanduskriisidest.
OPECi riigid reguleerivad "musta kulla" tootmist, lähtudes nende endi majanduslikust olukorrast. Sellised toimingud on õigustatud, kuna enamiku riikide jaoks on nafta tootmine ja eksport riigi eelarvetulude peamine kujundav rida.
Jõud ja nõrkus
Kõik riigid, kes on OPEC-i liikmed, seisavad silmitsi teatavate väljakutsetega. Eksperdid eristavad oma nelja peamist kategooriat: elanikkonna karm sotsiaalne gradatsioon, tehnoloogiline mahajäämus, vähearenenud riiklik koolitussüsteem ja superkasumi põhjendamatu kasutamine.
Vastavalt elanikkonna elatustasemele jagunevad OPEC-i riigid tinglikult kaheks rühmaks: ülirikkad ja vaesed. Lisaks on kõrge elatustasemega riikides elanikkonna nappus, vaestes riikides ületab inimeste arv mõistlikke piire. Sellega seoses saavad esimesed märkimisväärseid välisinvesteeringuid, samas kui viimased sõltuvad välismaistest rahastajatest. Selline eraldamine põhjustab paratamatult teatavaid lahkarvamusi arengustrateegia väljatöötamisel.
Keskendudes peamiselt naftatootmisele, on paljud OPECi liikmed unustanud oma baasi tehnoloogilise arengu vajaduse. Sel juhul paistavad silma ainult Saudi Araabia ja AÜE. Need riigid suutsid õigel ajal riikliku teaduse ümber suunata, et tõsta tehnoloogilise baasi taset. Ülejäänud riigid toetuvad välismaiste ettevõtete abile, kes teevad koostööd kontsessioonilepingute alusel.
Eelmisest probleemist sujuvalt välja tulles ilmneb kõrge kvalifikatsiooniga töötajate puudus, mis võimaldaks tõhusamalt rakendada viimaseid arenguid ja optimeerida õlitootmise protsessi. Selliseid spetsialiste meelitatakse peamiselt välismaalt, kus kohalike elanike seas tekivad sageli arusaamatused.
Vaatamata neile kolmele probleemile on siiski veel üks vaieldav punkt - nafta ja selle toodete müügist saadav ülemäärane kasum. Neist pärit eufooria kestis sõna otseses mõttes kogu XX sajandi teise poole. Raha kulutati ebamõistlikult ja selle asemel, et investeerida seda muude riigieelarve tulude allikate arendamisse, saadeti need täiesti pretensioonimatutele projektidele. Teatud aja jooksul on olukord muutunud: vaestes riikides investeeritakse vahendeid majandus- ja sotsiaalprogrammidesse (ehkki mitte alati tõhusalt), rikastes riikides muude sissetulekuallikate arendamisse.
Naftat eksportivate riikide organisatsioon (OPEC) on tänapäeval tõepoolest võimas vahend nii majanduslike kui ka poliitiliste protsessidega manipuleerimiseks. Kuid liikmesriikide siseprobleemid ei võimalda neil tõhusalt areneda. Sellised tugevuse ja nõrkuse vastuolud kaotavad juhtpositsiooni naftatööstuses maailmas, kui neid ei kõrvaldata.
