Venemaal on küla alati olnud piiratud territoorium. Siin voolab elu teises suunas. Ja sageli pööravad võimud maapiirkondade infrastruktuurile väga vähe tähelepanu. Ja erinevate küsimuste lahendamisel abiks ilmus vastutav ametikoht - külavanem.
Lugu
1861. aastal loobusid paljud talupojad pärisorjusest. See oli riigis maamärk. Oli selle aasta veebruar ja 19. päeval anti välja dokument talupoegade uute õiguste kohta. Sellel ametikohal kinnitati külavanem uue ametnikuna.
Tema valimised toimusid valla koosviibimisel. Ka tema teenistusaeg oli reguleeritud - 3 aastat.
Sõltuvalt mitmetest küsimustest allus ta ühele või teisele ametnikule:
- Administratiivküsimuste lahendamisel juhatasid teda volostide esimees ja zemsky pea.
- Politseiasjades olid juhid politseinik, kohtutäitur ja ringkonnapolitseinik.
Siis sõltus külavanem kolleegiumist, kes ta valis. Ta jälgis tema töid ja määras neile palga.
Tolle aja vanemate volitused
XIX sajandil olid seda ametit omavatel isikul järgmised õigused ja kohustused:
- Laskumise kokkukutsumine ja lõpetamine.
- Kuulutuste päevakord.
- Kohtuotsuste kinnitamine ja täitmine.
- Selle saidil olevate teede ja mitmesuguste ehitiste seisundi jälgimine.
- Kaastööde kogumine.
- Kontroll tööülesannete täitmise ja lepingute täitmise üle.
- Vastavuse jälgimine.
- Tulekahjudele, üleujutustele, epideemiatele jne vastupanu korraldamine
Siis oli valla asutuse juhil õigus karistada väiksemate üleastumiste eest selliste meetoditega:
- Kahepäevane vahistamine.
- Trahv - 1 rubla.
- Kahepäevane sotsiaaltöö.
Välised erinevused
Seda ametit pidav inimene pidi kuidagi teistest kodanikest silma paistma. Ja keiser andis välja erimääruse külavanema märkide kohta.
Selle märgi materjal on kerge pronks. Esikülje keskel oli selle provintsi vapp, milles see või see küla asus.
Tähise äärmistel külgedel oli graveering "külapea". Selle plaadi teisel küljel oli keiserlik monogramm.
Märk kinnitati spetsiaalse tihvtiga rinnale või kanti kaela ümber nagu medal.
Kaotamine
Seda positsiooni seostati suure vastutuse ja probleemidega. Vähesed soovisid seda saada. Ja koolijuhi palk oli ainult 3 rubla kuus. Pea kõigis külades töötas aga tema juhataja.
Sajandi alguses oli palju talupoegade rahutusi. Vanemad ei saanud oma kohustustega hakkama. Järk-järgult hakkasid seda positsiooni valvurid asendama. Ja enne revolutsiooni on ta ise enam ära elanud. Kõigis külades seda aga ei juhtunud.
40ndatel on teada juhtumeid, kus vanemad töötavad okupeeritud külades. Kuid tegelikult asendasid nad kolhoosi esimehi.
Taassünd
Külapead tuleb elustada. Mõned kohalikud omavalitsused jõudsid sellele kohtuotsusele 8–9 aastat tagasi.
Ja 2014. aastaks hakkas see instituut taas tegutsema järgmistes valdkondades:
- Leningrad.
- Vologda.
- Nižni Novgorod.
- Orenburg.
Sama aasta augustis toimus Vologdas ajalooline sündmus: kogu piirkonna maavanemate kohtumine.
2016. aasta aprillis ilmus riigiduumas kava külavanema föderaalse staatuse määramiseks. Umbes kuu aega hiljem anti Kemerovo piirkonnas välja piirkondlik seadus. Ta reguleeris vanemate tööd.
Ja 2018. aastal, aprillis, kiitis Venemaa president määratud asutuse kindlustamise seaduse heaks. Seadus reguleerib:
- Kohtumisskeem ja külavanema õigused.
- Kogunemise koosolek, kus juhataja määratakse ja taandatakse.
Tänane olukord
Küla juhataja on täna hästi korraldatud juhataja. See ühendab külaelanike soovid administratsiooni potentsiaaliga.
Kaasaegse küla vanem peaks:
- Vältige konflikte ja rahvahulki.
- Kuulake tähelepanelikult kõiki küsimusi ja jagage need kategooriatesse. Siis arutatakse neid küla juhatajaga.
- Tuntakse hästi erinevaid küsimusi: alates väikestest majapidamistest ja lõpetades haldustöötajatega. Juhataja soovitab inimestel, millises asutuses ja mis teemal peate ühendust võtma.
- Kaitsta probleemsete perede, pensionäride, puuetega inimeste ja muude keerukate sotsiaalsete kategooriate huve.
- Aidake korraldada subbotnikke, valimisi, pidustusi ja muid üritusi.
- Edendada katendi remonti.
- Talvel koordineerige lumekoristustöid.
- Teavitage külaelanikke võimalikest ja tekkivatest hädaolukordadest.
Külapea saab värvata endale abilisi. Tõsi, nad töötavad vabatahtlikkuse alusel, see tähendab tasuta. Ja vanem ise töötab tegelikult ilma palgata või pelgalt sentide eest. Ehkki ametlikult tuleb palk talle kätte.
