Maailmas on palju organisatsioone, mis suunavad oma tegevuse konkreetsete piirkondade arendamisele, püüdes samal ajal kõige positiivsemaid eesmärke. Nende hulgas on Arktika Nõukogu, mis on muidugi üsna ilmekas näide edukast koostööst.
Mida mõeldakse Arktika Nõukogu all
1996. aastal loodi rahvusvaheline organisatsioon, mille eesmärk on arendada koostööd Arktikas. Selle tulemusel sai see loogilise nime - Arktika Nõukogu (Arktikanõukogu). See koosneb kaheksast Arktika osariigist: Kanada, Venemaa, Taani, Norra, Island, Rootsi, USA ja Soome. Nõukogus osaleb ka 6 põliselanike moodustatud organisatsiooni.
Arktika nõukogu andis 2013. aastal vaatleja staatuse kuuele uuele riigile: India, Itaalia, Hiina, Lõuna-Korea, Singapur ja Jaapan. Vaatlejate arvu on laiendatud, et hõlbustada suhete arendamist riikide vahel, kellel on huvi Arktikas.
See muudatus tehti asutatava deklaratsiooni alusel. See dokument tähendab võimalust anda vaatleja staatus Arktika-välistele riikidele.
Säästva arengu programmi tähtsus
Tuleks mõista, et Arktika viitab nendele planeedi piirkondadele, kus keskkonna kaitse, bioloogilise mitmekesisuse säilitamine, loodusressursside kasutamine, mis ei põhjusta ammendumist, ja ökosüsteemide tervise säilitamine üldiselt on äärmiselt oluline. Arktika nõukogu tegevuse eesmärk on tagada, et need prioriteedid jäävad tähelepanu keskpunkti.
2013. aastal allkirjastasid nõukogu liikmed ka lepingu, mis kohustab neid kooskõlastama merereostusega seotud intsidentide lahendamist. Hiljem viidi ellu veel üks sarnane algatus, kuid juba seoses pääste- ja otsinguoperatsioonidega.
Mis on säästva arengu programmi olemus?
Arktika nõukogu propageeritavates projektides on kohustuslikud arvesse võtta järgmisi prioriteete:
- Nõukogu liikmete töö peaks põhinema äärmiselt usaldusväärsel teaduslikul teabel, mõistlikul majandamisel ja ressursside säilitamisel, samuti põlis- ja kohalike elanike traditsioonilistel teadmistel. Sellise tegevuse põhieesmärk on saada põhjalikes kogukondades rakendatavatest uuenduslikest protsessidest ja teadmistest käegakatsutavat kasu.
- Pidev suutlikkuse suurendamine kõigil ühiskonna tasanditel.
- Säästva arengu programmi kasutamine põhjapoolsete tulevaste põlvkondade paremate võimaluste pakkumiseks. Oluline on ka majandustegevus, mis võimaldab luua inimkapitali ja rikkust. Arktika looduslikku pealinna tuleks säilitada.
- Suurt tähelepanu pööratakse projektidele, mis on suunatud kohaliku juhtimise tugevdamisele ja suudavad tagada piirkondadele ja konkreetsetele kogukondadele pikas perspektiivis maksimaalse kasu.
- Arktika Nõukogu riikide tegevus peaks olema korraldatud nii, et praeguse põlvkonna vajaduste rahuldamine ei sea ohtu järgmiste põlvkondade heaolu. Seetõttu on piirkonna arengu sotsiaalsed, majanduslikud ja kultuurilised aspektid teineteisest sõltuvad ja üksteist tugevdavad elemendid.
Valdkonnad, mis vajavad säästva arengu programmi rakendamisel kõige suuremat tähelepanu
Praegu on Arktika Nõukogu riikide eesmärk aktiivselt osaleda piirkonna sotsiaalse, kultuurilise ja majandussfääri mõne piirkonna stabiliseerimises. Need on järgmised prioriteetsed valdkonnad:
- Kultuuri- ja hariduspärand, mis on piirkonna eduka arengu ja suutlikkuse suurendamise alus.
- Arktikas elavate inimeste heaolu ja tervis.
- Infrastruktuuri arendamine. See on stabiilse majanduskasvu eeltingimus, mille tulemusel paraneb Arktikas elavate inimeste elukvaliteet.
- Haridus - ja kultuuripärandi kujundamine ja kaitse. Just neid tegureid saab määratleda piirkonna stabiilse arengu ja selle pealinna kasvu peamiseks eeltingimuseks.
- Noored ja lapsed. Noorte heaolu on Arktika kogukondade tuleviku jaoks ülioluline. Seetõttu vajavad nad kaitset ja Arktika Nõukogu tähelepanu.
- Loodusvarade õige kasutamine.
Jätkusuutlikkuse programm hõlmab kvaliteetset tööd kõigis eespool nimetatud valdkondades.
Kõlari struktuur
Arktika Nõukogu tegevust koordineeriv kõrgeim organ on istungjärgud, mis toimuvad kaks korda aastas osalevaid riike esindavate välisministrite tasemel. Pealegi muutub eesistujariik pidevalt hääletamise teel.
Seoses istungjärkude ettevalmistamise ja nõukogu tegevusega seotud päevakajaliste küsimustega on nende eest vastutav kõrgemate ametnike komitee. See tööorgan korraldab koosolekuid vähemalt 2 korda aastas.
Arktika nõukogu on organisatsioon, kuhu kuulub 6 temaatilist töörühma. Igaüks neist viib oma tegevused läbi erimandaadi alusel. Neid töörühmi juhivad esimees, juhatus (võib-olla ka juhtkomitee) ja sekretariaat. Selliste nõukogu üksuste eesmärk on kohustuslike dokumentide (aruanded, käsiraamatud jne) väljatöötamine ja konkreetsete projektide elluviimine.
Arktika Majandusnõukogu
Selle uue asutuse loomise põhjuseks on Aafrika Liidu liikmesriikide vaheliste ärisuhete tihendamine, samuti piirkonna sotsiaalse ja majandusliku arengu aktiivne edendamine. Selle organisatsiooni teeb eriliseks asjaolu, et ta on Arktika Nõukogust sõltumatu.
Tuumaelektrijaam pole sisuliselt midagi muud kui platvorm, kus arutatakse nii tuumaelektrijaamades osalevate riikide kui ka äriringkondade aktuaalseid teemasid. Arktika majandusnõukogule on usaldatud missioon tuua Aafrika Liidu tegevusse äriplaan ja arendada Arktikas ettevõtlust.
Vene osalemine
Algselt väärib märkimist, et Vene Föderatsioon mängib Arktika Nõukogu tegevuses ühte võtmerolli. Seda mõjutasid sellised tegurid nagu rannajoone märkimisväärne pikkus, mineraalide ulatus, aga ka nende arengumaht (on oluline mõista, et üle 70% kõigist Vene Föderatsiooni nafta- ja gaasivarudest kaevandatakse Arktikas), samuti territooriumi pindala, mis jääb väljapoole Põhjapolaarjoont.. Ärge unustage suurt jäämurdvat laevastikku. Arvestades kõiki ülaltoodud fakte, võime kindlalt väita, et Venemaa Arktika Nõukogu on midagi enamat kui oluline tegija.
Selliste rikkalike ressursside omamine kohustab Vene Föderatsiooni mitte ainult aktiivselt osalema tuumaelektrijaamas osalejate väljatöötatud projektide elluviimises, vaid tegema ka ettepanekuid oma vastavate algatuste kohta.
