Loodusvarade kohta on olemas mittemajanduslikud ja majanduslikud hinnangud. Viimane puudutab nende avaliku kasu kindlaksmääramist, see tähendab panust ühiskonna vajaduste rahuldamisse tarbimise või tootmise kaudu.
Mittemajanduslik hinnang näitab ressursi olulisust, mida ei väljendata majandusnäitajates. Need on kultuurilised, esteetilised, sotsiaalsed või keskkondlikud väärtused, kuid neid saab väljendada ka rahas, sest ühiskond otsustab selle summa ohverdada, et seda loodusobjekti muutumatuna hoida. Siin hinnatakse loodusressursside tootmismajanduslikku hindamist, see tähendab tehnoloogilist, kus ühe liigi erinevused määratakse kindlaks looduslike omaduste põhjal. Näiteks söebrändid: pruun, antratsiit jms.
Hindamisvõimalused
Kasutatakse erinevaid näitajaid - barrel, hektar, kuupmeeter, tonn ja nii edasi. Nendes punktides arvutatakse ressursiallika suhteline suurus ja majanduslik tähtsus. See on rahaline hinnang, mis määrab kindlaks antud ressursi turuväärtuse, samuti tasu kasutamise eest, keskkonnakahju katmise ja palju muud. Loodusvarade majanduslik hindamine viitab alati allika ühel või teisel kujul kasutamise majanduslikule mõjule rahal. Seega selgub, et iga ressurss sisaldab tarbijaväärtuse rahalist ekvivalenti.
Mõelge peamistele eesmärkidele, milleks loodusvarade majanduslik hinnang on tehtud ja mis on tingimata vajalikud. Spetsialistid peavad määrama selle arendamise tasuvuse (arvutama maksumuse). Pärast seda valige parim variant ja kasutusparameetrid, see tähendab rajatise tööpõhimõte. Hinnatakse sellesse looduslikku kompleksi investeerimise rahalist tõhusust. Loodusvarade majanduslik hindamine täidab analüüsifunktsioone ebapiisavalt ratsionaalse kasutamise korral. Selle allika osakaal rahva kogu jõukuse struktuuris arvutatakse täpselt.
Lisaks on loodusvarade majanduslik hindamine maksuhaldur. Selle avaliku omandi kasutamise eest kehtestatakse maksed ja aktsiisimaksud ning trahvid määratakse ka siis, kui riigile tekitatakse kahju. Loodusvarade majanduslik hindamine võimaldab teil määrata iga ressursi ja objekti tagatisväärtuse, mis on samuti vajalik. Pärast selle protseduuri läbiviimist on selle allika kasutamise protsessi palju lihtsam kavandada ja ennustada. Loodusvarade majanduslik hindamine võimaldab teil määrata hüvitise suuruse selle objekti käsutamise või otstarbe muutmise eest. Samuti põhjendatakse tema abiga teatud loodusobjektide kõige ratsionaalsemaid omandivorme.
Majandusliku hindamise põhimõtted
Erinevat tüüpi loodusvarade kasutamine nõuab alati iga objekti kõige mitmekülgsemaid omadusi, arvestades hindamistegevuse läbiviimise meetodite ühtlust. See eeldab väljatöötatud ja ekspertide vahel kokku lepitud aluspõhimõtete järgimist. Erinevat tüüpi loodusvarade kasutamise majanduslik hinnang antakse kõigepealt keerukuse põhimõtte kohaselt, mis hõlmab nii kasutatud loodusobjektide kui ka negatiivse mõju alla sattunud objektide arvestamist. Kõiki kasutatud ressursse tuleks vaadelda kõigi hüvede osas, mida see riigi majandusele toob.
Kasutatakse erinevaid loodusvarade majandusliku väärtuse hindamise meetodeid, kuid kõiki neid võetakse tulemuste põhjal arvesse: valmistatud toodete maksumusena, töötlemise ja transpordi käigus toimimise kogumaksumusena. Kõik eelnev kehtib esimese rühma ressursside hindamise kohta. Teise rühma ressurssidena hinnatakse objekte, mida ei saa arendamise põhietapis kasutada ja mis seetõttu puutuvad kokku ühe või teise mõjuga kvaliteedi halvenemise või täieliku hävimisega. Peamiste loodusvarade hindamisel kasutatakse spetsiaalset arvestusvalemit, et see kõik kulustruktuuris kajastada.
Taastuv rikkus eksisteerib planeedil, mis võib paljuneda. Sellise plaani loodusvarade majandusliku väärtuse hindamise meetodid toimivad hädavajalikkuse põhimõttel, kui osa ekspluateeritavast taastuvatest rikkustest (näiteks mets) on kokku puutunud, mille korral nende kogus väheneb või halveneb kvaliteet. Seetõttu tuleb see osa taastada samas vormis, kvantiteedis ja kvaliteedis, mis oli enne tööstuse arengut.
Kui loodusvarasid ei uuendata, võetakse mahaarvamisi arvesse nende majandusliku taastootmise tagamiseks või asendamise tagamiseks teiste sama tarbijaväärtusega materjalidega. Kõik loodusvarade majandusliku väärtuse hindamise liigid toimivad taastootmise põhimõttel. Kui objekt saab kõrgeima hinnangu, arvestatakse ja hinnatakse selle looduslikku rikkust optimeerimise alusel.
Objektiks võivad olla mitmesugused allikad - metsad, väärtuslike mineraalidega leiukohad, samuti maa. Loodusvarade kasutamise majandusliku hinnangu olemus on pigem valdkondlik. Lisaks viiakse läbi piirkondlik hindamine kogu rikkuse kohta territoriaalses kombinatsioonis.
Mis on loodusvarad?
Peamised loodusvarad, ilma milleta inimkond eksisteerida ei saa, on pinnas, vesi, loomad, taimed, mineraalid, gaas, nafta ja nii edasi. Kõike seda kasutatakse töödeldud kujul või otse. See on meie varjualune, toit, riided, kütus. See on energia- ja tööstuslik tooraine, millest valmistatakse kõiki mugavustooteid, autosid ja ravimeid. Looduslike tingimuste ja ressursside majanduslik hindamine on vajalik, kuna mitut tüüpi kingitused võivad kuivada, see tähendab, et neid kasutatakse üks kord. Sellist looduslikku rikkust nimetatakse taastumatuks või ammendavaks. Näiteks on need kõik mineraalid. Maagid võivad olla teisese toorainena, kuid ka nende varud on piiratud. Nüüd pole planeedil tingimusi, kus need uuesti moodustataks, nagu juhtus miljonite aastate eest. Ja nende moodustumise määr on madal, kuna kulutame neile väga kiiresti.
Vesi või mets võivad taastuda sõltumata sellest, kui palju me neid kasutame. Kui aga rikkuda mulda, ei saa ka metsa uuendada. Seetõttu on loodusvarade majanduslik hindamine vajalik, sotsiaalselt õigustatud, et tulevased põlvkonnad ei peaks elama palja maa peal. Las metsa ja vett peetakse tänapäeval ammendamatuks ressursiks või taastuvaks, kuid nende üleminek vastasrühmale on täiesti võimalik. Sellepärast peavad nad igas piirkonnas uurima oma maa seisundit ja bioloogilist rikkust, et võtta arvesse loodusvarade majanduslikku väärtust. Esiteks on see kulude kalkulatsioon koos teatavate põhjendustega ühtsete meetodite valimiseks ja näitajate süsteem, mis kajastaks konkreetse ressursi väärtuse kõiki aspekte.
Näiteks tuleks hinnata maad, et määrata kindlaks maksumäärad ja kulunäitajad kõrge keskkonna seisukohast oluliste piirkondade jaoks. Nende teemadega tegelesid tuntud välis- ja kodumaised teadlased. Nende hulgas võib märkida I. V. Turkevitšit, K. M. Misko, O. K. Zamkovat, A. A. Mintsi, E. S. Karnaukhovat, T. S. Khachaturovit, K. G. Hoffmanit. Välismaal kaalusid loodusvarade majandusliku hindamise ülesandeid F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon ja teised. Nii töötati välja ühtne metoodika, mis võimaldab maa ja bioloogiliste ressursside maksumusväärtuse kindlaks teha, kasutades näitajaid, mis on võrreldava tähtsusega ja piisavad objekti tegelikust väärtusest.
Venemaa loomulik potentsiaal
Keskkonnajuhtimissüsteem on alati varustatud tervikliku omadusega, kus koos teenindatakse konkreetse piirkonna loodusvarasid. Nagu majandusharu raamatupidamine, voolab loodusliku rikkuse väärtus süsteemi, mis tähendab palju enamat kui lihtsalt kategooriate teatud omaduste loetelu, mis moodustavad teatud summa. Ressursid peavad olema tasakaalus, et raamatupidamissüsteemi sisemisi pingeid ei tekiks, kui näiteks majanduskompleksi ei hinnata. Loodusvarade defitsiidiga omandab süsteem teatavaid märke ja üleliigsete, täiesti teistsuguste korral aga keskkonnajuhtimissüsteemi põhiomaduste tervikliku idee, kuna raamatupidamissüsteem täidab just selliseid funktsioone. Loodusvarade majanduslik hinnang annab täpselt piirkonnas pakutavate loodusvarade tervikliku potentsiaali.
Venemaal on neist rikkaimad Sahhalini oblast ja Hanti-Mansi autonoomne piirkond. Loodusvarade majanduslik hinnang võimaldab mõistlikult teha kindlaks, kas juudi autonoomsel Okrugil, Tomski oblastil, Komi-Permjatski ja Yamalo-Neenetsi oblastitel ning Krasnojarski territooriumil on näitajad pisut madalamad. Irkutski, Arhangelski, Uljanovski, Tambovi, Oryoli, Lipetski, Belgorodi, Kurski piirkondi, aga ka Udmurtiat ja Komi varustatakse ressurssidega. Minimaalsed kasulikud ressursid Kaspia mere piirkondades. See on Astrahani piirkond, Kalmykia ja Dagestan. Rahvusliku rikkuse intensiivse kasutamise eestvedaja on Hantõ-Mansi autonoomne piirkond. Tuleb märkida, et need andmed on seotud raamatupidamise, sotsiaal-majandusliku hindamise ja loodusvarade prognoosimisega. Hindamise peamine eesmärk oli analüüsida piirkondliku loodushoiu struktuuri.
Klassifikatsioon
Erinevate ressursirühmade uurimisel ilmnevad nende arengu mahud, mis aitab lahendada keskkonnajuhtimissüsteemis analüüsi probleeme. Loodusvarade majanduslik hinnang väljendub struktuurilise mitmekesisuse näitamises, samuti kohanemisvõimalustes konkreetse piirkonna tunnuste hulgas objektide arendamise protsessis. Keskkonnajuhtimissüsteemi minimaalse tasakaalustamatusega on objekt aktsepteeritud terminoloogia kohaselt tuum. Suure tasakaalustamatusega piirkondi nimetatakse äärealadeks.
Tasakaalustamatuse tüübid võivad olla erinevad. Enamasti on tegemist näiteks rikkalike hoiuste ebapiisava kasutamise või vaeste liiga intensiivse arengu juhtudega. Seega viitab keskkonnajuhtimise perifeerne tüüp konservatiivsele või kriisi alamtüübile. Tuuma- või perifeerseid omadusi saab väljendada ka erineval viisil, mis mõjutab lõpptulemusi. Nende saamiseks on vaja täiendavaid meetodeid: olekuskeemid koordinaatides, mis näitavad kohanemisstabiilsuse astet. Siin kasutatakse ülaltoodud loodusvarade majandusliku väärtuse hindamise liike.
Regioonides on looduskorralduse tasakaal alati erinev. Näiteks näitab Venemaa loodusvarade majanduslik hinnang suurt heterogeensust. Tasakaalustamatus on oluline piirkondades, kus rikkalikku loodust ei kasutata piisavalt, samuti piirkondades, kus keskkonnajuhtimissüsteem on absoluutselt kahjumlik. Need on Mari-El, Tšuvašia, Komi-Permyak Autonoomne Okrug, Gorny Altai. Paremat tasakaalu, kui ressursse kasutatakse täiuslikult ja mitmekesiselt, on täheldatud Inguššias, Tuvas, Kamtšatkas, Jakuutias ja mõnes teises sama rühma piirkonnast, mis on klassifitseeritud kriisitüübiks (perifeeria).
Kui loodushooldus toimub keerulises, kuid monotoonses ja üksluises, tekivad teistsugused probleemid. Looduslik potentsiaal on otsa saanud Orenburgi, Rostovi, Astrahani piirkonnas, Dagestanis ja Kalmykias, samuti Stavropoli territooriumil, kuna seda kasutatakse liiga intensiivselt, hoolimata asjaolust, et esialgu polnud siin rikkusi liiga palju. Põhjapoolsete piirkondade (Murmansk, Magadan, Tšukotka, Taimyr, Yamalo-Neenetsi autonoomne Okrug) loodusvarade majanduslik klassifikatsioon ja hinnang annab veel ühe pildi teravatest vastuoludest. Siin on loodus juba pikka aega nõudnud talle tekitatud kahju hüvitamist.
Miks rikkamad piirkonnad kannatavad rohkem vaeste all?
Loodusvarade hinnang ja majanduslik klassifikatsioon näitavad, et piirkonnad, kus sooltes on vähe rikkust, kasutavad seda väga ebaratsionaalselt. Küll aga on võimalik tasakaalustada majanduskomplekside koosmõju loodushoiuga. Näiteks Astrahanis, Dagestanis ja Kalmykias, et kasutada tootmises väga vähesel hulgal looduse kingituste kasutamise vorme. Alles siis saab nende areng efektiivseks. Sama võib täheldada Taimõri ja Neenetsi rajoonides. See kehtib ka Murmanski, Magadani ja Lõuna-Uuralite kohta.
Näiteks Kaukaasias on paljudest ressurssidest puudu. Kuid nende kasutamine on väga intensiivne. Sellistel juhtudel tulevad esile väikesed eraviisilised juhtimisvormid. Iga ettevõte, kellel on sellistes piirkondades kitsas spetsialiseerumine, kasvab kindlasti. Näiteks lõi loodus Kalmykia stepid lambakasvatuseks ja samad Orenburgi massiivid on selgelt ette nähtud kasvatamiseks, mida saab määrata nende koostise järgi. Kuid kliimatingimused viitavad mõlemas piirkonnas pidevale ebastabiilsusele. Viib kõige sagedamini veekasutusse. Hiina looduslike ja tööjõuressursside majanduslik hinnang põhja- ja loodeprovintsides on väga sarnane meie Kalmykiaga.
Harmoonilist ja tasakaalustatud keskkonnajuhtimissüsteemi täheldatakse suurlinnades (Moskva ja Leningrad), samuti Nižni Novgorodis, Smolenskis, Ryazanis, Vologda piirkonnas, Baškirias, Khakassias ja Krasnojarski territooriumil. Siin on proportsioonid stabiilsed, looduskorraldus on kõikehõlmav ning väikeettevõtted on koos tööstusjuhtidega üsna arenenud. Juhtimisstruktuuris on mitmekülgseid ja ühe valdkonna tootjaid, kellel on väga spetsialiseerunud tootmine. See kajastub loodusvarade raamatupidamises ja majanduslikus väärtuses.
Riigi iseseisvad piirkonnad
Võtmeressurssidega piirkonnad sobivad alati hästi riigi majandusruumi (erinevalt piirkondadest, kus loodus on ressursid ära võtnud). Isemajandavate territooriumide ja piirkondade keskkonnajuhtimissüsteem võimaldab täielikult tagada nende autonoomse elu, minimaalselt eksportida ja importida ettevõtetele toorainet ning tooteid elanikkonnale. Loodusvarade majandusliku hindamise ülesannete hulka kuulub üksikute piirkondade iseseisva toimetuleku arvutamine, võttes arvesse erinevate tööstusharude toodete impordi vajadusi (kogunõudlus koos intressidega selle vastu) ning ressursiallikate arendamise ületamine piirkonnasiseste vajadustega võrreldes (kaupade kogutoodang pluss protsent sellest). Neid näitajaid kokku võttes on võimalik arvutada selle majanduse ja selle piirkonna osaluse määr kogu Venemaa loodusvarade vahetuses.
Ressursside iseseisva toimetuleku astet võib iseloomustada nende ettevõtete suurusega, millel pole midagi pistmist ei ekspordi ega impordiga. Nii kasutatakse võimalust iga piirkonna suveräänsuse ja potentsiaali hindamiseks üsna suure objektiivsusega. See on eriti oluline, kui piirkonna integreerituse tase kogu Venemaa majandusruumi pole piisavalt kõrge. Näiteks Norilski tööstuspiirkonnas ulatub iseseisva toimetuleku aste 85% -ni. Sama olukord on Astrahani ja Sahhalini piirkonnas.
Korjaki autonoomses Okrugis, Murmanskis, Kaliningradis, Irkutskis, Kamtšatka regioonides, Komi, Taimõris ja Primorski krais on see arv umbes 80% (on tähelepanuväärne, et peaaegu kõik need piirkonnad asuvad rannikualadel). Integreerimise teisel küljel on Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, Lipetski regioonid, Kuzbass, Moskva, Jakutia, Jamalo-Neenetsi autonoomne oblast. Nende ressursside iseseisva toimetuleku tase ilma väliste varudeta moodustas ainult umbes 58% kauba kogumassist. Nendest piirkondadest on ainult Jamalil otsene juurdepääs Venemaa välispiiridele. Tõsi, see aitab teda üsna vähe, kuna poolsaarel meretransport puudub, puuduvad üldse sadamad.
Kui arvestada Hiina looduslike ja tööjõuressursside majanduslikku hindamist, tuleb märkida, et see erineb väga palju meie põhjapoolsete piirkondade omast, kuna geograafilised ja kliimatingimused on täiesti erinevad, ehkki on ka sarnaseid kohti, millele transport pole kättesaadav. Taimyrisse pääseda on palju lihtsam - seal on Jenisseisk ja Dudinka. Kõigi nende tegurite hindamine on samuti osa loodusvarade majanduslikust hindamisest.
Kaasaegne looduskorraldus ja selle mõju elanike heaolule
Piirkondlike ressursside majanduslikku hindamist on vaja, kuna just need mängivad sotsiaalses tootmises otsustavat rolli ja on osa riigi üldkasutatavast valdkonnast. See on rahvusliku rikkuse säästliku kasutamise kõige olulisem uurimis- ja praktikavaldkond. Hindamine oma sisus koosneb erinevatest komponentidest, see pole mitte ainult majanduslik, vaid ka sotsiaal-keskkondlik.
Selliste uuringute vajadus on ilmne, kuna arvesse võetakse kõiki loodusolusid koos loodusvarade integreeritud ja ratsionaalse kasutamise võimaliku astme arvutamisega, samuti ressursside arendamise ja selle toimimise mõjuga keskkonnale.
Seega mõjutavad põhjaliku analüüsi tulemused põhjalikult tulevaste põlvkondade heaolu. Kui te ei hinda piisavalt meie tegevust looduskorralduse valdkonnas, võivad järeltulijad saada täiesti tühja, vaesestatud maa roogitud sahvritega.
Arvestusmeetodid kajastavad nii kodumaiseid kui ka välismaiseid kogemusi. See hõlmab teadusliku uurimistöö tulemusi ja praktilist tööd. Riigi sotsiaalmajanduslik poliitika kontrollib ressursside kasutamist nii, et ühiskond saaks areneda, muutes oma suhtumist indiviidi ja loodusesse tervikuna.
Selle töö riiklik tähtsus
Praegu peaks loodusvarade majanduslik hindamine kajastama konkreetse objekti, näiteks maardla, kaasamise teostatavust, võttes arvesse uurimist ja selle uurimistaset, mahtu, piiramist ja täiendamist, võimalikke kasutustingimusi, litsentsi, makse, keskkonna- ja muid makseid, võimalikke kaotusi ebaõigest disainist ja välistest negatiivsetest teguritest põhjustatud kahjustuste eest.
Hindamise peamine eesmärk on ressursi väärtuse täpsus selle väärtuse väljendamisel täpselt kindlaks määrata ratsionaalse, integreeritud ja ohutu kasutamise väljatöötatud režiimis. Samuti võetakse arvesse kõiki keskkonnakava piiranguid majandustegevuse või loodusvarade uurimise ja arendamisega seotud tööde teostamiseks.
Sel juhul lahendatakse ülesanded, mille jaoks on vajalik majanduslik hinnang. Ressursside arengu tasakaal, nende tarbimine ja tõhusus (tegelik, kavandatud, potentsiaalne) on õigustatud. Samuti on kohustuslik arvestada riigi loodusvarade ülejäänud rikkuse koosseisu iga loodusvaraga. Vaja on prognoosi ja majandusarengu kava. Ainult nii on võimalik lahendada riigi majandusliku julgeoleku strateegilised küsimused.
Töötatakse välja mehhanismid riigi rikkuse üleandmiseks valdusse või kasutusse ka loodusvarade majandusliku hindamise alusel. Lisaks selles valdkonnas majanduslike stiimulite ja maksustamissüsteemide loomine. See põhjendab strateegiaid, keskmise pikkusega ja pikaajalisi arengukavasid nii riigi kui terviku kui ka üksikute piirkondade ja territooriumide sotsiaal- ja majandusvaldkonnas. Loodusliku rikkuse majandusliku hindamise näitajad on kaasatud avalike suhete süsteemi, riikliku ulatuse probleemide lahendamisse.
Loodusliku rikkuse hindamise mikromajanduslik tase
Здесь экономическая оценка нужна для определения стоимости того или иного источника природных ресурсов, для планирования и прогнозирования их использования, для обоснования целесообразности разработки объектов, а затем их эксплуатации, для выбора средств сохранения для общества природных богатств и своевременного вывода объектов из эксплуатации. Экономическая оценка необходима при выборе оптимальных сроков использования, объемов и технологических задач. Необходимо определить экономическую эффективность инвестирования комплекса природных ресурсов, предполагаемые убытки.
Также экономическая оценка помогает учитывать национальные богатства в общей структуре и в балансе достояния всего народа страны. Кроме того, с ее помощью устанавливаются акцизы и платежи за использование, определяется величина компенсации в случаях, когда природный ресурс изменяет целевое назначение или заканчивается. Задач у экономической оценки очень много. Все они связаны с увеличением рациональности использования тех или иных природных объектов.
Стоимостная оценка помогает сегодня решать огромное количество проблем народного хозяйства. Во-первых, создается механизм учета национальных богатств и система их воспроизводства. Разрабатываются принципы инвестирования эксплуатационных отраслей, внедряются новые методы управления по разработке запасов, решаются вопросы ресурсосбережения, обеспечивается развитие территорий, не нарушающее общий баланс, а также многое другое. Во-вторых, с помощью экономической оценки учитываются разнообразные потери, которые зачастую связаны именно с неправильным использованием природных ресурсов, оцениваются в денежном выражении последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию данного региона.
